УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города
от 06.08.2019 № 1697-ПА
(в ред. N 539-ПА от 24.03.2021)
Порядок
уведомления представителя нанимателя (работодателя)
о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, к совершению коррупционных правонарушений
1. Настоящий Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения реализации должностной (служебной) обязанности муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил (далее - муниципальный служащий) уведомлять представителя нанимателя (работодателя): Главу города Нижний Тагил, руководителя органа Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), наделенного правами юридического лица (далее - работодатель), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений и определяет:
- порядок уведомления работодателя муниципальными служащими о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
- перечень сведений, которые должны содержаться в уведомлении представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление);
- порядок регистрации уведомления;
- организацию проверки сведений, указанных в уведомлении.
2. Склонением к совершению коррупционного правонарушения является исходящее от какого-либо лица и адресованное муниципальному служащему обращение совершить или содействовать совершению (в том числе от имени или в интересах юридического лица) следующих деяний:
1) злоупотребление служебным положением;
2) дача взятки;
3) получение взятки;
4) злоупотребление полномочиями;
5) коммерческий подкуп;
6) иное незаконное использование муниципальным служащим своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды муниципальному служащему другими физическими лицами.
3. Муниципальный служащий обязан уведомить работодателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений не позднее чем на следующий рабочий день после получения такого обращения.
Невыполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью первой данного пункта настоящего Порядка, является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В случае нахождения муниципального служащего в служебной командировке, в отпуске либо вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, он обязан направить уведомление не позднее чем на следующий рабочий день после дня прибытия к месту прохождения службы.
При уведомлении органов прокуратуры или иных государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения муниципальный служащий одновременно сообщает об этом работодателю с указанием содержания уведомления.
5. Муниципальный служащий, которому стало известно о фактах обращения к иным государственным служащим или муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения государственных служащих или муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом работодателя в порядке, аналогичном определенному настоящим Порядком.
6. Уведомление осуществляется письменно в произвольной форме либо по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и передается (направляется по почте) в кадровое подразделение работодателя лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - кадровая служба).
7. Уведомление должно содержать следующие сведения:
1) фамилию, имя, отчество, замещаемую должность муниципальной службы, место жительства и телефон муниципального служащего, направившего уведомление;
2) описание обстоятельств, при которых стало известно о случае обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, иные обстоятельства);
3) подробные сведения о коррупционном правонарушении, к совершению которого осуществлялось склонение, способе и обстоятельствах склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение о совершении коррупционного правонарушения;
4) все известные сведения о лице либо лицах, склоняющих к совершению коррупционного правонарушения;
5) информацию о лицах, в чьем присутствии осуществлялось обращение в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения, а также о лицах, которые могут быть причастны к этому факту.
Если уведомление направляется муниципальным служащим, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в уведомлении также указывается фамилия, имя, отчество и должность государственного служащего или муниципального служащего, которого склоняют к совершению коррупционного правонарушения.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.
8. Кадровые службы:
1) регистрируют уведомления в течение одного рабочего дня в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Нумерация ведется в пределах календарного года, исходя из даты регистрации уведомления.
По просьбе муниципального служащего ему выдается копия уведомления (или второй экземпляр) с отметкой о регистрации;
2) направляют уведомление незамедлительно работодателю;
3) обеспечивают, по решению работодателя:
- направление уведомления в органы прокуратуры или иные государственные органы не позднее десяти рабочих дней с даты регистрации в журнале. В случае направления уведомления одновременно в несколько государственных органов в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем;
- представление уведомления в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города для рассмотрения на комиссии Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия);
- проведение проверки соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению по факту коррупционных правонарушений со стороны муниципального служащего.
9. В случае если уведомление было направлено почтой, копия уведомления с отметкой о регистрации возвращается лицу, направившему его, по почте заказным письмом, о чем делается запись в журнале.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдачи копии уведомления с отметкой о регистрации, не допускаются.
10. Журнал, уведомление и приложения к нему должны храниться в специально оборудованном сейфе или шкафу, имеющем запорное устройство.
Условия хранения должны обеспечивать их сохранность от хищения, порчи, уничтожения либо доступа к ним иных лиц.
11. Работодатель и кадровые службы должны принимать меры, обеспечивающие конфиденциальность информации о личности муниципального служащего, подавшего уведомление.
12. Организация проверки сведений о фактах обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших ему известными фактах обращения к иным государственным служащим или муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется кадровыми службами по поручению работодателя путем направления уведомлений в органы прокуратуры и иные государственные органы, проведения бесед с муниципальным служащим, направившим уведомление, муниципальными служащими, указанными в уведомлении, получения от муниципального служащего пояснений по обстоятельствам и сведениям, изложенным в уведомлении.
Проверка сведений о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным или муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений проводится Прокуратурой Российской Федерации, МВД России, ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результаты проверки доводятся до работодателя.
13. Основанием для принятия решения работодателем о проведении проверки соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению по факту коррупционного правонарушения со стороны муниципального служащего в установленном Указом Губернатора Свердловской области порядке является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) муниципальным служащим о факте коррупционного правонарушения с его стороны либо со стороны иного муниципального служащего;
2) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и их должностными лицами;
3) работниками кадровой службы;
4) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
5) средствами массовой информации;
6) гражданами и организациями.
14. Решение о проведении проверки принимается работодателем на основании информации из источников, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, в форме письменного поручения кадровой службе отдельно в отношении каждого муниципального служащего в течение трех рабочих дней после получения информации в случае, если эта информация содержит следующие сведения:
1) фамилию, имя и отчество муниципального служащего, со стороны которого допущено коррупционное правонарушение;
2) описание обстоятельств, свидетельствующих о факте коррупционного правонарушения;
3) данные об источнике информации о факте коррупционного правонарушения.
Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения о проведении проверки.
15. Работодателем принимаются меры по защите муниципального служащего, уведомившего его, органы прокуратуры или иные государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным государственным служащим или муниципальным служащим в связи с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения ему гарантий, предотвращающих возможные неправомерные действия в отношении муниципального служащего (необоснованное увольнение с муниципальной службы, перевод на нижестоящую должность муниципальной службы, снижение размера премии либо привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного им уведомления).
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащего, указанного в части первой данного пункта настоящего Порядка, в течение одного года после подачи им соответствующего уведомления обоснованность решения о привлечении указанного муниципального служащего к дисциплинарной ответственности рассматривается на заседании комиссии в установленном порядке.
16. Документы (служебные, объяснительные записки, заключения, протоколы, заявления, уведомления, журнал) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений хранятся в кадровой службе в течение пяти лет, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя
нанимателя (работодателя) о фактах
обращения в целях склонения
муниципального служащего, замещающего
должность муниципальной службы
в Администрации города Нижний Тагил,
к совершению
коррупционных правонарушений
Форма
Представителю нанимателя (работодателю)
__________________________________________
от _______________________________________
(фамилия, имя, отчество
муниципального служащего,
__________________________________________
замещаемая должность муниципальной службы,
__________________________________________
место жительства, телефон
муниципального служащего)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о фактах обращения в целях склонения
муниципального служащего к совершению
коррупционных правонарушений
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О противодействии коррупции" настоящим уведомляю Вас о том, что:
1. ________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случае обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных (служебных) обязанностей (либо к иному государственному служащему или муниципальному служащему) каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений:
дата, место, время, иные обстоятельства)
2. ________________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционном правонарушении, к совершению которого осуществлялось склонение, способе и обстоятельствах склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять
предложение о совершении коррупционного правонарушения)
3. ________________________________________________________________________
(все известные сведения о лице либо лицах, склоняющих к совершению коррупционного правонарушения)
4. ________________________________________________________________________
(информация о лицах, в чьем присутствии осуществлялось обращение в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения, а также о лицах, которые могут быть причастны к этому факту)
5. К уведомлению прилагаю: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения, иные документ)
6. Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).
"__" ________ 20__ г. _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
* Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений:
N _______________
"__" _________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя
нанимателя (работодателя) о фактах
обращения в целях склонения
муниципального служащего, замещающего
должность муниципальной службы
в Администрации города Нижний Тагил,
к совершению
коррупционных правонарушений
Форма
Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях
склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Уведомление
|
Уведомление направлено муниципальным служащим
|
Ф.И.О. и подпись лица, принявшего уведомление
|
Отметка о получении копии уведомления ("копию получил", подпись)
|
|
номер *
|
дата регистрации
|
Ф.И.О.
|
замещаемая должность, телефон
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
* Нумерация ведется в пределах календарного года
