Госдума приняла в первом чтении законопроект об упразднении муниципального жилищного контроля

30 октября 2025 года состоялось расширенное заседание проектного офиса Союза российских городов «Муниципальный контроль» на тему «О практике работы муниципального жилищного контроля, путях его совершенствования, возможности и последствиях его ликвидации».

Участники согласились с необходимостью совершенствования механизмов контрольной (надзорной) деятельности в жилищной сфере, однако отметили необходимость более детального анализа путей решения указанных проблем и дополнительного и всестороннего анализа последствий, связанных с возможной ликвидацией муниципального жилищного контроля.

В частности, требуют дополнительного изучения и обсуждения вопросы:

·необходимость наличия у органов местного самоуправления эффективных механизмов по управлению муниципальным жилищным фондом, ключевым из которых является муниципальный жилищный контроль. Требуется всесторонний анализ, включая перспективы реализации пилотных проектов в этой сфере, таких как строительство наемных домов социального использования и наличие эффективных механизмов управления такими объектами со стороны муниципальных образований;

·совершенствование путей взаимодействия органов контроля с гражданами в жилищной сфере, включая создание механизмов, обеспечивающих наиболее быстрый способ решения обращений жителей. При этом, исключение из указанного механизма органов местного самоуправления может повлечь возрастание нагрузки на органы государственного жилищного надзора, связанной с рассмотрением обращений граждан. При ликвидации муниципального жилищного контроля может возрасти число «перенаправляемых» обращений граждан в органы государственного жилищного надзора. Указанное может отрицательно отразиться на оперативности и эффективности рассмотрения указанных обращений;

·необходимость анализа имеющихся инструментов контроля и применения мер ответственности со стороны органов муниципального жилищного контроля, эффективности их использования. Так, в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, органы муниципального контроля вправе выдавать предписания по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований. Указанные меры были ограничены в прошлые годы исходя из мер, принятых Правительством Российской Федерации в части моратория. При этом, участники отметили недостаточность механизмов и инструментов воздействия на контролируемых лиц, которые предоставлены законодательством;

·необходимо также проанализировать роль органов муниципального контроля, которые они осуществляют в части взаимодействия с управляющими организациями, жителями многоквартирных жилых домов и иными участниками в указанной сфере в части применения мер профилактики – рассмотрение обращений граждан, разъяснения, консультирование, которые фактически осуществляются органами муниципального жилищного контроля и направлены на соблюдение требований в жилищной сфере. На практике ликвидация муниципального жилищного контроля может привести к ослаблению механизма оперативного реагирования на обращения населения о нарушениях в жилищном фонде, независимо от его принадлежности, и решения жилищных проблем населения;

·требует дополнительного обсуждения и возможный механизм наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в части жилищного контроля, в случае ликвидации муниципального жилищного контроля, включая обеспечение органов местного самоуправления соответствующими ресурсами.

Резолюция по итогам обсуждения направлена в органы государственной власти.

https://sozd.duma.gov.ru/bill/958050-8#bh_histras