Порядок отнесения объектов контроля к категориям риска

1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

2. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального жилищного контроля контрольный орган относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

1) высокий риск;

2) средний риск;

3) низкий риск.

3. Отнесение объекта контроля к определенной категории риска и изменение присвоенной объекту контроля категории риска осуществляются контрольным органом на основании решения путем сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категории риска (далее - критерии риска).

В случае, если деятельность, являющаяся объектом контроля, осуществлялась контролируемым лицом менее 1 года, расчет показателей производится пропорционально количеству полных месяцев осуществления соответствующей деятельности.

Контрольный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должен принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.

4. Категории риска присваиваются объектам контроля в соответствии со следующими критериями:

1) по тяжести и масштабу потенциальных негативных последствий несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда деятельность контролируемых лиц разделяется на группу тяжести «А» или «Б» (далее - группы тяжести).

К группе тяжести «А» относится деятельность контролируемых лиц по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в отношении многоквартирных домов, оборудованных лифтами и (или) централизованной системой газоснабжения, в том числе многоквартирных домов, в которых для производства услуг по горячему водоснабжению и (или) теплоснабжению используется газ.

В иных случаях деятельность контролируемых лиц относится к группе тяжести «Б»;

2) с учетом оценки вероятности несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, указанных в абзаце втором настоящего пункта деятельность, подлежащая муниципальному жилищному контролю, разделяется на группу вероятности «1», «2», или «3» (далее - группы вероятности).

К группе вероятности «1» относится деятельность контролируемых лиц, если в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу было выдано 5 и более предписаний или уполномоченным органом установлен факт неисполнения контролируемым лицом в установленный срок более 1 предписания или контролируемое лицо было привлечено к ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К группе вероятности «2» относится деятельность контролируемых лиц, если в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу было выдано не более 4 предписаний, при этом не установлен факт неисполнения предписаний и контролируемое лицо не было привлечено к ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К группе вероятности «3» относится деятельность контролируемых лиц, у которых в течение последних 3 лет при проведении планового или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия не были выявлены нарушения обязательных требований.

Отнесение деятельности контролируемого лица к определенной категории риска основывается на соотнесении группы тяжести и группы вероятности.

К категории низкого риска относятся объекты контроля, не отнесенные к категориям высокого и среднего риска.

5. В зависимости от присвоенной категории риска устанавливаются следующая периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов:

1) для объектов контроля, отнесенных к категориям высокого риска, одно плановое контрольное мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год;

2) для объектов контроля, отнесенных к категориям среднего риска, одно плановое контрольное мероприятие в три года либо один обязательный профилактический визит в три года.

Положение настоящего пункта не ограничивают проведение обязательных профилактических визитов, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 и части 2 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ.

6. Плановые контрольные мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.

7. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия устанавливаются индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля в городе Нижний Тагил утверждаются Решением Нижнетагильской городской Думой.

8. Выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска, является основанием для проведения следующих контрольных мероприятий:

1) документарная проверка;

2) выездная проверка либо инспекционный визит.

9. Контрольным органом осуществляется постоянный мониторинг (сбор, обработка, анализ и учет) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба);