Паспорт муниципальной услуги «Проведение мероприятий по первичной профилактике девиантного поведения подростков и молодежи»

1.

Сведения о структурном подразделении Администрации города Нижний Тагил

Управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил.

Юридический адрес: 622001, Свердловская область, г. Нижний Тагил, пр. Ленина, д. 28А.

Контактные телефоны: 41-16-97; 41-39-84.

Сведения о бюджетном учреждении, предоставляющем муниципальную услугу

Муниципальное учреждение социального обслуживания молодежи «Дворец молодежи города Нижний Тагил».

Юридический адрес: 622036, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, д. 37.

Контактные телефоны: 41-05-97; 41-04-93; 41-04-95; 41-04-92

2.

Код и наименование муниципальной услуги

916.0801.0001, «Проведение мероприятий по первичной профилактике девиантного поведения подростков и молодежи».

3.

Наименование расходного обязательства

РГ-А-4300 «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе»

4.

Требования к объему муниципальной услуги

Количество обслуживаемых.

5.

Нормативно-правовые акты, предусматривающие предоставление муниципальной услуги

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст.16, п. 34).

2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

3. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст. 17, п. 1, п. 2).

4. Постановление Главы города Нижний Тагил от 07.11.2006 № 1250 «О муниципальной целевой программе «Молодежь города Нижний Тагил (2007-2010 гг.)» (Раздел 8, Задача 7).

5. Устав города Нижний Тагил (ст. 5, п. 1, п.п. 35; ст. 29, п. 37).

6. Устав муниципального учреждения «Дворец молодежи города Нижний Тагил» (п. 2.3.).

6.

Нормативы расходов на предоставление муниципальной услуги

148,3 руб. на 1 человека

7.

Источник (источники) финансирования муниципальной услуги

бюджет города Нижний Тагил

8.

Порядок предоставления муниципальной услуги

Потребителями муниципальной услуги являются: подростки и молодые граждане (от 14 до 30 лет) и их родители; образовательные учреждения; учреждения социального обслуживания населения.

Услуга предоставляется на безвозмездной и постоянной основе.

Получить услугу может любой получатель услуги, вне зависимости от пола, национальности, религиозных убеждений, места жительства, места регистрации, иных обстоятельств. Для получения услуги получателям Услуги необходимо лично явиться во Дворец молодежи города Нижний Тагил либо в Управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил, по адресам, указанным в средствах массовой информации и в сети «Интернет» на официальном сайте города Нижний Тагил. Оказание услуги носит массовый характер и не требует предоставления документов (письменных заявлений).

Решение о предоставлении услуги принимается по факту обращения. Поступившие заявки от получателей услуги о предоставлении регистрируются в журнале. Регистрация заявки является основанием для начала действий по предоставлению услуги. Принятие решения о предоставлении услуги осуществляется по результатам рассмотрения заявки, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги. Получатель услуги информируется о решении об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявки в день обращения.

Предоставление услуги осуществляется с 8 час. 30 мин до 17 час. 30 мин. в течение пяти дней в неделю (выходные дни – суббота, воскресенье).

Решение об отказе в предоставлении услуги принимается в случае нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Иные основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.

Основаниями для приостановления предоставления услуги являются: неисправность технического оборудования, используемого в процессе предоставления услуги; внезапно возникшая аварийная ситуация в Организации, предоставляющей услугу; отсутствие специалиста, оказывающего услугу по уважительной причине. Приостановление предоставления услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления предоставления услуги.

Услуга предоставляется получателю услуги в день обращения без предварительной записи или по отдельному графику предоставления услуги, утвержденному Организацией, предоставляющей услугу.

Время ожидания получения услуги не должно превышать 30 минут.

Максимально допустимое время предоставления услуги в суммарном исчислении без учета времени ожидания получения услуги не должно превышать полтора часа в сутки.

Предоставляемая услуга по срокам предоставления и качеству должны соответствовать требованиям нормативной, технической и другой документации.

Получатель услуги после ее оказания самостоятельно принимает решение о продолжении взаимодействия со специалистами Дворца молодежи города Нижний Тагил.

Услуга считается предоставленной, если после предоставления услуги получатель услуги самостоятельно разрешает сложившуюся ситуацию или самостоятельно включается в программу реализуемую Дворцом молодежи города Нижний Тагил, предоставляющим услугу, по выбранному им направлению.

Необходимая информация в рамках предоставления услуги с согласия получателя услуги может предоставляться в устной, печатной либо электронной форме.

Руководитель Дворца молодежи города Нижний Тагил, для обеспечения предоставления Услуги на высоком качественном уровне обязан: обеспечить разъяснение и доведение порядка оказания муниципальной услуги до всех специалистов; организовать информационное обеспечение процесса предоставления услуги в соответствии с нормами действующего законодательства; обеспечить внутренний контроль на всех этапах оказания муниципальной услуги, включая требования к отчетности по результатам ее оказания.

Система контроля качества предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Дворца молодежи города Нижний Тагил, и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению услуги.

Внешний контроль за деятельностью Дворца молодежи города Нижний Тагил, предоставляющим Услугу, осуществляет Управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил.

Дворец молодежи города Нижний Тагил должен иметь: утвержденный и зарегистрированный в соответствии с законодательством устав, в котором одним из основных видов деятельности предусмотрено оказание услуг по проведению мероприятий по первичной профилактике девиантного поведения подростков и молодежи; свидетельство о государственной регистрации создания юридического лица; положительное заключение Государственной противопожарной службы; руководства, правила, методики, положения, инструкции, регламентирующие процесс предоставления услуги; эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, в том числе технический паспорт зданий, сооружений, технические паспорта на используемое оборудование, сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества), инвентарные описи основных средств, иные эксплуатационные документы. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Дворец молодежи города Нижний Тагил должен иметь в своем распоряжении специализированную технику, оборудование, отвечающее требованиям стандартов, технических условий в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления услуги в необходимом объеме надлежащего качества.

Дворец молодежи города Нижний Тагил должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, обеспечивающим возможность предоставления услуги в необходимом объеме.

Специалисты Дворца молодежи города Нижний Тагил, должны: иметь соответствующую профессиональную квалификацию, подтвержденную документами, оформленными в установленном порядке; соблюдать правила эксплуатации оборудования, специальной и специализированной техники, охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи; знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности, соответствующие программы проведения мероприятий по предоставлению услуги; иметь навыки организационно-методической деятельности; изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия получателей услуги; обладать соответствующей квалификацией и профессионализмом, высокими моральными качествами, чувством ответственности.

При предоставлении услуги специалисты Дворца молодежи города Нижний Тагил должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

Руководитель Дворца молодежи города Нижний Тагил должен поддерживать квалификацию специалистов на высоком уровне путем направления специалистов на курсы переподготовки и повышения квалификации не реже чем раз в 5 лет или иными способами.

Специалисты Дворца молодежи города Нижний Тагил, при предоставлении Услуги должны руководствоваться должностными инструкциями, определяющими их права и обязанности.

Руководитель Дворца молодежи города Нижний Тагил обязан довести до сведения получателей услуги: наименование организации, предоставляющей услугу; местонахождение организации, предоставляющей услугу; информацию о приемных часах руководителя (заместителей), контактные телефоны; информацию о направлении деятельности специалистов, предоставляющих услугу, с указанием контактных телефонов; режим работы по предоставлению услуги; права и обязанности получателя услуги и специалиста, предоставляющего услугу.

Информация об услуге должна быть размещена на стендах в помещении Дворца молодежи города Нижний Тагил, на официальном сайте города Нижний Тагил и систематически размещаться в средствах массовой информации города.

Информирование граждан осуществляется посредством: публикации Стандарта предоставления муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил в средствах массовой информации; публикации информации о Дворце молодежи города Нижний Тагил, предоставляющем услугу, в сети «Интернет» на официальном сайте города Нижний Тагил; информационных стендов, размещаемых во Дворце молодежи города Нижний Тагил; тематических публикаций и телепередач; непосредственного визита специалистов в муниципальные учреждения и организации. Получатели услуги вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об услуге. Дворец молодежи города Нижний Тагил должен обеспечить удобство и комфортность при предоставлении информации об услуге.

Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются: заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; приговор, определение или постановление суда; постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел; документы, определенные как основания для проведения профилактической работы с несовершеннолетними в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.

9.

Требования к качеству предоставления муниципальной услуги

Требования, предъявляемые к процессу производства услуги:

- наличие документированной спецификации процесса оказания консультационной помощи (должностные инструкции специалистов, график предоставления услуги, другие документы по услуге);

- информационное сопровождение оказания консультаций (распространение информации об оказании услуги среди ее потенциальных получателей). Информация о предоставлении услуги должна отвечать требованиям полноты, достоверности и доступности, при этом, форма, способы и каналы распространения информации должны быть адекватными целевой группе получателей услуги, учитывать территориальный масштаб ее предоставления;

- материально-техническое обеспечение процесса оказания консультационной помощи должно предполагать наличие необходимого оборудования и техники, помещений, телефонной линии и высокоскоростных каналов связи, расходных материалов и других ресурсов;

- специалисты, задействованные в процессе оказания консультационной помощи, должны иметь необходимые и достаточные квалификацию и профессиональные навыки;

- все организационные действия в рамках процесса оказания консультационной помощи должны быть распределены между специалистами согласно должностным инструкциям, выполняться в установленные сроки;

- все сведения, представляющие собой конфиденциальную информацию о получателях услуг, должны охраняться согласно действующему законодательству.

Требования, предъявляемые к самой услуге:

- комфортность получения услуги (время, форма оказания консультационной помощи должны быть удобными и приемлемыми для ее целевой аудитории, место оказания услуги должно обеспечивать возможность ее получения всеми желающими потребителями);

- содержание услуги должно соответствовать потребностям ее целевой группы;

- направления и вопросы, по которым оказывается консультационная помощь, должны быть обозначены в информационных материалах об услуге, а также в общих информационных материалах о поставщике услуги

Требования к внешним условиям предоставления услуги и безопасности:

- помещения, предназначенные для оказания услуги, должны соответствовать акустическим, световым, необходимым техническим параметрам и требованиям;

- помещения должны обеспечиваться подсобными, санитарно-бытовыми, административно-хозяйственными помещениями, укомплектовываться необходимой мебелью, техническими средствами, охранным противопожарным оборудованием, должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности.

Основные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги:

· ведение учета проверок качества предоставления услуги и жалоб на качество услуги;

· укомплектованность кадрами по штатному расписанию организации, предоставляющей услугу;

· уровень износа необходимого оборудования и инвентаря;

· количество получателей услуги в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным в установленном порядке;

количество обращений от получателей услуги с жалобами на качество или процесс предоставления услуги.

10.

Порядок взаимодействия работников управления по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил, муниципального учреждения социального обслуживания молодежи «Дворец молодежи города Нижний Тагил» и получателя услуги

Управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил:

формирует и утверждает муниципальное задание на очередной финансовый год и плановый период по оказываемой муниципальной услуге, в соответствии с реестром муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории города Нижний Тагил и осуществляет контроль за его исполнением

формирует и утверждает реестр муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями, подведомственными управлению по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил;

формирует и утверждает муниципальное задание муниципальному учреждению Дворец молодежи города Нижний Тагил;

формирует и утверждает сводный отчет об исполнении муниципального задания и направляют их в финансовое управление в городе Нижний Тагил и управление муниципального сектора экономики Администрации города, ежегодно - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, ежеквартальный отчет - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

осуществляет контроль за качеством и объемом оказываемой муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

Дворец молодежи города Нижний Тагил:

оказывает муниципальную услугу подросткам и молодым гражданам (от 14 до 30 лет) и их родителям; образовательным учреждениям; учреждениям социального обслуживания населения;

обеспечивает выполнение требований к объему и качеству муниципальной услуги;

осуществляет непосредственное взаимодействие с подростками, молодыми гражданами, их родителями, образовательными учреждениями, учреждениями социального обслуживания населения по вопросу оказания муниципальной услуги;

готовит и направляет в Управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил отчеты о результатах предоставления муниципальной услуги в установленном порядке.

11.

Перечень показателей, характеризующих качество муниципальной услуги

Укомплектованность кадрами по штатному расписанию организации, предоставляющей услугу.

Отсутствие обращений с жалобами на качество или процесс предоставления услуги.

Квалификация специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.

Наличие в публичном доступе сведений о муниципальной услуге.

Материально-техническая обеспеченность при проведении мероприятий.

Соблюдение санитрано-гигиенических норм и правил.

12.

Категории физических и юридических лиц, являющихся потребителями муниципальной услуги

Подростки и молодые граждане (от 14 до 30 лет) и их родители; образовательные учреждения; учреждения социального обслуживания населения

13.

Перечень функций и задач бюджетного учреждения, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основные задачи деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Основные функции бюджетного учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

· предоставление социальных, правовых и иных услуг несовершеннолетним;

· участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер;

· разработка и реализация в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защиты их социально-правовых интересов;

· разработка и реализация целевых программ и социально значимых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

· организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

14.

Требования к отчетности о предоставлении муниципальной услуги

Муниципальное учреждение:

ежемесячно в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляет в Управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил отчет об исполнении муниципального задания, а также пояснительную записку о результатах исполнения муниципального задания на бумажном и электронном носителях;

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в Управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил отчет об исполнении муниципального задания, а также пояснительную записку о результатах исполнения муниципального задания на бумажном и электронном носителях.

Показатели отчетности: количество обслуживаемых;

количество проведенных мероприятий.

15.

Прогнозируемый объем потребности в предоставлении муниципальной услуги на 2010 финансовый год

12000 человек