Интернет-опрос (анкета) по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил (бытовая коррупция) размещён на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил www. ntagil. org в разделе Общество/ Общественная безопасность/ Противодействие коррупции/, подраздел «Мониторинг коррупционной ситуации в г. Н. Тагил»
(http://www.ntagil.org/bezopas/antikorrup/monitoring/)
За первое полугодие 2024 года на вопросы анкеты ответило 16 респондентов из них 44% мужчины и 56% женщины, 50% имеют высшее образование, 25% – среднее специальное образование, 19% – общее среднее.
По возрасту респонденты в основном от 31 года до 45 лет (50%), старше 65 лет – 12,5%, 25-30 лет – 6,3%. Молодежь в возрасте 18-24 лет в опросе участия не принимала.
Уровень доходов на одного члена семьи в месяц у принявших участие в опросе, от 30 до 50 тысяч рублей.
При ответах на вопросы анкеты получены следующие результаты:
- 56% (57% в 2023 году) респондентов лично никогда не попадали в коррупционную ситуацию, 31% признают, что такие ситуации были, но из них у 31% эти ситуации возникали давно, 6% респондентов попадали в коррупционную ситуацию в 2024 году, остальные респонденты на вопрос не ответили.
- 56% респондентов, из тех, кто попадал в коррупционную ситуацию, заявили, что «это было очень давно или «больше года назад». Меньшие временные периоды отметили 12% респондентов. В целом за последний год в коррупционную ситуацию не попадали более 87,5% респондентов и их окружения. В коррупционную ситуации за последний год знакомые, родственники и друзья респондентов попадали те, (по их словам), кто вынужден был обратиться в органы здравоохранения, общего среднего образования, ГИБДД, прокуратуру, налоговые органы и «Роспотребнадзор».
Динамика коррупционной ситуации, по оценке респондентов, в органах власти, учреждениях и организациях за первое полугодие 2024 года, следующая (таблица № 1):
Таблица № 1
|
Суждения
|
2023 год
|
I полугодие 2024 года
|
|
Уровень коррупции уменьшился
|
70,1%
|
69,4%
|
|
Коррупция осталась на прежнем уровне
|
19,0%
|
18,8%
|
|
Уровень коррупции увеличился
|
2,3%
|
2,2%
|
18,8% респондентов затруднились ответить на вопрос, остальные отказались от ответа.
Таким образом, по итогам опроса за первое полугодие 2024 года – 65,4% респондентов считают, что уровень бытовой коррупции в городе уменьшился, при 2,2% мнения, что за этот период «уровень коррупции увеличился»
Соответственно, по результатам мониторинга коррупционной ситуации в городе за первое полугодие 2024 года: общая динамика позитивной оценки изменения коррупционной ситуации в городе сохраняется положительной.
При возникновении коррупционной ситуации 75% респондентов признают, что попытаются договориться неформально, 12,5% – будут добиваться формального (по действующим нормам) решения своей проблемы.
Сферы деятельности, в которых присутствует определённая коррупционная составляющая, по мнению респондентов, за первое полугодие 2024 года существенно не изменились. Это здравоохранение (18,25%), среднеобразовательные школы (12,5%), ГИБДД(6,3%), «Роспотребнадзор».
По мнению респондентов, «Коррупционная инициатива» в большинстве случаев принадлежит гражданам, а не чиновникам. Так считают 43,8% респондентов. Лишь 6,5% респондентов указывают, что коррупционная инициатива принадлежит чиновникам и служащим. Остальные респонденты затруднились высказать свое мнение. При этом свои обязанности муниципальные и государственные служащие выполняют точно в срок (49%) либо с небольшими задержками (33%). Лишь 2,7% респондентов считают, что «время выполнения действий (чиновниками) полностью не соблюдается».
В целом в первом полугодии 2024 года лидерами по коррупционным рискам, по ощущению граждан, стали органы здравоохранения, образования и МВД.
Претензий у респондентов к деятельности органов местного самоуправления в первой половине 2024 года не выявлено.
Чаще всего коррупционные правонарушения, по мнению респондентов, совершаются при следующих обстоятельствах:
- требования взносов в образовательных учреждениях (50,0%);
- сдача экзамена на право управления транспортным средством и получение водительского удостоверения. (43,75%);
- инициативы приобретения дорогих подарков учителям и директорам учебных заведений (37,5%);
- заготовка и вывоз леса;(37,5%);
- проведение хирургической операции, помещение больного в стационар, посещение дневного стационара(6,25%);
- призыв на военную службу (37,5%);
- нарушение ПДД (43,75%);
- получение разрешения на строительные работы (12,5%);
- сдача экзамена, зачета в ВУЗе (25,0%);
- прохождение медицинской комиссии (6,25%).
Выявленные тенденции по оценке коррупционных рисков при определенных ситуациях связаны, в числе прочего, со сложившимися стереотипами поведения у населения в прошлые периоды. Тем не менее, некоторые выявленные опросом тенденции в оценке коррупционных рисков в различных сферах деятельности требуют дополнительного внимания.
Эффективность антикоррупционных мер принимаемых в МО Нижний Тагил в первом полугодии 2024 года 12,5% ответивших оценили как «среднюю» , 44% (70,3% – 2023 год) как «высокую» и «выше среднего», при этом 6,2% (10,8% – 2023 год) респондентов посчитали эффективность антикоррупционных мер «ниже среднего».
При ответе на вопрос: «Какие из перечисленных мер в наибольшей степени способны повлиять на снижение возможности проявления коррупции в государственных и муниципальных органах власти?» 75,0% (78,4% – 2023 год) считает, что должна быть «четкая регламентация административных процедур». Другие варианты ответов представлены в таблице № 2.
Таблица № 2
Мнения о мерах, способных повлиять на снижение коррупционных проявлений, распределились следующим образом:
|
№ п\п.
|
Мера воздействия
|
2023 год
|
I полугодие
2024 года
|
|
1.
|
Ужесточение наказания за коррупционные преступления чиновников вплоть до пожизненного заключения
|
65,0%
|
6,3%
|
|
2.
|
Четкая регламентация административных процедур
|
78,4%
|
75,0%
|
|
3.
|
Деперсонализация взаимодействия муниципальных служащих с гражданами и организациями в рамках создания системы «электронного правительства»
|
67,6%
|
50%
|
|
4.
|
Наведение жесткого порядка на местах с помощью центральных органов власти
|
10,8%
|
18,8%
|
|
5.
|
Увеличение количества центров оказания услуг по принципу «одного окна» (МФЦ)
|
70,3%
|
62,5%
|
Выводы:
Приоритетным пожеланием населения остается «Четкая регламентация административных процедур», работа через МФЦ, которая позволит значительно снизить возможность коррупционных проявлений в среде государственных и муниципальных служащих (75%). При этом существенных нареканий в адрес государственных и муниципальных служащих не получено.
По результатам мониторинга за первое полугодие 2024 года сделаем следующие выводы:
1. Элементы «бытовой» коррупции изредка продолжают присутствовать в жизни небольшой части горожан, но количество коррупционных проявлений в деятельности муниципальных органов власти не просматривается.
2. Нарекания к деятельности органов местного самоуправления, в части присутствия коррупционной составляющей, отсутствуют.
3. Взносы в школах, сборы на подарки учителям и директорам учебных заведений респонденты считают коррупционными проявлениями.
Интернет - мониторинг коррупционной ситуации на территории города Нижний Тагил во второй половине 2024 году продолжается.
