Ответы на обращения, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц
1. Как реализовать право на «гаражную амнистию»?
В соответствии со статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («гаражная амнистия»), до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства
и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право
на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
на котором он расположен (индивидуальные гаражи и гаражи, которые находятся в составе гаражного кооператива). Данной статьей установлен перечень документов, которые гражданин должен представить в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Также Законом Свердловской области
от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» определены документы, которые также могут быть представлены гражданином для оформления права собственности на гараж и земельный участок под ним.
Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.
С целью оказания содействия гражданам в реализации прав по оформлению земельных участков под гаражами в рамках «гаражной амнистии» на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org
в разделе Городская среда/Землепользование создана вкладка Гаражная амнистия, в которой размещены методические рекомендации, разработанные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), порядок действий заинтересованных лиц, перечень необходимых документов, а также бланки заявлений, подготовленные в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Также проводятся консультации с председателями гаражных кооперативов и с гражданами, по мере их обращений, по вопросу реализации «гаражной амнистии». Филиалы МФЦ в городе Нижний Тагил обеспечивают прием заявлений по «гаражной амнистии» и консультирование заявителей.
2. Почему кукольный театр перенесут из центра города и куда?
Здание кукольного театра располагается в исторической зоне нашего города, в границах охранных зон двенадцати объектов культурного наследия регионального значения по ул. Карла Маркса и пр. Ленина, что в свою очередь накладывает значительные ограничения при реконструкции объектов.
В соответствии с установленными требованиями законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия и градостроительным регламентом в границах зон охраны объектов культурного наследия на данной территории запрещено использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и существующую историческую застройку. В соответствии с изменениями, внесенными в законодательство о государственной охране объектов культурного наследия, проведены необходимые археологические изыскания земельного участка, которые выявили на территории театра кукол новый памятник археологии «Культурный слой Базарной (Рыночной) площади».
В связи с данными обстоятельствами от реализации проекта реконструкции существующего здания театра кукол пришлось отказаться. В настоящее время разместить в центре города здание театра кукол, которое отвечало бы всем современным требованиям проектирования, не представляется возможным.
Одним из аргументов в пользу строительства театра на территории Гальяно – Горбуновского микрорайона является отсутствие театрального зала в Тагилстроевском районе города. Земельный участок для размещения Нижнетагильского театра кукол определен проектом планировки и проектом межевания территории в границах шоссе Черноисточинского, проспектов Октябрьский, Уральский и улицы Доктора Юрьевой в Тагилстроевском районе города Нижний Тагил, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 12.07.2023 №1525-ПА в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования. Театр кукол обретет совершенно новое здание, которое будет отвечать всем современным требованиям. Здание будет в себя включать три сценических площадки, большую и облагороженную территорию, театр кукол будет обеспечен новым световым, звуковым оборудованием и большими возможностями для реализации совершенно новых спектаклей разных форм.
Строительство нового здания театра кукол послужит толчком для развития, как для учреждения, так и для нашего города, а новый театр кукол будет привлекать еще большее количество зрителей.
3. Как признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу?
На основании части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом аварийным по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Положение) процедура признания многоквартирного дома аварийным носит заявительный характер.
В соответствии с пунктом 45 Положения для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, собственник жилого помещения или наниматель предоставляет в межведомственную комиссию следующие документы:
а) заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
в) заключение специализированной организации по результатам обследования многоквартирного дома, подтверждающие аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 44 Положения решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводившей обследование
Представление документов, предусмотренных пунктом 45 Положения, возложено на заявителя и является обязательным. Документы принимаются по адресу: ул. Пархоменко, д. 1а, 2 подъезд, каб. 266, управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города, телефон: (3435) 47-10-57.
4. Будут ли в школах организовано обучение только в 1-ую смену?
В соответствии с п. 3.4.15 Санитарно-эпидемиологических требований к образовательным организациям (СП 2.4.3648-20) в общеобразовательных организациях, работающих в две смены, обучение 1, 5, 9-11 классов и классов для обучающихся с ОВЗ проводится в первую смену. Снижение количества обучающихся во 2 смену возможно путем создания новых мест в образовательных учреждениях. В 2025-2027 годах планируется строительство новой школы на 1200 мест в жилом районе Александровский 2 очередь, что позволит уменьшить количество обучающихся во вторую смену в микрорайоне ГГМ г. Нижний Тагил.
5. Где в Нижнем Тагиле можно организовать досуг для немолодых людей, познакомиться с людьми близкими по духу?
В рамках своей основной деятельности Муниципальное бюджетное учреждение «Дворец культуры «Юбилейный» регулярно проводит мероприятия. В список мероприятий входят: - Вечера отдыха «Танцы+» — для целевой аудитории в возрасте от 30 лет; - Вечера отдыха «В стиле Ретро» — для старшего поколения (от 60 лет); - Клуб «Штучки без цензуры» — для гостей от 25 лет; - Встречи в рамках проекта «Клубная гостиная» — для гостей от 30 лет. Формат этих мероприятий позволяет людям знакомиться, общаться, участвовать в развлекательной программе и танцевать. Кроме того, на базе дворца функционируют клубные формирования, такие как Хор ветеранов, Ансамбль песни и танца «Белая Черемушка», танцевальный коллектив «Винтаж» и танцевальный клуб «Большой вальс». Все эти коллективы рассчитаны на участников старше 18 лет, которые не только занимаются творчеством, но и вместе проводят свободное время, что также способствует знакомству и решению важного социального вопроса.
6. Нижний Тагил город с сокращающимся населением. Молодёжь уезжает. Что с этим делать?
В настоящее время принимаются всевозможные меры для того, чтобы молодежь оставалась жить, трудиться, создавать семьи и воспитывать своих детей в своих родных городах. Этот комплекс мероприятий предусмотрен в рамках реализации национальных проектов: «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», «Молодежь и дети», «Экологическое благополучие».
Город активно развивается, принимаются меры по созданию его привлекательного имиджа и предотвращению оттока молодежи, среди которых: - строительство новых дошкольных и общеобразовательных учреждений, реконструкция или проведение капитальных ремонтов действующих школ и детских садов, учреждений дополнительного образования, медицинских учреждений; - развитие инфраструктуры спортивных объектов и площадок уличного применения (стадионы, спортивные и воркаут-площадки); - благоустройство общественных и дворовых территорий города; - реализация программ по обеспечению жильем молодых семей; в настоящее время выделяются субсидии для молодых семей на приобретение, строительство жилья (возмещение средств за оплату процентов по ипотеке для работников ЕВРАЗ и УВЗ); - поддержка социально значимых проектов (конкурсы: «Город друзей – город идей», «Твоя инициатива» и др.), - организация досуга молодежи; - мониторинг рынка труда на предмет востребованных специальностей и профессий, которые соответствуют требованиям времени и условиям сложившегося рынка и реализация совместных профориентационных проектов образовательных организаций с градообразующими предприятиями города («Билет в будущее» и др.); - создание условий для трудоустройства молодежи: работа молодежной биржи труда, занимающаяся профессиональным консультированием и формированием банка вакансий для трудоустройства несовершеннолетних и выпускников, - деятельность служб социально - психологической помощи молодежи, которые оказывают психолого-педагогическую поддержку и консультирование молодых граждан.
В настоящее время на федеральном уровне разрабатывается проект «Стратегии развития образования Российской Федерации до 2036 года и на перспективу до 2040 года», что позволит в дальнейшем решить вопросы с нехваткой кадров, целевого обучения, высокооплачиваемая работа и преференции для молодых специалистов, обеспечение жильем.
7. Во дворе отсутствует детская площадка, детям негде играть. Хотелось бы, чтобы площадка для детей во дворе появилась. Что необходимо сделать?
В соответствии со статьёй 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Для строительства новой детской площадки на территории многоквартирных домов жителям необходимо принять решение на общем собрании собственников жилья. Протокол с решением собрания собственников передать в управляющую компанию для последующей реализации принятых решений за счёт средств собственников. Строительство детской площадки и благоустройство всей придомовой территории, можно решить в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Нижний Тагил на 2017-2027 годы». Критерии отбора, уровень софинансирования собственниками помещений и перечень документов для участия в муниципальной программе определены постановлением Администрации города и размещены на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org в разделе «Формирование комфортной городской среды». Заявка и перечень документов для участия в программе подаётся в Управление жилищного и коммунального хозяйства города Нижний Тагил, в письменной форме, по адресу: город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет 275, телефон для справок: 8 (3435) 47-10-57, адрес электронной почты ujkx9@ntagil.org.
8. Что будет построено на месте снесенной воинской части на ул. Фрунзе?
В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил, утвержденными Решением Нижнетагильской городской Думы от 27.12.2012 № 61 (в редакции от 26.09.2024 № 41), территория бывшего военного городка расположена в территориальной зоне Ц-1 «Зона общественных центров и деловой активности общегородского значения». В соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил № 1751 от 01.08.2023 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории в границах улиц Черных, Фрунзе, Космонавтов, Красноармейская в Ленинском административном районе города Нижний Тагил» (с изменениями № 400-ПА от 22.02.2024 г.), на территории бывшей воинской части по улице Фрунзе образованы земельные участки для размещения следующих объектов: детского сада на 170 мест, спортивно-оздоровительного комплекса, среднеэтажной жилой застройки, общественного питания, культурно-досуговой деятельности, территории общего пользования, трансформаторной подстанции.
9. Как развивается в городе инфраструктура системы образования?
В рамках национального проекта «Образование», федеральных и региональных программ реализованы ряд проектов, направленных на развитие системы образования г. Нижний Тагил, создание современных, безопасных условий для организации образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждений.
Только за последние пять лет в городе реализованы следующие проекты:
– в 2019 году построена новая школа № 100 на ГГМ на 1 200 мест (впервые за последние 25 лет);
– проведены капитальные ремонты зданий 8 школ (56, 72, 85, 24, 12 деревни Усть-Утка, 23, 48, 32), детского сада №10 и городского Дворца детского и юношеского творчества;
- ведется капитальный ремонт школ № 70, 33;
- в 15 образовательных учреждениях появились современные спортивные площадки и комплексы (8, 9, 35, 56 , 85, 90, 100, 13, ЦО №1, 50, 65, 24, 23, 48, 10);
- в двух сельских школах созданы центры «Точка роста» (9 п.Уралец – гуманитарной и цифровой направленностей, 8 п.В-Уткинск – естественнонаучной и технологической направленностей);
- в 15 общеобразовательных организациях города созданы лаборатории робототехники;
- в каждой второй школе используются цифровые лаборатории по биологии, химии и физике.
Значительные средства выделяются на обеспечение антитеррористической, противопожарной безопасности. Создаются условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
В период 2025-2027 годы будут построены школа на 1200 учащихся на ГГМ, два детских сада на ул. Фрунзе и микрорайоне «Приречный», загородный оздоровительный лагерь на 500 мест, продолжится ремонт спортивных площадок в школах.
10. Почему в общественном транспорте ввели оплату при входе в автобус?
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, то есть отношения по перевозке возникают только после приобретения билета.
Билет оплаты проезда в транспортном средстве является документом, подтверждающим не только факт оплаты и заключение публичного договора между пассажиром и перевозчиком, но и факт совершения поездки в транспортном средстве.
Порядок оплаты проезда в общественном транспорте с 01.01.2025 года установлен транспортными организациями, обслуживающими муниципальные маршруты города Нижний Тагил, самостоятельно «в целях стимулирования пассажиров к оплате». По информации, полученной от руководителей транспортных организаций, переход на оплату при входе это один из способов борьбы с безбилетниками.
