Юридическое управление является функциональным органом Администрации города Нижний Тагил, уполномоченным по вопросам:
1) обеспечения законности при осуществлении нормотворческой и правоприменительной деятельности Главы города Нижний Тагил и Администрации города;
2) судебной и иной правовой защиты прав и законных интересов муниципального образования город Нижний Тагил, Главы города и Администрации города;
3) обеспечения функционирования единой системы работы с правовыми актами и контроля за их исполнением в Администрации города;
4) координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города (далее – органы Администрации города) при осуществлении полномочий по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) контроля за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области, муниципальных правовых актов города Нижний Тагил по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными участками, создания юридических лиц с участием муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений;
6) координации деятельности органов Администрации города при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
7) реализации вопроса местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции в органах Администрации города, муниципальных предприятиях и муниципальных учреждениях;
8) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
| Адрес | 622034, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1 а |
Режим работы
| понедельник - четверг с 8:30 до 17:30, пятница - с 8:30 до 16:30
перерыв с 12:00 до 12:48
|
| Начальник управления | Буйнов Алексей Олегович |
| Телефон | (3435) 47-10-64 |
| Секретарь | (3435) 47-11-60 |
Прием граждан
| понедельник 15:00 - 17:00 в каб. 369
|
Основные задачи Управления
Основными задачами управления являются:
1) активное использование правовых средств в целях реализации задач, возложенных действующим законодательством на органы местного самоуправления;
2) обеспечение законности при осуществлении нормотворческой
и правоприменительной деятельности Главы города и Администрации города;
3) координация деятельности юридических служб органов Администрации города;
4) судебная и иная правовая защита прав и законных интересов муниципального образования, Главы города и Администрации города
(в том числе обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию город Нижний Тагил нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения);
5) обеспечение функционирования единой системы работы с правовыми актами и контроля за их исполнением;
6) оказание методической помощи при подготовке правовых актов;
7) осуществление контроля исполнения правовых актов;
8) анализ нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, и принятие мер к их устранению;
9) усиление контроля за своевременным, полным и точным исполнением поручений, распоряжений и постановлений Главы города и Администрации города по вопросам организации и проведения контрольных мероприятий;
10) информирование Главы города о результатах контрольных мероприятий, разработка проектов решений по итогам контрольных мероприятий;
11) тематические и специальные проверки, служебные расследования с целью установления областей, требующих совершенствования;
12) методическая работа по обобщению практики проведения проверок, разработка мероприятий по повышению эффективности проводимых проверок;
13) соблюдение интересов города хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности города Нижний Тагил, полнотой перечисления ими в городской бюджет дивидендов (части прибыли) по акциям (долям), являющимся муниципальной собственностью города Нижний Тагил, в пределах установленных законодательством Российской Федерации;
14) сохранность муниципальной собственности, предотвращение неправомерного и неэффективного её использования и распоряжения организациями независимо от их организационно-правовых форм;
15) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
16) участие в обеспечении реализации Главой города его полномочий по профилактике коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе, отнесенных к компетенции Главы города федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом города;
17) участие в работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации города, муниципальных предприятиях
и муниципальных учреждениях;
18) предупреждение и выявление нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Функции управления:
1. В целях правового обеспечения деятельности Главы города, Администрации города и ее органов, судебной и иной правовой защиты прав и законных интересов муниципального образования, Главы города, Администрации города управление осуществляет следующие функции:
1) проводит правовую и антикоррупционную экспертизу, согласование (визирование) проектов правовых актов, проектов Решений Нижнетагильской городской Думы, проектов договоров и муниципальных контрактов, других документов Главы города и Администрации города;
2) участвует:
- в разработке правовых актов, договоров и муниципальных контрактов;
- в правовом обеспечении аттестации муниципальных служащих Администрации города;
- проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
3) консультирует по вопросам действующего законодательства руководителей органов и работников Администрации города;
4) координирует деятельности юридических служб органов Администрации города, дает им обязательные для исполнения поручения и указания по вопросам защиты интересов муниципального образования, Главы города и Администрации города;
5) представляет и защищает интересы муниципального образования, Главы города и Администрации города в судебных, правоохранительных, надзорных и контролирующих органах, органах государственной власти и местного самоуправления;
6) обеспечивает представление Главой города в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов, постановлений Главы города и Администрации города, являющихся нормативными правовыми актами, документов и сведений.
7) подготавливает:
- заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности Главы города и Администрации города;
- замечания и предложения по законопроектам федеральных и областных органов власти;
- заключения для руководителей органов Администрации города по правовым актам, в которые необходимо внести изменения в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- ответы на обращения граждан, направленные в адрес управления, в порядке, предусмотренном правовым актом, регламентирующим порядок рассмотрения обращений граждан в Администрации города.
2. В целях обеспечения функционирования единой системы работы с правовыми актами и контроля за их исполнением управление осуществляет следующие функции:
1) проводит экспертизу проектов правовых актов на соответствие требованиям Положения о подготовке правовых актов;
2) оказывает методическую помощь при подготовке проектов правовых актов;
3) осуществляет контроль за прохождением правовых актов в системе электронного документооборота (согласование, подписание и утверждение документа) и за их исполнением;
4) обеспечивает:
- отправку на печать правовых актов в системе электронного документооборота;
- своевременное рассмотрение и проверку качества оформления правовых актов в системе электронного документооборота, представляемых на подпись Главе города;
- оформление, учет, хранение правовых актов и листов внешнего согласования к ним;
- регистрацию, подготовку к тиражированию, рассылку подписанных правовых актов в системе электронного документооборота;
5) подготавливает:
- предложения Главе города по вопросам совершенствования работы с правовыми актами в Администрации города;
- совещания по вопросам подготовки правовых актов и контроля за их исполнением;
6) взаимодействует со специалистами государственно-правового департамента Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по вопросам, относящимся к ведению Свердловского областного Регистра муниципальных правовых актов города Нижний Тагил;
7) представляет в прокуратуру проекты и копии правовых актов;
8) представляет проекты нормативных правовых актов в отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города для размещения на официальном сайте города и для опубликования в газете «Тагильский рабочий», в том числе в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
9) формирует информационные базы данных правовых актов;
10) предоставляет муниципальную услугу «Выдача копий правовых актов Главы города и Администрации города по запросам граждан и юридических лиц»;
11) выдает копии правовых актов и выписки из них по запросам исполнителей, органов Администрации города;
12) составляет отчеты и аналитические справки о выполнении правовых актов;
13) организует учебу работников органов Администрации города по подготовке правовых актов в системе электронного документооборота.
3. В целях контроля органов Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, управление осуществляет следующие функции:
1) определяет эффективность деятельности контролирующих органов Администрации города, а также осуществляет координацию деятельности указанных органов в целях устранения дублирования в проведении проверок, обеспечения их комплексности и периодичности;
2) по поручению Главы города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, проводит тематические и специальные проверки деятельности органов Администрации города, муниципальных учреждений города Нижний Тагил, а также в рамках действующего законодательства Российской Федерации иных организаций;
3) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений законодательства, а также возмещения причиненного ущерба;
4) по поручению Главы города проводит служебные проверки с целью установления причин и условий, повлекших нарушения, выявленные в ходе контрольных мероприятий, по результатам которых вносит предложения Главе города о применении мер дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
5) готовит и вносит предложения Главе города по устранению выявленных проверками нарушений, о направлении материалов в правоохранительные и судебные органы для решения вопроса о привлечении к административной или уголовной ответственности в соответствии с административным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
6) рассматривает материалы ревизий и проверок в отношении Администрации города, органов Администрации города, отчетов ревизионных комиссий и аудиторов муниципальных предприятий, юридических лиц с участием муниципального образования, муниципальных учреждений, составляет при необходимости заключения по результатам рассмотрения;
7) оказывает органам Администрации города методическую помощь в подготовке ответов на запросы, требования, предписания, представления, поступившие из прокуратуры и контролирующих государственных органов;
8) вносит по результатам контрольных мероприятий Главе города предложения о взыскании с организаций и физических лиц бюджетных средств, израсходованных по нецелевому назначению, и доходов от их использования в соответствии с действующим законодательством;
9) готовит и направляет в соответствии с установленным порядком информационные и методические материалы (письма, обзоры, заключения) по вопросам организации и осуществления контрольной работы;
10) в рамках своей деятельности организует взаимодействие с правоохранительными органами;
11) осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами;
12) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в соответствии с действующим законодательством;
13) участвует в подготовке предложений Главе города по реализации государственной политики в сфере профилактики коррупционных правонарушений и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе.
Задачи и функции управления утверждены постановлением Администрации города
от 15.02.2024 № 355-ПА "Об утверждении Положения о юридическом управлении Администрации города Нижний Тагил и Положений о его структурных подразделениях и о признании утратившим силу постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.04.2019 № 715-ПА"
