03.03.2023
Администрация города объявляет о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии из средств бюджета города Нижний Тагил садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, на возмещение затрат на создание и восстановление объектов инженерной инфраструктуры по направлениям: электроснабжение, строительство и ремонт дорог, противопожарные мероприятия.
Администрация города объявляет о проведении конкурсного отбора
на предоставление субсидии из средств бюджета города Нижний Тагил садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, расположенным на территории города Нижний Тагил, на возмещение затрат на создание и восстановление объектов инженерной инфраструктуры
по направлениям: электроснабжение, строительство и ремонт дорог, противопожарные мероприятия.
Конкурсный отбор проводится в соответствии с постановлением города Нижний Тагил от 06.06.2022 № 1180-ПА «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий из бюджета города садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, расположенным на территории города Нижний Тагил, на возмещение затрат на создание и восстановление объектов инженерной инфраструктуры
по направлениям: электроснабжение, строительство и ремонт дорог, противопожарные мероприятия» (далее – Положение).
К категории участников отбора относятся садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, расположенные на территории города Нижний Тагил и осуществляющие свою деятельность
в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – некоммерческие товарищества).
Субсидии некоммерческим товариществам носят целевой характер и предоставляются в целях возмещения затрат на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства, а именно:
1) осуществление работ по строительству и ремонту подъездных
и внутренних дорог некоммерческих товариществ;
2) осуществление работ по строительству и ремонту линий электропередачи, электроустановок, трансформаторных подстанций некоммерческих товариществ или подключению к действующим линиям электропередачи;
3) осуществление работ по строительству и ремонту систем водоснабжения и водоотведения или подключению к действующим системам водоснабжения и водоотведения на территории некоммерческих товариществ;
4) осуществление противопожарных мероприятий (строительство
и ремонт пожарных водоемов, приобретение средств пожаротушения, сигнализации).
Заявки на предоставление субсидий принимаются управлением промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Нижний Тагил (далее – Управление) с 1 сентября по 15 сентября
по адресу (почтовый): 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, дом 1а, кабинет 351, в рабочие дни с 09.00 часов до 17.00 часов, в пятницу с 09.00 часов до 16.00 часов, перерыв с 12.00 часов до 12.48 часов, адрес электронной почты urpru4@ntagil.org.
Результатом предоставления субсидии, значения которых устанавливаются Соглашением, является создание или восстановление объектов инженерной инфраструктуры, указанных в пункте 10 статьи 1 настоящего Положения.
Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать заявитель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:
1) регистрация некоммерческого товарищества, претендующего
на получение субсидии, в качестве юридического лица в установленном законом порядке;
2) осуществление некоммерческим товариществом, претендующим
на получение субсидии, хозяйственной деятельности по обустройству земель
для ведения коллективного садоводства на территории городского округа город Нижний Тагил;
3) предоставление некоммерческим товариществом, претендующим на получение субсидии, в полном объеме достоверных сведений и документов;
4) отсутствие у некоммерческого товарищества, претендующего на получение субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) отсутствие у некоммерческого товарищества просроченной задолженности по возврату в бюджет города Нижний Тагил субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии
с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Нижний Тагил;
6) некоммерческое товарищество не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
7) некоммерческое товарищество, претендующее на получение субсидии, не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
8) некоммерческое товарищество не должно получать средства из бюджета города Нижний Тагил на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 10 статьи 1 настоящего Положения.
9) соответствие предусмотренных в смете некоммерческого товарищества затрат на выполнение работ по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, на которые предоставляется субсидия, целям, указанным в пункте 10 статьи 1 настоящего Положения;
10) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере товарищества.
Для получения права на предоставление субсидии некоммерческие товарищества представляют в Администрацию города следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии согласно приложению № 1
к настоящему Положению;
2) сведения о некоммерческом товариществе (информационную карту), составленные по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Положению;
3) копию устава некоммерческого товарищества, прошитую, пронумерованную и заверенную его печатью;
4) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее, чем по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение прием заявок Администрацией на предоставление субсидий;
5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированную не ранее, чем по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется прием заявок Администрацией;
6) копию свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица;
7) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание (заверение) документов, указанных в настоящем пункте, в случае если указанные документы подписываются (заверяются) лицом,
не имеющим право действовать без доверенности от имени некоммерческого товарищества в соответствии с учредительными документами;
8) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
9) копию протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества об избрании председателя с предъявлением подлинника такого протокола;
10) копию протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества с решением о сборе целевого взноса на создание и восстановление объектов инженерной инфраструктуры по направлениям: электроснабжение, строительство и ремонт дорог, противопожарные мероприятия, с предъявлением подлинника такого протокола;
11) копию протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества с решением об участии в конкурсе, а также с указанием затрат, на возмещение которых планируется использовать субсидию,
с предъявлением подлинника такого протокола;
12) информацию о фактическом выполнении работ, на возмещение затрат по которым запрашивается субсидия, с указанием физических объемов выполненных работ за счет собственных средств с приложением копий договоров на выполнение работ (оказание услуг), актов освидетельствования скрытых работ и актов выполненных работ (оказания услуг), платежных поручений по оплате выполненных работ (оказанных услуг) с отметкой банка, заверенных печатью некоммерческого товарищества, кассовых, товарных чеков, приходных кассовых ордеров и иных документов (при наличии) с предъявлением подлинников таких документов;
13) материалы фотофиксации объекта до начала и после окончания проведения работ;
14) дефектную ведомость с расчетами объемов работ или проектно-сметную документацию на выполнение работ, рассчитанную
на основе территориальных единых расценок, разработанных для Свердловской области, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1616-ПП «Об утверждении территориальных сметных нормативов Свердловской области», с указанием расположения объекта на схеме товарищества;
15) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о некоммерческом товариществе, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с его проведением;
16) письменное согласие заявителя на обработку его персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Все копии предоставленных документов заверяются подписью руководителя и печатью некоммерческого товарищества (при ее наличии).
Заявка и все прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат.
Некоммерческое товарищество несет ответственность за полноту и достоверность представленной в заявке информации и документов, прилагаемых к ней в целях получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.
К документам, указанным в пункте 6 настоящего Положения, предъявляются следующие обязательные требования:
1) оформление на русском языке;
2) отсутствие подчисток и исправлений. Допустимы исправления, оформленные в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
3) заявка о предоставлении субсидии включает согласие на размещение
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации
о некоммерческом товариществе, как заявителе на предоставление субсидии.
Одно некоммерческое товарищество – заявитель вправе представить
не более одной заявки на участие в конкурсном отборе.
Участники отбора вправе обратиться в Управление устно и (или) путем подачи заявления в письменной произвольной форме за разъяснениями положений объявления о проведении отбора в течение срока приема заявок, но не позднее 3 рабочих дней, до даты окончания приема заявок, установленной настоящим Положением.
Внесение изменений в заявку и (или) прилагаемые документы допускается только путем предоставления для включения в ее состав дополнительной информации в течение срока приема на основании заявления о внесении изменений в заявку в письменной произвольной форме, подписанном председателем некоммерческого товарищества – заявителя.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем представления заявления об отзыве заявки в письменной произвольной форме, подписанном председателем некоммерческого товарищества – заявителя. После внесения изменений участником отбора заявка может быть подана повторно в соответствии с требованиями настоящего Положения и в сроки, установленные настоящим Положением.
Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора постановлением Администрации города утверждается состав комиссии по предоставлению субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, расположенным на территории городского округа город Нижний Тагил
(далее – Комиссия) (в соответствии с приложением № 2 к настоящему постановлению).
Специалист Управления, секретарь Комиссии:
1) ведет прием заявок, отмечая в журнале регистрации заявок порядковый номер, дату поступления заявки, подпись и расшифровку подписи лица, подавшего заявку;
2) ведет прием и регистрацию обращений заявителей по разъяснению положений объявления о проведении конкурса и предоставляет разъяснения
в течение 3 рабочих дней с момента регистрации обращения;
3) осуществляет проверку полноты пакета документов, приложенных
к заявке;
4) при подготовке материалов для рассмотрения Комиссией поступивших заявок (в том числе с учетом поступивших заявлений о внесении изменений в заявку) осуществляет проверку достоверности представленной информации по открытым базам данных официальных сайтов государственных органов;
5) осуществляет возврат заявки на основании заявления об отзыве заявки в письменной произвольной форме, подписанном председателем товарищества – заявителя, в день его поступления специалисту;
6) обеспечивает работу Комиссии.
Комиссия формируется из представителей органов Администрации города Нижний Тагил, Нижнетагильского городского союза садоводов и огородников (не более 2 человек) в количественном составе не менее
8 человек.
В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель комиссии – первый заместитель Главы Администрации города Нижний Тагил, а в период его отсутствия – заместитель председателя комиссии.
Комиссия рассматривает заявки в срок не более 10 рабочих дней
с даты окончания приема заявок и принимает решение о предоставлении субсидий некоммерческим товариществам в соответствии с Перечнем критериев конкурсного отбора (приложение № 2 к настоящему Положению), либо решение об отказе в предоставлении субсидий, определяет
их соответствие требованиям настоящего Положения, проводит оценку представленных некоммерческим товариществом документов и материалов (оцениваются в баллах), формирует оценочный лист
по утвержденной форме (приложение № 4 к настоящему Положению), принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных документах и материалах.
На основе баллов, присвоенных каждой заявке, формируется общий рейтинг заявок. Заявки, получившие наибольшее количество баллов, занимают наиболее высокое положение в рейтинге. В отношении заявок, набравших одинаковое количество баллов, принимается решение
о предоставлении субсидии некоммерческому товариществу, чья заявка поступила ранее.
Распределение субсидий осуществляется согласно сформированному рейтингу заявок в пределах общего объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Субсидии предоставляются в первую очередь тем заявителям, чьи заявки занимают наиболее высокое положение в рейтинге. Заявителям, чьи заявки казались вне распределенного объема лимитов бюджетных обязательств, направленных на предоставление субсидий в текущем финансовом году, отказывается в предоставлении субсидий.
По результатам рассмотрения заявок с учетом сформированного рейтинга заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении некоммерческому товариществу субсидии и объеме субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие некоммерческого товарищества требованиям, установленным пунктом 5 статьи 2 настоящего Положения;
2) предоставленные некоммерческим товариществом документы
не соответствуют требованиям, определенным пунктами 6–7 статьи 2 настоящего Положения;
3) недостоверность представленной некоммерческим товариществом информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача заявки некоммерческим товариществом после даты, определенной для подачи заявок.
На заседании Комиссии ведется протокол, в котором указываются:
1) дата, время и место проведения заседания Комиссии;
2) перечень некоммерческих товариществ – заявителей, в том числе тех, заявки которых были отклонены, с пояснением причин их отклонения;
3) рейтинг некоммерческих товариществ – заявителей в соответствии
с присвоенными баллами;
4) получатель субсидии и размеры предоставляемой субсидии.
Решения Комиссии правомочны при наличии не менее половины состава ее членов и принимаются большинством голосов присутствующих
на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Субсидии выделяются некоммерческим товариществам в размере
до 50 процентов от общей стоимости работ по смете. Размер субсидий определяется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных
на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) недостаточное количество баллов, присвоенных заявке
в соответствии с утвержденными критериями отбора, количество которых составляет менее 7 баллов;
2) отсутствие ассигнований, предусмотренных в бюджете города
Нижний Тагил на указанные цели, а также, если предоставление субсидий повлечет превышение предусмотренных в бюджете утвержденных ассигнований.
Результат рассмотрения заявок Комиссией оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания.
В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна или не подано ни одной заявки конкурс признается несостоявшимся
Информация о результатах конкурсного отбора в течение 10 календарных дней размещается на едином
портале и на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в разделе «Экономика», в подразделе «Потребительский рынок»/«Конкурсы на оказание финансовой поддержки садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам».
Условия и порядок предоставления субсидий
На основании протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения принимается постановление Администрации города о предоставлении субсидии, которое размещается
на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
В течение 20 календарных дней со дня размещения постановления Администрации города на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Администрация города заключает Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета города Нижний Тагил (далее – Соглашение) с организацией – заявителем, победившей на конкурсе, по форме, утвержденной приказом Финансового управления Администрации города от 03.02.2021 № 13-ОД «Об утверждении типовой формы договора (соглашения) о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии) из бюджета города Нижний Тагил юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных приказов финансового управления Администрации города Нижний Тагил».
На дату подписания Соглашения получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 5, статьи 2 настоящего Положения. Соответствие подтверждается документами, указанными
в пункте 6 статьи 2 настоящего Положения. К документам предъявляются требования, указанные в пунктах 6–7 статьи 2 настоящего Положения.
Рассмотрение документов, указанных в пункте 6 статьи 2 настоящего Положения, осуществляется в сроки, указанные в пункте 15 статьи 2 настоящего Положения.
Победитель отбора считается уклонившимся от заключения Соглашения, если в течение 20 календарных дней после размещения на официальном сайте города Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ntagil.org) постановления Администрации города Соглашение не заключено по вине получателя субсидии, получателю субсидии направляется письменный отказ в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие документов, представленных получателем субсидии требованиям настоящего Положения;
2) недостоверность информации, представленной организацией – заявителем;
3) уклонение от заключения договора (соглашения), повлекшее нарушение срока, установленного пунктом 2 статьи 3 настоящего Положения.
