19.04.2016
В современных условиях одним из важнейших элементов социально-экономического развития муниципального образования является малое и среднее предпринимательство, как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Малый и средний бизнес создает новые рабочие места, наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, способствует увеличению налоговых поступлений в бюджет.
В настоящее время в городе Нижний Тагил сложился устойчивый сектор малого и среднего предпринимательства. К этой сфере относится 12 068 субъектов малого и среднего бизнеса, из них 3 793 малых и средних предприятий и 8 275 индивидуальных предпринимателей.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 46,31 тыс. человек или 24,0% общей численности занятых в экономике города.
Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства города носит ярко выраженный коммерческий характер. Наиболее привлекательной для малого и среднего бизнеса является сфера оптовой и розничной торговли, общественного питания, так как здесь не требуется вложения долгосрочных инвестиций, оборудования, производственной базы, значительно ниже уровень риска. К ней относится 51,5 % общего числа субъектов малого и среднего бизнеса и занято 43,6% общего числа работающих в малом и среднем предпринимательстве.
Второе место по количеству субъектов занимают субъекты, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 14,6 % (занято 19,7 % работающих).
Существенна роль малого и среднего предпринимательства в отраслях транспорта и связи – 11,2 % (занято 8,2 % работающих) и строительства – 7,8 % (занято 10,0 % работающих).
Производственную деятельность осуществляют 6,4% от общего количества субъектов малого и среднего бизнеса и занято 11,9 % работающих.
Предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг занимаются 5,5 % субъектов и занято 3,9 % работающих в малом и среднем предпринимательстве.
Прочие виды экономической деятельности осуществляют 3,0 % субъектов малого и среднего предпринимательства (занято 2,7 % работающих).
Существенную роль в развитии малого и среднего предпринимательства играет созданная муниципальная система поддержки.
В 2015 году продолжена реализация Подпрограммы 11 «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил до 2020 года», утвержденной постановлением Администрации города от 11.12.2013 № 2944.
На выполнение мероприятий Подпрограммы на 2015 год предусмотрено бюджетное финансирование в сумме 3 179,7 тыс. рублей, в том числе: из местного бюджета – 1 271,9 тыс. рублей, из областного бюджета – 1 907,8 тыс. рублей.
За 2015 года по реализации Подпрограммы выполнены мероприятия:
1. Развитие механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- предоставлены субсидии 4 субъектам малого и среднего бизнеса на возмещение части затрат на выплату первого взноса по договорам лизинга на общую сумму 1 416,2 тыс. рублей;
- предоставлены субсидии 4 субъектам молодежного предпринимательства – победителям конкурса «Молодой предприниматель города Нижний Тагил» на общую сумму 738,8 тыс. рублей;
- предоставлены субсидии 8 субъектам малого и среднего бизнеса на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на общую сумму 123,2 тыс. рублей.
Нижнетагильским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства за 2015 год предоставлено 175 микрозаймов на общую сумму 116 306,6 тыс. рублей.
2. В целях совершенствования информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности:
1) обеспечено поддержание в актуальном состоянии раздела «Предпринимательство» на официальном сайте города;
2) обеспечена деятельность Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил.
Утвержден план работы Совета по развитию малого и среднего предпринимательства на 2015 год, разработанный с учетом предложений руководителей некоммерческих организаций, общественных объединений предпринимателей города, отраслевых органов Администрации города.
Проведено 3 заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства (05.02.2015, 16.06.2015, 16.10.2015), рассмотрено 19 вопросов. В рамках заседаний Совета проведена общественная экспертиза 12 проектов муниципальных правовых актов в сфере предпринимательства.
3) подготовлены и проведены мероприятия, посвященные Дню российского предпринимательства (21 – 28 мая):
- 22 мая традиционно организована посадка Аллеи предпринимателей. В посадке Аллеи предпринимателей приняли участие более 20 человек, высажено 15 берез;
- 22 мая организовано праздничное мероприятие, посвященное Дню Российского предпринимательства. На мероприятии проведено награждение субъектов малого и среднего бизнеса Благодарностями Администрации города и Благодарственным письмом Главы города Нижний Тагил;
- 23 мая в Культурно-развлекательном центре «Россия» организовано проведение первенства по боулингу среди представителей некоммерческих партнерств, общественных объединений предпринимателей города;
- 26 мая проведена благотворительная акция «Предприниматели – детям» с посещением представителями предпринимательского сообщества специализированного дома ребенка № 8 в Дзержинском районе.
4) обеспечено ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей муниципальной поддержки.
За 2015 год:
- в реестр внесено 865 субъектов малого и среднего предпринимательства;
- в связи с истечением 3-летнего срока из реестра исключено 718 субъекта малого и среднего предпринимательства;
- двум субъектам малого и среднего предпринимательства в реестр занесена запись о допущенном нарушении условий предоставления поддержки.
3. В рамках развития имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 16.11.2015 № 2964-ПА утвержден Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в новой редакции. В данный перечень включено 46 объектов муниципальной собственности общей площадью 9,2 тыс. кв. метров;
2) в рамках выполнения Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ за 2015 год Администрацией города заключено 16 договоров купли-продажи муниципального имущества в порядке реализации арендаторами-субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на выкуп арендуемого имущества.
Всего с начала «малой приватизации» выкуплено 330 объектов муниципальной собственности общей площадью 81,2 тыс. кв. метров.
4. Для развития консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) Продолжено оказание консультационных услуг в рамках работы Центра консультаций и согласований. В деятельности Центра принимают участие 16 различных организаций, взаимодействующих с малым и средним предпринимательством. За 2015 год Центр работал 50 дней (каждый четверг). Специалистами Центра принято 462 человека, предоставлено 572 консультации.
В соответствии с утвержденным графиком за 2015 год обеспечено проведение 8 личных приемов руководителями 11 организаций, принимающих участие в работе Центра.
2) Нижнетагильским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства за 2015 год предоставлено 943 консультационных услуг 567 субъектам малого и среднего бизнеса по различным вопросам предпринимательской деятельности.
3) 16 марта в городе открыта общественная приемная Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области. Заключено Соглашение о взаимодействии между Администрацией города и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области. Назначены общественные помощники Уполномоченного, которые проводят прием предпринимателей в помещении муниципального фонда по адресу ул. Островского, 15 по четвергам с 15.00 до 17.00.
5. В целях организации и проведения обучения начинающих и действующих предпринимателей и физических лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью по развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций:
- за 2015 год за счет средств Подпрограммы проведено 6 бизнес-тренингов, прошли обучение 116 человек, 92 из них являются субъектами малого и среднего предпринимательства, 24 – физические лица, планирующие открыть свое дело;
- за счет средств Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства за июнь – август 2015 года в городе проведено 8 тренингов по программе «Начни свое дело», обучено 167 человек.
Всего на реализацию мероприятий Программы на 2015 год выделено 3 179,7 тыс. рублей, в том числе:
- из местного бюджета – 1 271,9 тыс. рублей;
- из областного бюджета – 1 907,8 тыс. рублей.
Средства, выделенные из областного и местного бюджетов, освоены в полном объеме.
