АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.04.2010 № 733
Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса
В целях обеспечения экономических интересов потребителей услуг организаций коммунального комплекса, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (в редакции от 15.09.2009 № 750), руководствуясь Уставом города Нижний Тагил,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (Приложение).
2. Опубликовать данное постановление в газете «Горный край».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города по экономике и финансам А.В. Ларина.
Срок контроля - 1 декабря 2010 года.
Глава города В.П. Исаева
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации города
от 02.04.2010 № 733
Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса
Общие положения
1. Положение о системе критериев, используемых при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - Положение), определяет систему показателей, характеризующих изменение доходов и расходов потребителей, в связи с изменением стоимости товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) организация коммунального комплекса - юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, и осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
2) потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению, очистке сточных вод и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных, хозяйственно-бытовых и производственных нужд (далее - потребители);
3) доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - доступность) - возможность приобретения и оплаты потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса по устанавливаемым ценам (тарифам) с учетом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Установление критериев доступности
3. Критерии доступности учитываются:
1) при согласовании производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
2) при утверждении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Система критериев, используемых
для определения доступности
4. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса производится на основании следующих показателей:
1) физической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, определяющей обеспечение требуемого объема коммунальных услуг, которая определяется как отношение жилой площади, оборудованной соответствующим видом коммунальных услуг, в расчетном периоде регулирования к жилой площади, оборудованной соответствующим видом коммунальных услуг, в предшествующем периоде регулирования. Товары и услуги организаций коммунального комплекса расцениваются в качестве доступных по указанному критерию, если полученная в результате расчетов величина будет равна 1,0 либо превысит данное значение;
2) экономической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, определяющей возможность оплаты потребителями стоимости коммунальных услуг, которая выявляется по итогам анализа:
- доли расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе населения, которая рассчитывается как отношение среднемесячного размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании к среднемесячным денежным доходам населения. Данный показатель в расчетном периоде регулирования должен быть не выше соответствующего показателя в предшествующем периоде регулирования;
- доли семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг, которая рассчитывается как отношение количества семей, получающих субсидии, к общему количеству проживающих семей, и не должна превышать доли семей, имеющих право на получение субсидии в текущем периоде, более чем в 1,1 раза;
- динамики дебиторской задолженности организаций коммунального комплекса за три года, предшествующих принятию решения о доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, которая не должна расти более чем на 10 процентов в год.
Иные требования для определения доступности
услуг организаций коммунального комплекса
5. При соблюдении не менее трех критериев экономической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей, их производственные и инвестиционные программы подлежат согласованию Администрацией города.
6. В случае не обеспечения доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей, их производственные и инвестиционные программы подлежат корректировке, в том числе изменению сроков их реализации.
