Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Нижний Тагил | официальный сайт Версия для слабовидящих Версия для слабовидящих
официальный сайт
НИЖНИЙ ТАГИЛ
ГОРОД ТРУДОВОЙ ДОБЛЕСТИ
Версия для слабовидящих
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
Постановления Администрации города

Правовые акты

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.07.2025 1908-ПА_

О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции на территории города Нижний Тагил на 2022–2025 годы, утвержденный постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.05.2022 № 1070-ПА

В соответствии с Национальным планом («дорожной картой») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021–2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года № 2424-р, распоряжением Губернатора Свердловской области от 28.12.2021 № 249-РГ «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Свердловской области на период 2022–2025 годов», в целях создания условий для развития конкуренции на рынках товаров, работ и услуг на территории города Нижний Тагил, руководствуясь Уставом муниципального округа город Нижний Тагил Свердловской области, Администрация города Нижний Тагил

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в План мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции на территории города Нижний Тагил на 2022–2025 годы, утвержденный постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.05.2022 № 1070-ПА «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции на территории города Нижний Тагил на 2022–2025 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Нижний Тагил от 06.12.2022 № 2614-ПА, от 22.08.2024 № 2247-ПА), изменения, изложив его в новой редакции (приложение).

2. Опубликовать данное постановление в газете «Тагильский рабочий» и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города 

В.Ю. Пинаев

Приложение

к постановлению

Администрации города

от 10.07.2025 № 1908-ПА

План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции

на территории города Нижний Тагил на 2022–2025 годы

Таблица 1

п. п.

Наименование мероприятия

Результат исполнения

мероприятий

Ожидаемый результат

Ответственный исполнитель

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1.

Раздел 1. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках города Нижний Тагил

Глава 1. Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

1. Описание текущей ситуации на рынке: в системе образования города Нижний Тагил отсутствуют специализированные частные организации, осуществляющие психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) в качестве основного вида деятельности. В связи с тем, что психолого-педагогическое сопровождение является составной частью федеральных государственных образовательных стандартов, психолого-педагогическое сопровождение детей
с ОВЗ осуществляется в рамках образовательного процесса в общеобразовательных и дошкольных организациях. Для обеспечения государственных гарантий получения детьми образования в соответствии с установленными государственными стандартами, гарантирующими приемлемое для общества качество образовательных программ, в каждом образовательном учреждении разработаны и утверждены основные образовательные программы, а на их основе – адаптированные образовательные программы
для обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

В шести муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, организована работа консультационных центров по взаимодействию муниципальных образовательных учреждений образования и родителей,
чьи дети получают дошкольное образование в форме семейного образования.

С целью психолого-педагогической поддержки, развития личности детей дошкольного возраста муниципальные образовательные учреждения создают условия для позитивной социализации и индивидуализации воспитанников. В Муниципальном бюджетном учреждении начальной школе детском-саду № 105 (далее – МБОУ НШДС) для детей с ОВЗ реализуется «Особый проект для особых детей». Данный проект позволяет развивать у детей дошкольного возраста позитивные установки и уважительное отношение к разным видам рабочих профессий, актуальных для города Нижний Тагил, с учетом возможностей людей с ОВЗ в выборе сферы профессиональной деятельности, формирование общих и допрофессиональных способностей. МБОУ НШДС № 105 для детей
с ОВЗ реализует ряд проектов, направленных на решение задач социальной адаптации воспитанников.

На базе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы «Центр образования № 1» (далее – МБОУ СОШ) действует Муниципальная служба практической психологии. Высококвалифицированные специалисты службы (4 педагога-психолога, 1 логопед, 1 учитель-дефектолог) осуществляют психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей.

Для комплексной реабилитации, оказания квалифицированной социально-медицинской, социально-психологической, социально-педагогической, социально-правовой, социально-экономической и социально-бытовой помощи детям и подросткам
с ОВЗ и детям-инвалидам в городе работает Государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Нижний Тагил» по адресу:
ул. Зари, д. 67А.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: в городе Нижний Тагил функционирует одна немуниципальная организация, оказывающая услуги ранней диагностики и сопровождения детей с ОВЗ. Показатель «Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста» составляет 5,5 %.

3. Проблемные вопросы: ежегодно увеличивается количество детей с ОВЗ и их родителей, обратившихся за психолого-педагогической консультацией. Недостаточное развитие негосударственного сектора рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ. Недостаточная информированность получателей услуг психолого-педагогического сопровождения детей
с ОВЗ о возможности получения услуг в негосударственных организациях, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ.

4. Методы решения:

1) организационно-методическая и консультационная поддержка негосударственных организаций, осуществляющих
психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ, по вопросам организации ведения деятельности;

2) информирование родителей об организациях и специалистах, оказывающих помощь детям с ОВЗ;

3) увеличение охвата психолого-педагогическим сопровождением нуждающихся семей за счет применения интернет технологий.

2.

Обеспечение проведения информационно-разъяснительной работы среди поставщиков услуг психолого-педагогического сопровождения детей
с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в возрасте
до 6 лет, о возможностях предоставления указанных услуг,
в целях содействия развитию негосударственного сектора рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации
и реабилитации детей
с ограниченными возможностями здоровья
(в возрасте до 6 лет),
в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей
с ограниченными возможностями здоровья
с раннего возраста, процентов

5,5

5,5

5,5

5,5

управление образования Администрации города

3.

Глава 2. Рынок услуг дошкольного образования

1. Описание текущей ситуации на рынке: в муниципальную систему образования входит 6 дошкольных образовательных учреждений – юридических лиц со 145 структурными подразделениями. Общая численность детей дошкольного возраста составляет
17 308 чел. в возрасте до 7 лет, что составляет 80 % детей (без учета детей от рождения до 1 года), проживающих в городе
Нижний Тагил. Доступность дошкольного образования детей, проживающих в городе Нижний Тагил, в возрасте от 2 месяцев
до 3 лет составляет 100%, т.е. все дети с актуальной желаемой датой зачисления обеспечены местами в детских садах города,
от 1,5 до 3 лет – 100%, от 3 до 7 лет – 100%.

На базе детского сада № 188 Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Радость»
(далее – МАДОУ) продолжает работу интерактивный центр для родителей «Диалог». Основная задача центра – обеспечение психолого-педагогического сопровождения родителей в вопросах воспитания детей, имеющих различные проблемы в развитии, поведении, социализации.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: в городе Нижний Тагил функционирует 2 частные дошкольные образовательные организации (Индивидуальный предприниматель Мордвова И.С. (далее – ИП), Негосударственный детский
сад «Супер-Почемучки» и Православный детский сад «Стилиан»), в которой открыто 83 места для детей от 1,5 до 3 лет, в том числе
10 мест для детей с ОВЗ в группах комбинированной направленности. Дети посещают детский сад «Супер-Почемучки» на условиях сохранения родительской платы, не выше максимально установленной в муниципальном образовании. Управление образования обеспечивает комплектование детей в детский сад. На рынке услуг дошкольного образования наблюдается умеренная конкуренция, отмечается удовлетворенность качеством услуг, а также количеством организаций на данном рынке.

3. Проблемные вопросы: очередь на предоставление места в детском саду детям до 3 лет остается и составляет 1 164 человека
на желаемую дату зачисления в детские общеобразовательные учреждения.

4. Методы решения:

1) организационно-методическая и консультационная поддержка частных дошкольных организаций по вопросам организации ведения деятельности и получения лицензии.

4.

Создание информационных и программно-методических условий для развития частных образовательных организаций
(далее – ЧОО), реализующих программы дошкольного образования

и (или) осуществляющих присмотр
и уход за детьми

наличие на официальном сайте управления образования информационно-методических материалов для сопровождения деятельности ЧОО, реализующих программы дошкольного образования, процентов

100

100

100

100

управление образования Администрации города

5.

Организация работы по консультированию частных дошкольных образовательных организаций по вопросам, касающимся лицензирования образовательной деятельности по программам дошкольного образования

доля частных дошкольных образовательных организаций, получивших лицензию на ведение образовательной деятельности по программам дошкольного образования,
от числа подавших заявку
на получение лицензии, процентов

100

100

100

100

управление образования Администрации города

6.

Предоставление на льготных условиях объектов муниципальной собственности в аренду частным дошкольным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования

количество помещений, предоставленных в аренду
на льготных условиях частным дошкольным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования, единиц

по запросу

по запросу

по запросу

по запросу

Управление муниципального имущества Администрации города

7.

Глава 3. Рынок услуг общего образования

1. Описание текущей ситуации на рынке: в муниципальную систему образования входят 64 общеобразовательных учреждения,
в которых функционируют 1 736 классов с количеством обучающихся 40 179 человек. В число общеобразовательных учреждений входят три гимназии, четыре школы с углубленным изучением отдельных предметов, два лицея, две начальные школы, одна начальная школа-детский сад для детей с ОВЗ. четыре общеобразовательных учреждения функционируют в сельских территориях.
В тридцати двух школах города Нижний Тагил создано 123 класса для обучения детей с ОВЗ, двадцать пять классов для детей
с умственной отсталостью, еще в пятидесяти пяти школах дети с ОВЗ обучаются в условиях инклюзии (592 чел.). Во всех вышеуказанных школах разработаны адаптированные образовательные программы в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии. Количество детей с ОВЗ и детей-инвалидов, получающих образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях, составляет 2 633 человека (в том числе в общеобразовательных учреждениях города обучаются
1 946 детей с ОВЗ и 687 детей-инвалидов). В 56 школах города на уровне среднего общего образования реализуется профильное обучение. В 479 классах (группах) профильного обучения занимается 2 616 человек. В 21 школе число классов с углубленным изучением отдельных предметов составляет – 139, в них обучаются 3 288 школьников. Число гимназических классов – 54,
в них обучается 1 495 школьников. Число лицейских классов – 50, в них обучаются 1 351 школьник. Охват детей общим образованием в городе обеспечен на 100%.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: в городе Нижний Тагил функционирует одна частная общеобразовательная организация – частное общеобразовательное учреждение «Православная гимназия во имя святого благоверного великого князя Александра Невского № 11». Рынок услуг общего образования характеризуется высокой конкуренцией, наблюдается удовлетворенность потребителями качеством услуг и уровнем цен.

3. Проблемные вопросы: 4 754 ученика (11,8 % от общего количества учащихся) обучаются во вторую смену. Проблема частично может быть решена путем оказания услуг по общему образованию частными образовательными организациями и путем создания новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе за счет строительства новой школы
на 1200 мест.

4. Методы решения:

1) организационно-методическая и консультационная поддержка частных образовательных организаций по вопросам организации ведения деятельности и получения лицензии.

8.

Организация работы
по консультированию частных общеобразовательных организаций
по вопросам, касающимся лицензирования образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

доля частных общеобразовательных организаций, получивших лицензию на ведение образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего
и среднего общего образования, от числа подавших заявку
на получение лицензии, процентов

100

100

100

100

управление образования Администрации города

9.

Глава 4. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

1. Описание текущей ситуации на рынке: в городе Нижний Тагил 9 муниципальных загородных оздоровительных лагерей
(далее – ЗОЛ) (3 юридических лица, в том числе: Муниципальное автономное учреждение (далее – МАУ) «Детский оздоровительный комплекс «Звездный», МАУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей», объединяющий семь загородных лагерей,
МАУ «Золотой луг»). Все муниципальные загородные оздоровительные лагеря работают при 100% наполняемости.

В муниципальных ЗОЛ за год отдыхают почти 7 000 детей, оздоровительном центре «Сосновый бор» – 90 чел., в лагерях
с дневным пребыванием детей, организованных при учреждениях образования и детско-юношеских спортивных школах – более
11 000 учащихся. В летнюю кампанию функционируют 10 загородных оздоровительных учреждений с общим охватом 6 908 детей.
В летний период в рамках реализации областного проекта «Поезд «Здоровье» на побережье Чёрного моря ежегодно отдыхают около 400 детей, в том числе – дети граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (во внеочередном порядке); несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации
(в первоочередном порядке), дети, являющиеся победителями профильных олимпиад, конкурсов, фестивалей и иных мероприятий.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: в городе функционирует ведомственное учреждение отдыха
и оздоровления детей – оздоровительный лагерь «Баранчинские огоньки». За год услугами ведомственного учреждения отдыха
и оздоровления пользуются около 1 050 человек.

3. Проблемные вопросы:

1) имеющаяся структура загородных оздоровительных лагерей не может в полной мере удовлетворить запросы тагильчан
по охвату детей отдыхом и оздоровлением. Актуальной задачей органов власти муниципального уровня является оказание информационно-методической поддержки частным и ведомственным организациям отдыха и оздоровления детей с целью повышения доступности получения оказываемых услуг;

2) необходимо строительство новых организаций отдыха.

4. Методы решения:

1) информационно-методическая и консультационная поддержка частных и ведомственных организаций отдыха
и оздоровления по вопросам организации ведения деятельности.

10.

Информационно-методическая
и консультационная поддержка частных и ведомственных организаций отдыха
и оздоровления по вопросам организации ведения деятельности

доля детей в возрасте
от 6,5 до 17 лет, отдохнувших в частных
и ведомственных организациях отдыха
и оздоровления, от общего количества детей, отдохнувших в условиях загородных оздоровительных лагерей и санаториев, процентов

13

13

13

13

управление образования Администрации города

11.

Глава 5. Рынок услуг дополнительного образования детей

1. Описание текущей ситуации на рынке: система дополнительного образования детей представлена 8 учреждениями дополнительного образования детей (включая 23 структурных подразделения), в которых занимаются 22 777 детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, (посчитаны один раз в каждом учреждении), оказывается 33 970 услуг по обучению на программах дополнительного образования, кроме того, в общеобразовательных учреждениях города осуществляется деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ в кружках и секциях различной направленности, в которых занимаются 32 275 детей
и оказываются 57 229 услуг.

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, составляет
83 %. Сложившаяся в городе система дополнительного образования обладает открытостью, мобильностью, гибкостью, способностью быстро и точно реагировать на изменения в интересах ребенка, его семьи, общества, государства. Значительный вклад в развитие дополнительного образования города вносят многопрофильные учреждения дополнительного образования детей (2 дворца, 2 дома детского творчества), которые являются организаторами крупных социально значимых муниципальных и региональных мероприятий.

Всего в систему «Навигатор дополнительного образования детей Свердловской области» включены 107 учреждений, оказывающих услуги дополнительного образования:

- подведомственных управлению образования – 77 (дошкольных образовательных учреждений – 5, образовательных учреждений – 64, учреждений дополнительного образования – 8);

- подведомственных управлению по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики – 18 (плюс Государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области «Спортивная школа олимпийского резерва «Аист»);

- частные образовательные организации и ИП – 3;

- прочие – 7.

Поставщиками образовательных услуг представлено 1 872 программы, из них сертифицированных – 90.

Кроме этого, в Навигаторе дополнительного образования детей Свердловской области представлены бюджетные программы:

- 23 программы центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» (МАОУ СОШ № 8 п. Висимо-Уткинск – 11 программ, МАОУ СОШ № 9 п. Уралец – 12 программ), количество зачислений на эти программы – 296.

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, составляет
83%.

Всего по муниципалитету в Навигаторе дополнительного образования детей Свердловской области подтверждены данные 55 904 ребенка (накопительно за весь период, начиная с 2019 года).

Сложившаяся в городе система дополнительного образования обладает открытостью, мобильностью, гибкостью, способностью быстро и точно реагировать на изменения в интересах ребенка, его семьи, общества, государства. Значительный вклад в развитие дополнительного образования города вносят многопрофильные учреждения дополнительного образования детей (2 дворца, 2 дома детского творчества), которые являются организаторами крупных социально значимых муниципальных и региональных мероприятий.

В муниципалитете функционирует автоматизированная информационная система «Навигатор дополнительного образования детей в Свердловской области».

Персонифицированное финансирование дополнительного образования обеспечивает поддержку мотивации, свободу выбора
и построения образовательной траектории участников дополнительного образования путем закрепления за ними определенного объема средств и их передачи организации любой формы собственности, реализующей дополнительную общеобразовательную программу. Таким образом, каждый поставщик образовательных услуг имеет возможность компенсировать свои расходы
на дополнительное образование конкретного ребенка, представившего социальный сертификат дополнительного образования,
а использование для всех расчетов единой информационной системы сводит риск возможных злоупотреблений к минимуму, обеспечивая точный персонифицированный учет детей, охваченных дополнительным образованием независимо от формы собственности организации, что позволит повысить уровень конкуренции в системе дополнительного образования детей.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: с августа 2020 года в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования включен негосударственный сектор. С 01.09.2023 система персонифицированного финансирования реализуется через механизм социального заказа. Приняты нормативные документы, с исполнителями услуг, заключены дополнительные соглашения.

Для бюджетных и негосударственных организаций организованна консультационная работа. Специалисты Муниципального автономного нетипового образовательного учреждения «Нижнетагильского Дома Учителя» проводят индивидуальные консультации по вопросам регистрации поставщиков на портале-навигаторе, внесения дополнительных общеобразовательных программ, подготовки программ к зачислению детей.

В качестве исполнителей услуг дополнительного образования представлены: ИП Агеносова С.Л., Автномная некоммерческая организация «Еврошкола» и ИП Морозова А.М.

12.

Повышение информированности субъектов предпринимательства
об установленном порядке (регламенте) создания негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам,
в том числе путем организации работы «горячей» телефонной линии
по вопросам лицензирования образовательной деятельности
(в соответствии с планом работы Министерства образования
и молодежной политики Свердловской области)

размещение на официальном сайте управления образования Администрации города Нижний Тагил информации о датах проведения горячих линий Министерства образования
и молодежной политики Свердловской области, процентов

100

100

100

100

управление образования Администрации города

13.

Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам (размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации
для потребителей о возможностях получения дополнительного образования)

внедрен общедоступный навигатор по дополнительным общеобразовательным программам, процентов

100

100

100

100

управление образования Администрации города

14.

Глава 6. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений

в многоквартирном доме

1. Описание текущей ситуации на рынке: для жилищно-коммунального хозяйства города характерны значительная доля морально и физически устаревших основных фондов, низкая платежеспособность населения. В городе Нижний Тагил рынок услуг управляющих компаний представлен более чем 50 организациями, имеющими лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставляющими услуги по управлению многоквартирными домами,
а также более 150 товариществ собственников жилья (товарищества собственников недвижимости). Рынок жилищно-коммунальных услуг города Нижний Тагил характеризуется наличием конкурентных и монопольных сегментов (смешанный тип рынка). Наиболее благоприятные тенденции развития конкурентных отношений между организациями в сфере предоставления услуг по управлению многоквартирными домами, капитального и текущего ремонта жилищного фонда. Отраслями жилищно-коммунального хозяйства,
в которых возможна развитая конкуренция, являются: техническое обслуживание и содержание жилищного фонда, в частности, обслуживание и ремонт внутридомовых систем (сантехнических, электротехнических, теплоснабжения), ремонтно-строительные работы, управление жилищным фондом, установка и ремонт приборов учета тепловой энергии, холодной и горячей воды.

В целях повышения прозрачности информации о деятельности организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства
для потребителей, инвесторов и контролирующих органов, а также содействия развитию конкуренции создана государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), посредством которой обеспечен свободный доступ
к информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности
по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством, а также обеспечивающей направление жалоб и обращений в органы государственной власти.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: к конкурентным сферам в ЖКХ можно отнести такие виды деятельности,
как деятельность по управлению многоквартирными домами и деятельность по содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме характеризуется высокой конкуренцией. При этом отмечается низкая удовлетворенность возможностью выбора.

3. Проблемные вопросы:

1) низкое качество оказываемых услуг в сфере управления многоквартирными домами (по мнению граждан);

2) слабая материально-техническая база и недостаточный уровень квалификации персонала, отсутствие единых стандартов управления многоквартирными домами с учетом мнения собственников;

3) низкая заинтересованность управляющих организаций в многоквартирных домах с большим процентом износа в связи
с высокими эксплуатационными затратами, которые собственники нести не готовы.

4. Методы решения:

1) повышение качества оказания жилищно-коммунальных услуг;

2) развитие электронных форм и площадок своевременного информирования, управляющих компаний о возникших проблемах;

3) заключение договоров управления органом муниципального самоуправления по результатам открытых конкурсов по отбору управляющей организации, принятие решений об определении управляющие организации в соответствии с законодательством.

5. Перспективы развития рынка: Необходимо решить задачу обеспечения подлинной прозрачности работы предприятий сферы
ЖКХ. Информирование населения о возможностях Интернет – ресурсов в области контроля за исполнением условий договоров управления многоквартирным домом. Внедрение современных систем учета коммунальных ресурсов, осуществляющих дистанционную передачу данных о количественных и качественных параметрах, позволит увеличить сферу услуг предприятий ЖКХ, кроме того позволит снизить объем потребленных коммунальных ресурсов, что позволит снизить оплату за услуги ЖКХ.

15.

Ведение перечня организаций
для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений
не выбран способ управления
или выбранный способ управления не реализован

наличие в Государственной информационно-аналитической системе ЖКХ (ГИС ЖКХ) актуального перечня организаций для управления многоквартирным домом,
в отношении которого собственниками помещений
не выбран способ управления
или выбранный способ управления не реализован, процентов

100

100

100

100

Управление жилищного
и коммунального хозяйства Администрации города

16.

Организация открытого конкурса
по отбору управляющей организации
в случаях, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации для управления многоквартирным домом

количество многоквартирных домов, в том числе многоквартирных домов,
по которым открытый конкурс объявлен повторно

50

100

36

106

Управление жилищного
и коммунального хозяйства Администрации города

17.

Проведение конкурсных процедур
в муниципальном образовании город Нижний Тагил по передаче коммунального имущества

в концессию

количество переданных объектов коммунальной инфраструктуры
по концессионным соглашениям, единиц

по запросу

по запросу

по запросу

по запросу

Управление муниципального имущества Администрации города

18.

Обеспечение размещения информации о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом
в Государственной информационно-аналитической системе ЖКХ

(ГИС ЖКХ)

размещение в ГИС ЖКХ, да/нет

да

да

да

да

Управление жилищного
и коммунального хозяйства Администрации города

19.

Обеспечение размещения
нормативно-правовых актов в сфере ЖКХ в Государственной
информационно-аналитической системе ЖКХ (ГИС ЖКХ)

размещение в ГИС ЖКХ, да/нет

да

да

да

да

Управление жилищного
и коммунального хозяйства Администрации города

20.

Глава 7. Рынок розничной торговли

1. По состоянию на 1 января 2025 года на потребительском рынке города Нижний Тагил устойчивую работу обеспечивают
4 483 объекта: 43 торговых центра (комплекса),2 066 магазинов, 314 мест постоянного размещения нестационарных торговых объектов, 133 мест сезонного размещения нестационарных торговых объектов, 71 оптовая организация, 813 предприятий общественного питания, 16 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 1 027 предприятий, оказывающих бытовые услуги. За 2024 год в городе открылось 104 новых предприятий потребительского рынка и услуг, в том числе: 59 торговых объектов; 20 предприятий общественного питания; 25 предприятий бытовых услуг.

Для обслуживания жителей сельских населенных пунктов работает 13 объектов торговли в 7 сельских населенных пунктах:
4 продовольственных магазина, 3 непродовольственных магазина, в 6 предприятиях реализуются продовольственные
и промышленные товары, кроме того, схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее – Схемой НТО) предусмотрено
5 мест круглогодичного размещения (из них одно место – для реализации садоводами излишков сельскохозяйственных продуктов),
3 сезонных места для размещения 2 автолавок по продаже продовольственных товаров и 1 нестационарной торговой конструкции
по реализации непродовольственных товаров. Для реализации сельскохозяйственной продукции местными садоводами Схемой
НТО предусмотрено 7 торговых мест. Указанные места не разыгрываются на торгах, а предоставляются на бесплатной основе людям, занимающимся садоводством и огородничеством.

В областной акции «Выбирай наше – местное» участвуют 376 магазинов города, в которых представлен широкий ассортимент товаров 59 производств пищевой и перерабатывающей промышленности Свердловской области. В магазинах розничной торговли города покупатели могут приобрести продукцию местных производителей, которые победили в городском конкурсе «Лучший Тагильский продукт питания» в 2024 году. Лучшими продуктами питания определены: мучное кондитерское изделие с начинкой рулетик с маком «Карнавал удовольствия» от Общества с ограниченной ответственностью «Зудов и К» (далее – ООО); родниковая питьевая негазированная вода «Синегорская» высшей категории качества от ООО ТД «Синегорье»; витаминизированный
и йодированный хлеб «Рябинушка» из пшеничной муки высшего сорта от Акционерного общества «Нижнетагильский хлебокомбинат» (далее – АО); пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Карловсбад» от ООО «Тагильское пиво»; хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки «На здоровье» от АО «Нижнетагильский хлебокомбинат». Каждый продукт питания, как победитель городского конкурса «Лучший Тагильский продукт питания», имеет особый отличительный знак, который расположен
на упаковке/этикетке. В ходе еженедельного мониторинга цен и остатков на товары первой необходимости, наличия товаров первой необходимости в магазинах розничной торговой сети и остатков товаров первой необходимости в сетевых магазинах случаев превышения покупательского спроса над предложением или отсутствия тех или иных продовольственных товаров зафиксировано не было. Социальной напряженности в торговле нет, набор социально-значимых продовольственных товаров на прилавках магазинов обеспечен в полном ассортименте.

В соответствии с планом организации ярмарок за 2024 год организовано и проведено 50 ярмарок на 3 площадках города.
В первом полугодии ярмарки проводились на трех площадках (возле ООО «Современник», Муниципальное бюджетное учреждение «Городской Дворец молодежи» (далее – МБУ), ул. Юности, 47а). С 01.06.2024 года приостановлено проведение ярмарочных мероприятий на двух площадках: МБУ «Городской Дворец молодежи» и ул. Юности, 47а.

2. Проблемные вопросы:

1) недостаточное развитие сельского производства и производства пищевых продуктов на территории города Нижний Тагил;

2) отсутствие розничных и сельскохозяйственных рынков;

3) отсутствие полномочий по регулированию отношений, возникающих между органами местного самоуправления
и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношений, возникающих между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности.

3. Методы решения:

1) содействие организации ярмарочной деятельности на территории города, в том числе агропромышленных ярмарок выходного дня;

2) проведение организационных мероприятий с представителями предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителями, направленные на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями торговли.

21.

Разработка нормативно-правового акта по проведению ярмарок на территории города Нижний Тагил

количество подготовленных правовых актов, единиц

3

3

3

3

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

22.

Организация и проведение специализированных сельскохозяйственных ярмарок

доля агропромышленных ярмарок, в общем числе проведенных ярмарок, процентов

не менее 20

не менее 20

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

количество проведенных специализированных сельскохозяйственных ярмарок, единиц

15

19

23.

Внесение изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Нижний Тагил (далее - Схема)
на 2022-2025 годы

разработка нормативно-правового акта о внесении изменений и дополнений
в Схему

2

2

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

количество мест размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО), включенных в Схему, единиц

11

15

количество мест размещения нестационарных торговых объектов, исключенных
из Схемы по причине
их несоответствия требованиям, предъявляемым действующим законодательством к местам размещения НТО, единиц

27

10

количество мест размещения нестационарных торговых объектов в Схеме всего, единиц

447

452

24.

Разработка схемы размещения нестационарных объектов торговли

на 2022-2025 годы

количество объектов, внесенных в схему, единиц

468

473

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

количество объектов дополнительно внесенных
в схему, единиц

5

2

25.

Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере розничной торговли на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы розничной торговли, анализ состояния обеспечения населения города продовольственными ресурсами

аналитическая записка, единиц

4

4

4

4

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

26.

Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий пищевой
и перерабатывающей промышленности
и сельхозпроизводителями, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия с предприятиями торговли

количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия
с предприятиями торговли, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

27.

Глава 8. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

1. Описание текущей ситуации на рынке: выполнять кадастровые работы вправе любой кадастровый инженер независимо
от формы организации деятельности (ИП, юридическое лицо). Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. На территории города Нижний Тагил кадастровый инженер может работать независимо от места нахождения. Реестр кадастровых инженеров ведет Росреестр. Информация о каждом кадастровом инженере размещена на официальном сайте Росреестра rosreestr.ru: в разделе «Сервисы».

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: стоимость кадастровых работ нормативными актами не установлена. Цена работ (услуг) определяется индивидуально и самостоятельно каждым кадастровым инженером.

3. Проблемные вопросы: учитывая, что любой кадастровый инженер может работать дистанционно, у органа местного самоуправления нет информации о качестве выполнения работ иногородними специалистами. Соответственно, отсутствует гарантия выполнения работ качественно и в срок.

4. Методы решения:

1) орган регистрации прав (Росреестр) расширит доступную информацию о каждом кадастровом инженере, то есть общее количество выполненных работ, конкретизирует количество по видам работ (межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории).

5. Перспективы развития рынка: кадастровые работы востребованы. Рынок кадастровых инженеров развивается.

28.

Выявление незарегистрированных объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования

количество зарегистрированных объектов недвижимости всего, в том числе выявленных, от общего числа объектов, находящихся в собственности, процентов

45

48

51

55

Управление муниципального имущества Администрации города

29.

Создание на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Землепользование» вкладки «Информация о планируемых закупках»

обеспечение функционирования разделов «Землепользование»
на официальном сайте города (www.ntagil.org), да/нет

да

да

да

да

Управление архитектуры
и градостроительства Администрации города

30.

Размещение на официальном сайте города Нижний Тагил информации
о планируемых землеустроительных
и кадастровых работах, которые планируются выполнить за счет средств местного бюджета путем проведения конкурсов и аукционов

осведомленность хозяйствующих субъектов частного сектора
о планировании проведения кадастровых
и землеустроительных работ, процентов

100

100

100

100

Управление архитектуры
и градостроительства Администрации города

31.

Проведение на регулярной основе

мероприятий, направленных
на повышение уровня квалификации

сотрудников Управления архитектуры и градостроительства Администрации города

количество сотрудников

Управления архитектуры
и градостроительства Администрации города, прошедших повышение квалификации, единиц

1

1

1

1

Управление архитектуры
и градостроительства Администрации города

32.

Осуществление закупок кадастровых
и землеустроительных работ путем проведения конкурсов и аукционов

увеличение доли закупок, проводимых конкурентными способами определения исполнителя кадастровых
и землеустроительных работ,
в общем объеме закупок, процентов

25

Управление архитектуры
и градостроительства Администрации города

33.

Осуществление закупок кадастровых
и землеустроительных работ у субъектов малого предпринимательства

доля закупок у субъектов малого предпринимательства
в общем годовом стоимостном объеме закупок, процентов

50

50

50

50

Управление архитектуры
и градостроительства Администрации города

34.

Выявление собственников неучтенных, незарегистрированных объектов недвижимости (бесхозяйных объектов едвижимости)

формирование перечня незарегистрированных объектов недвижимости, процентов

100

100

100

100

Управление муниципального имущества Администрации города

35.

Глава 9. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

1. Описание текущей ситуации на рынке: на рынке теплоснабжения города Нижний Тагил осуществляют деятельность
11 теплоснабжающих, теплосетевых организаций, из них 8 организаций частной формы собственности (67% от общего количества организаций на рынке). Отпуск тепловой энергии производится от 43 отопительных, отопительно-производственных котельных
и ТЭЦ суммарной мощностью 4 431,08 Гкал/час, из которых 7 являются частными. На природном газе работают 37 котельных,
на угле – 4 котельных, на дровах – 1 котельная. Одновременно, на территории города Нижний Тагил теплоснабжение потребителей производится от теплоэлектростанций промышленных предприятий, принадлежащих следующим компаниям: Акционерному обществу «ЕВРАЗ НТМК», Акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод».

Для развития рынка теплоснабжения на территории города Нижний Тагил используются следующие инструменты:

1) разработка и реализация инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности
в сфере теплоснабжения;

2) разработка и реализация муниципальных программ по повышению энергоэффективности потребления услуг на рынке теплоснабжения;

3) оказание государственной поддержки и использование механизма государственно-частного партнерства
(муниципально-частного партнерства) для модернизации систем теплоснабжения.

В целях реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в муниципальном образовании утверждена и актуализирована схема теплоснабжения. В рамках схемы теплоснабжения определены основные этапы развития систем теплоснабжения муниципального образования с учетом необходимости реконструкции открытых систем централизованного теплоснабжения (горячего водоснабжения) путем их закрытия.

2. Проблемные вопросы: рынок теплоснабжения города Нижний Тагил продолжает характеризоваться высокой степенью износа коммунальных объектов и инженерных коммуникаций. Высокий уровень морального и физического износа объектов
и сооружений коммунальной инфраструктуры не обеспечивает возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым жилищным строительством и строительством новых объектов социальной инфраструктуры. Износ коммунальных сетей приводит
к возникновению аварийных ситуаций.

3. Методы решения:

1) проведение реконструкции и модернизации существующих источников теплоснабжения;

2) повышение уровня профессиональной подготовки инженерного и технического состава, обслуживающего источники теплоснабжения;

3) повышение качества оказания услуг на рынке теплоснабжения;

4) передача управления объектов производства тепловой энергии частным операторам на основе концессионных соглашений;

5) организационно-методическая и консультационная поддержка по вопросам организации деятельности организаций в сфере теплоснабжения.

36.

Утверждение схем теплоснабжения (ежегодная актуализация, внесение изменений)

наличие утвержденной (актуализированной) нормативным правовым актом схемы теплоснабжения, да/нет

да

да

да

да

Управление городским хозяйством Администрации города

37.

Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления коммунальных услуг (отопление
и горячее водоснабжения)

наличие паспорта готовности
к отопительному периоду, да/нет

да

да

да

да

Управление городским хозяйством Администрации города

38.

Глава 10. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом

по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

1. Описание текущей ситуации на рынке: автобусные пассажирские перевозки в городе Нижний Тагил по муниципальным маршрутам осуществляются 4 автотранспортными предприятиями: ООО «Объединение «Союз-НТ», ООО «Техноком», ООО «Фирма ТАС (ТАГИЛАВТОСЕРВИС)», Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие «Тагильский трамвай» (далее – НТ МУП).
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Федерального закона
от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в первом полугодии 2025 года заключено 15 муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных
с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам,
по маршрутам в границах муниципального образования город Нижний Тагил. Ежедневно регулярные муниципальные маршруты города Нижний Тагил обслуживают 213 единиц автотранспорта, из них 125 автобуса марки «ПАЗ», 28 автобусов марки «Газель»,
57 низкопольных автобусов марки «Симаз», 3 низкопольных автобуса большого класса марки «VOLGABAS».

2. Проблемные вопросы:

1) снижение аварийности с участием общественного транспорта и обеспечение безопасности пассажирских перевозок;

2) уменьшение загруженности автомобильных дорог в часы «пик»;

3) осуществление более качественного муниципального контроля за пассажирскими перевозками;

4) решение вопроса кадрового дефицита водительского состава.

3. Методы решения:

1) уход от дублирования маршрутов;

2) обеспечение приоритетных условий движения транспорта среднего и большого класса, что позволит снизить транспортную нагрузку на городские магистрали.

39.

Организация и проведение конкурсных процедур на маршруты, включенные в реестр маршрутов муниципального сообщения
по перевозке пассажиров автомобильным транспортом
и городским наземным электрическим транспортом
по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам

среднее количество участников конкурсных процедур, единиц

0

1

1

1

Управление городским хозяйством Администрации города

40.

Оптимизация количества автобусов
на маршрутах муниципального сообщения, обслуживаемых субъектами малого предпринимательства

количество подвижного состава на муниципальных маршрутах, обслуживаемого субъектами малого предпринимательства, единиц

370

370

300

300

Управление городским хозяйством Администрации города

41.

Проведение мониторинга исполнения муниципальных контрактов в соответствии с требованиями закупочной деятельности

количество муниципальных контрактов, заключенных
в соответствии
с требованиями закупочной деятельности, единиц

0

3

14

15

Управление городским хозяйством Администрации города

42.

Глава 11. Сфера наружной рекламы

1. Описание текущей ситуации на рынке: доля организаций частной формы собственности на рынке наружной рекламы составляет 100 %. Развитие рынка наружной рекламы обеспечивается за счет возрастающего числа высокотехнологичных рекламных конструкций с электронно-цифровой сменой изображения, таких как медиафасады и видеоэкраны.

2. Проблемные вопросы: исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления не наделены полномочиями
по составлению протоколов об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок предписания о нарушениях законодательства
о рекламе, предусмотренные статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе». При этом существует потребность в повышении эффективности проводимых мероприятий по борьбе с недобросовестными распространителями рекламы, осуществляющими установку рекламных конструкций в отсутствие действующих разрешений.

3. Методы решения:

1) расширение функций уполномоченных органов в сфере рекламы;

2) борьба с незаконными рекламными конструкциями и недобросовестными распространителями рекламы, направленная
на повышение инвестиционной привлекательности рынка наружной рекламы.

4. Перспективы развития рынка: проведение торгов на размещение рекламных конструкций только в электронном виде,
что существенно расширит круг распространителей рекламы в Свердловской области за счет организаций из других регионов Российской Федерации.

43.

Размещение на официальном сайте города нормативных правовых актов, регулирующих сферу наружной рекламы

наличие на официальном сайте города актуальной информации
о нормативных правовых актах, регулирующих сферу наружной рекламы, процентов

100

100

100

100

Управление муниципального имущества Администрации города

44.

Ведение реестра рекламных конструкций, находящихся
в пользовании, владении, распоряжении предприятий с муниципальным участием, а также
с участием организаций частных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории города
в сфере наружной рекламы

наличие актуального реестра рекламных конструкций, да/нет

да

да

да

да

Управление муниципального имущества Администрации города

45.

Глава 12. Рынок физкультурно-оздоровительных услуг (деятельность бань и душевых по предоставлению

общегигиенических услуг)

1. Описание текущей ситуации на рынке: сохраняется тенденция стабильной деятельности данного рынка города Нижний Тагил. Данный рынок во многом зависит от спроса населения на банные услуги. Наиболее востребована услуга в период проведения гидравлических испытаний теплосетей и в зимнее время. На потребительском рынке города Нижний Тагил представлены
30 предприятий, оказывающих общегигиенические услуги населению города.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: сфера услуг по помывке населения на территории города характеризуется средним темпом роста развития. На рынке физкультурно-оздоровительных услуг 34% респондентов отмечают высокую конкуренцию, 31 % – умеренную конкуренцию, 19 % – слабую конкуренцию и 16 % – отсутствие конкуренции. Отмечается недостаточное количество организаций на рынке. Уровень удовлетворенности потребителями качеством на рынке физкультурно-оздоровительных услуг составляет 34%, ценами – 36 %, при этом 35 % респондентов не удовлетворены стоимостью и 33 % – качеством.

3. Проблемные вопросы:

1) наличие обязательных технических, санитарно-гигиенических требований и требований пожарной безопасности, предъявляемых
к зданиям бань;

2) высокая стоимость коммунальных услуг.

4. Методы решения:

1) оказание организационно-методической и консультационной поддержки по вопросам организации ведения деятельности;

2) содействие вводу новых объектов.

46.

Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере общегигиенических услуг
на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг

аналитическая записка, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

47.

Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающих общегигиенические услуги, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия с предприятиями

количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия
с предприятиями, оказывающими общегигиенические услуги, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

48.

Глава 13. Рынок парикмахерских и косметических услуг

1. Описание текущей ситуации на рынке: сохраняется тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил,
что способствует качественному улучшению его структуры. На потребительском рынке города Нижний Тагил представлены
262 предприятий, оказывающих парикмахерские и косметические услуги населению города.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: сфера парикмахерских и косметических услуг на территории города характеризуется высоким темпом роста развития. Массовость потребления и высокая доходность парикмахерских и косметических услуг способствуют относительно быстрой окупаемости бизнеса в этой сфере и расширению сети парикмахерских и косметических салонов в городе Нижний Тагил. Рынок парикмахерских и косметических услуг характеризуется высоким уровнем конкуренции, отмечается высокая удовлетворенность возможностью выбора и качеством товаров и услуг на данном рынке.

3. Проблемные вопросы:

1) наличие на рынке хозяйствующих субъектов, незаконно ведущих предпринимательскую деятельность;

2) дефицит стационарной сети бытового обслуживания в районах массовых застроек, а также в сельской местности;

3) недостаток высококвалифицированных кадров.

4. Метод решения: оказание организационно-методической и консультационной поддержки по вопросам организации ведения деятельности.

49.

Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере оказания парикмахерских и косметических услуг на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг

аналитическая записка, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

50.

Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающими парикмахерские и косметические услуги, направленных на повышение конкурентоспособности

количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия
с предприятиями, оказывающими парикмахерские и косметические услуги, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

51.

Глава 14. Рынок ритуальных услуг

1. Описание текущей ситуации на рынке: сохраняется умеренная тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил,
что способствует качественному улучшению его структуры. На потребительском рынке города Нижний Тагил представлены
22 предприятия, оказывающие ритуальные услуги населению города. Удельный вес данных услуг в общем объеме бытовых услуг населению города в 2024 год составил 2,1%.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: сфера ритуальных услуг на территории города характеризуется средним темпом роста развития. Рынок ритуальных услуг характеризуется умеренной конкуренцией. Наблюдается удовлетворенность стоимостью и качеством ритуальных услуг, а также количеством организаций на рынке. При этом 38% потребителей
не удовлетворены стоимостью ритуальных услуг и 35% – качеством.

3. Проблемный вопрос: отсутствие системы подготовки агентов похоронного обслуживания.

4. Методы решения:

1) создание государственно-частных партнерств, способных стимулировать развитие отрасли ритуальных услуг;

2) работа с профессиональными образовательными организациями по внедрению профессиональных программ обучения агентов похоронного обслуживания.

52.

Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере ритуальных услуг на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния
и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг

аналитическая записка, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

53.

Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающими ритуальные услуги, направленных
на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия с предприятиями

количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия
с предприятиями, оказывающими ритуальные услуги, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

54.

Глава 15. Рынок прачечных услуг и химической чистки текстильных и меховых изделий

1. Описание текущей ситуации на рынке: сохраняется тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил,
что способствует качественному улучшению его структуры. На потребительском рынке города Нижний Тагил представлены
14 предприятий, оказывающих прачечные и химической чистки текстильных и меховых изделий услуги населению города.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: сфера прачечных услуг и химической чистки текстильных и меховых изделий на территории города характеризуется низким темпом роста развития. Отчасти это объясняется низким уровнем рентабельности бизнеса. Возросла стоимость электричества, воды, химикатов, арендной платы, растут и расходы на импортное оборудование и химические препараты. При этом из-за низкой платежеспособности населения стоимость услуг остается практически без изменений.

Рынок прачечных услуг и химической чистки текстильных и меховых изделий города Нижний Тагил нуждается как
в увеличении числа прачечных и химчисток, которые обеспечат новые высокопроизводительные рабочие места, так и в расширении видов предоставляемых услуги повышении уровня качества предоставления данного вида услуг.

3. Проблемные вопросы:

1) сезонность спроса, которая является одной из главных особенностей рынка услуг химчистки, при этом самый высокий спрос наблюдается в период с августа по октябрь и с апреля по май. Спрос на услуги прачечных более или менее стабилен в течение всего года;

2) низкий уровень рентабельности бизнеса, выход на рынок новых игроков крайне затруднен из-за высоких финансовых вложений;

3) дорогостоящее оборудование и химикаты;

4) сложность в поиске помещения, отвечающего всем нормам и требованиям для прачечных (большие площади
для размещения оборудования, с выделенными мощностями по электроэнергии 1:1 (кВт/м2), централизованная подача воды и отвод канализации). Размещать цеха химчистки в жилых зданиях запрещено.

4. Метод решения: при развитии новых микрорайонов предусмотреть земельные участки для размещения предприятий, оказывающих прачечные услуги и химической чистки текстильных и меховых изделий.

55.

Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере прачечных услуг и химической чистки текстильных
и меховых изделий на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния
и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг

аналитическая записка, единиц

1

1

1

2

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

56.

Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающими прачечные услуги и химической чистки текстильных и меховых изделий, направленных
на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия с предприятиями

количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия
с предприятиями, оказывающими прачечные услуги и химической чистки текстильных и меховых изделий, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

57.

Глава 16. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

1. Описание текущей ситуации на рынке: сохраняется тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил,
что способствует качественному улучшению его структуры. Удельный вес данных услуг в общем объеме бытовых услуг населению города составил 11,4 %. На потребительском рынке города Нижний Тагил представлены 115 предприятия, оказывающих услуги
по ремонту автотранспортных средств населению города.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: сфера услуг по ремонту автотранспортных средств на территории города характеризуется средним темпом роста развития. Тенденция замедления продаж новых автомобилей продолжается. Рынок города нуждается в увеличении числа ремонтных и сервисных предприятий, которые обеспечат новые высокопроизводительные рабочие места и высокий уровень качества предоставления данного вида услуг.

3. Проблемные вопросы:

1) низкая обеспеченность объектов, предоставляющих услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, производственными мощностями, инфраструктурой для клиентов, техникой, современными технологиями;

3) недостаток объектов, предоставляющих полный комплекс моечного, диагностического, гаражного оборудования
и оснащения для окраски и ремонта кузова;

4) использование земельных участков не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

4. Методы решения:

1) разъяснительная работа с субъектами предпринимательской деятельности, оказывающими услуги по ремонту автотранспортных средств по соблюдению земельного законодательства;

2) техническое перевооружение организаций и расширение спектра предоставляемых авторемонтных услуг.

58.

Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере услуг
по ремонту автотранспортных средств на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг

аналитическая записка, единиц

1

1

1

2

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

59.

Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающими услуги
по ремонту автотранспортных средств, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия с предприятиями

количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия
с предприятиями, оказывающими услуги
по ремонту автотранспортных средств, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

60.

Глава 17. Рынок туристских услуг

1. Описание текущей ситуации на рынке: в Нижнем Тагиле распространены виды туризма:

1) Культурно-познавательный туризм связан с историко-культурными ресурсами и достопримечательностями города,
с возможностями экскурсионного посещения и осмотра музеев и других интересных объектов. Культурное наследие города включает
в себя более 17 музеев и музейных комплексов. «Малахитовая линия» – главный туристический маршрут Нижнего Тагила, который объединил в себе ключевые исторические, культурные и архитектурные объекты прошлого и настоящего, обозначенный зеленой разметкой на асфальте.

Итогом реализации и развития проекта на сегодняшний день являются зеленая разметка на асфальте, информационные пилоны
в ключевых точках маршрута, знаки туристской навигации, аудиогид, сайт malahitline.ru, мобильное приложение, карта маршрута
в электронном справочнике «2GIS». Длина маршрута составляет более 6 км. Является замкнутым, позволяя вернуться в исходную точку экскурсии.

В 2021 году Нижний Тагил был включен в первый брендовый региональный маршрут «Горнозаводская цивилизация: Демидовский маршрут», разработанный Правительством Свердловской области при поддержке Ростуризма. Запуск маршрута осуществлен в 2022 году.

В ноябре 2024 года в Нижнем Тагиле на базе Музейно-производственного центра «Тагильский поднос» открылся единственный в мире Музей каменных цветов Виктора Васильева. Сегодня центр включает в себя две постоянно действующие экспозиции (Музей каменных цветов и Музей современного подноса), кафе и туристско-информационный центр.

2) Индустриальный и промышленный туризм: богатое промышленное наследие региона, наличие крупнейших промышленных предприятий Акционерное общество «Научно Производственный Комплекс «Уралвагонзавод», Акционерное общество «ЕВРАЗ НТМК», уникальных туристских объектов аттракции – Эко-индустриальный технопарк «Старый демидовский завод», музей бронетанковой техники – позволяют городу быть передовиком в сфере развития проектов индустриального и промышленного туризма.

3) Активный туризм представлен направлениями:

- экологического туризма: природная среда города предоставляет большие потенциальные возможности для развития активного и экологического туризма. Природный парк «Река Чусовая» – это своеобразный природный музей. Сплавы по реке Чусовая выбирают десятки тысяч тагильчан и гостей города;

- спортивного туризма: влияние на развитие спортивного туризма оказывают Государственное учреждение «Горнолыжный комплекс «Гора Белая», Муниципальное спортивно-оздоровительное учреждение «Клуб туристов «Азимут», Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Свердловской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аист»;

- детского туризма: в рамках развития детского туризма активную работу ведет муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Городская станция юных туристов «Полюс». Основными направлениями деятельности станции являются: краеведческая работа, туристическая деятельность, спортивный туризм. На станции работает 21 объединение, работу которых организуют 50 педагогов дополнительного образования.

4) Религиозный туризм: современная территория Нижнетагильской епархии объединяет приходы и монастыри
в административных границах 24 округов и районов Свердловской области. Каноническая территория Нижнетагильской епархии делится на 4 благочиния: город Нижний Тагил и Пригородный район являются частью Центрального благочиния. В рамках развития религиозного туризма разработан туристический маршрут: «Нижний Тагил – наше духовное», который подразумевает путешествие
по православным храмам и монастырям. В рамках государственной программы «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года» в 2020 году на территории города Нижний Тагил было изготовлено и установлено 26 знаков туристской навигации к объектам данного туристического маршрута.

5) Событийный туризм: Нижний Тагил уже не раз признавался столицей событийного туризма, а достижения в развитии этого вида туризма в городе регулярно отмечаются на федеральном уровне. В 2024 году по итогам полуфинала Международной премии событийного туризма «Russian Event Awards – 2024» среди проектов Уральского федерального округа отмечены следующие проекты Нижнего Тагила:

- фестиваль «Тагильский калейдоскоп» – II место в номинации «Лучшее этнокультурное событие»;

- всесезонный комплекс «Гора Белая» – I место в номинации «Лучший объект спортивной инфраструктуры для проведения турсобытия»;

- природный парк «Река Чусовая» – III место в номинации «Лучшая природно-рекреационная зона для проведения турсобытия».

6) Оздоровительный туризм: Уральский клинический лечебно-медицинский комплекс имени В.В. Тетюхина, соответствующий
по технологиям, оборудованию, логистике европейским стандартам и позволяющий пройти полную лечебную цепочку:
от диагностики, консервативного лечения и оперативного вмешательства, до реабилитации и профилактики. Картину оздоровительного туризма в Нижнем Тагиле дополняют 4 санатория и 5 загородных и оздоровительных детских лагерей.

7) Инклюзивный туризм: в Нижнем Тагиле активно развивается направление инклюзивного туризма. Туристическая инфраструктура адаптируется под возможности людей с ОВЗ. В настоящее время 70% объектов туристской аттракции Нижнего Тагила приспособлены для людей с ОВЗ. Разработано 6 инклюзивных туристических маршрутов, доступных для всех категорий населения.

Муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития туризма города Нижний Тагил» выполняет функции
туристско-информационного центра города. Учреждение работает над продвижением города Нижний Тагил на внутреннем и внешнем туристских рынках, формированием единого информационного туристского пространства, предоставлением туристических информационных услуг, организацией выставок, ярмарок и конгрессов, оказанием консультационной помощи и проведением массовых и событийных мероприятий. Для создания единого туристско-информационного пространства работают городские туристские интернет-порталы turizmnt.ru, visit-tagil.ru, на которых представлена информация, необходимая гостю Нижнего Тагила.

В 2024 году проект Центра развития туризма «Мобильное приложение по главному туристическому маршруту Нижнего Тагила «Малахитовая линия» победило в номинации «Цифровая экскурсия» в рамках конкурсной программы «Лига экскурсоводов»
на Международной выставке-форуме «Россия» (г. Москва).

Группа Центра развития туризма Нижнего Тагила в социальной сети Вконтакте признана лучшей в номинации «Лучший госпаблик туризма 2024» по итогам конкурса «Лучший госпаблик 2024» в Свердловской области.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: сфера туристских услуг на территории города характеризуется средним темпом роста развития. Сеть предприятий туристских услуг в 2025 году составляет:

1) 1 туроператор;

2) 18 музеев;

3) 2 горнолыжных комплекса;

4) 1 природный парк;

5) 30 КСР (гостиницы, базы отдыха, ЗОЛы);

6) 67 турагентов.

3. Проблемные вопросы:

1) для привлечения туристов необходимо дальнейшее развитие инфраструктуры города Нижний Тагил, в том числе реконструкция действующих объектов аттракции и строительство новых объектов;

2) отсутствие доступной среды для лиц с ОВЗ;

3) кадровые проблемы в сфере туризма, потребность в экскурсоводах;

4) развитие промышленного туризма в части организации туров на действующие предприятия города;

5) взаимодействие с объектами аттракции: музеи, спортивные комплексы, промышленные предприятия (изменение дней работы объектов).

4. Методы решения:

1) реконструкция существующих объектов аттракции и строительство новых объектов за счет обеспечения государственной финансовой поддержки;

2) расширение возможностей продвижения туристического потенциала города Нижний Тагил за счет заключения соглашений
о сотрудничестве с ТИЦ других регионов, развития межведомственного и межмуниципального (межрегионального) взаимодействия, участия в туристических выставках, конкурсах, мероприятиях различного уровня;

3) объединение усилий совместно с Администрацией города, муниципальными учреждениями и туристическими компаниями
по развитию проектов в сфере туризма;

4) разработка и реализация новых туристических продуктов совместно с разными участниками туристического рынка.

5. Перспективы развития рынка:

1) открытие новых и реконструкция существующих объектов аттракции;

2) разработка и реализация новых туристических проектов (туристических маршрутов, направлений развития туризма);

3) открытие новых точек общественного питания, ориентированных на реализацию местной уральской кухни с целью позиционирования территории, расширение ассортимента у существующих точек общественного питания блюдами уральской кухни;

4) введение среди средств коллективного размещения и точек общественного питания информационных материалов (меню, прайсов) на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов;

5) увеличение доли объектов аттракции, приспособленных для лиц с ОВЗ;

6) решение кадровых проблем в сфере туризма, потребности в экскурсоводах.

61.

Открытие новых и реконструкция существующих объектов аттракции

количество открытых новых
и реконструкция существующих объектов аттракции, единиц

3

2

2

2

муниципальное автономное учреждение «Центр развития туризма города Нижний Тагил» (далее – МАУ)

62.

Разработка и реализация новых туристических проектов

количество реализованных новых туристических проектов, единиц

3

3

3

3

МАУ «Центр развития туризма города Нижний Тагил»

63.

Организация информирования средств коллективного размещения
и точек общественного питания
о необходимости создания меню, прайсов на английском языке
с целью обслуживания иностранных туристов

информировать средства коллективного размещения
и точек общественного питания о необходимости информационных материалов (меню, прайсов) на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов, процентов

100

100

МАУ «Центр развития туризма города Нижний Тагил»

количество проинформированных средств коллективного размещения и точек общественного питания
о необходимости создания меню и прайсов на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов, единиц

5

5

64.

Глава 18. Рынок гостиничных услуг

1. Описание текущей ситуации на рынке: коллективные средства размещения Нижнего Тагила пользуются спросом у гостей города, совершающих деловые поездки, самостоятельных туристов и туристических групп. Номерной фонд составляет более 2000 койко-мест и включает в себя 15 гостиниц, 4 санаторно-курортных учреждения, хостелы и общежития. На сегодняшний день,
53% коллективных средств размещения, расположенных на территории Нижнего Тагила, имеют свидетельство о классификации. Ежегодно в гостиницах Нижнего Тагила останавливается от 40 до 50 тысяч туристов.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: коллективные средства размещения:

1) категория «4 звезды», отель «Demidov Plaza», 254 койко-места;

2) категория «3 звезды», гостиница «Тагил», 178 койко-мест;

3) категория «2 звезды», апарт-отель «Солнечный», 12 койко-мест;

4) категория «Без звезд», 10 учреждений, 540 койко-мест;

5) 4 санаторно-курортных учреждения, 551 койко-мест;

6) 2 базы отдыха, 76 койко-мест;

7) 2 хостела, 56 койко-мест;

8) 2 общежития, 146 койко-мест.

3. Проблемные вопросы:

1) неравномерность загрузки номерного фонда коллективных средств размещения в течение года, сезонность спроса;

2) недостаточный уровень подготовки специалистов, в том числе по части знания иностранных языков, основ гостиничного сервиса.

4. Методы решения:

1) развитие единой системы продвижения гостиничных услуг;

2) развитие системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для оказания гостиничных услуг.

5. Перспективы развития рынка:

1) открытие новых коллективных средств размещения;

2) введение среди средств коллективного размещения и точек общественного питания информационных материалов (меню, прайсов)
на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов;

3) размещение информационных материалов для туристов на ресепшен коллективных средств размещения;

4) обеспечение участия специалистов сферы гостеприимства в туристических выставках, форумах, конкурсах профессионального мастерства разных уровней.

65.

Содействие открытию новых коллективных средств размещения, обеспечение доступной среды
в коллективных средствах размещения города

количество новых коллективных средств размещения в городе Нижний Тагил, единиц

1

1

1

1

МАУ «Центр развития туризма города Нижний Тагил»

66.

Организация информирования средств коллективного размещения
и точек общественного питания
о необходимости создания меню, прайсов на английском языке
с целью обслуживания иностранных туристов

информировать средства коллективного размещения и точек общественного питания о необходимости информационных материалов (меню, прайсов) на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов, процентов,

100

100

МАУ «Центр развития туризма города Нижний Тагил»

количество проинформированных средств коллективного размещения и точек общественного питания
о необходимости создания меню и прайсов
на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов, единиц

5

5

67.

Организация размещения информационных материалов
для туристов на ресепшен коллективных средств размещения

размещение информационных материалов для туристов
на ресепшен коллективных средств размещения, процентов

90

90

МАУ «Центр развития туризма города Нижний Тагил»

количество коллективных средств размещения, разместивших информационные материалы для туристов на ресепшен, единиц

5

5

68.

Участие коллективных средств размещения в туристических выставках, форумах, конкурсах профессионального мастерства разных уровней (в очно-заочной форме)

количество объектов сферы гостеприимства, участвующих
в туристических выставках, форумах, конкурсах профессионального мастерства разных уровней, объектов

5

5

6

6

МАУ «Центр развития туризма города Нижний Тагил»

69.

Глава 19. Рынок общественного питания

1. Описание текущей ситуации на рынке: общественное питание – одна из общественно организованных форм удовлетворения потребностей людей, а именно: форма удовлетворения потребностей населения в услугах по организации питания вне домашних условиях. В системе общественного питания рыночные отношения получили наибольшее развитие и формируют эффективный механизм удовлетворения потребностей населения. На сегодняшний день сохраняется тенденция динамичного развития сети предприятий общественного питания города Нижний Тагил, что способствует повышению конкурентоспособности предприятий, повышению качества услуг питания.

2. Анализ результатов мониторинга рынка общественного питания: важное место на потребительском рынке города занимают услуги общественного питания, где приоритетным направлением продолжает оставаться развитие сети индустрии питания, расширение классификации услуг, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения любого уровня, а также качество
и безопасность предоставляемых услуг. За 2024 год на территории города вновь открыто и реконструировано 28 предприятий общественного питания на 788 посадочных мест. Создано 95 новых рабочих мест.

На 01.01.2025 сеть предприятий общественного питания составляет:

- общедоступная сеть – 609 предприятие (рестораны, кафе, закусочные, бары);

- 204 предприятия закрытой сети (рабочее, школьное, студенческое питание).

На сегодняшний день в городе развиваются предприятия быстрого питания, активно открываются кофейни, в том числе мини-кофейни самообслуживания в офисных зданиях и торговых центрах, модернизируются предприятия питания на автозаправочных станциях. Все это обеспечивает дополнительный ассортимент, конкурентоспособность предприятия, повышение качества предоставляемых услуг питания населению.

Крупные торговые сети продолжают развивать кулинарное производство, открывают специализированные отделы, в том числе
в супермаркетах, торговых центрах и комплексах, где покупатели могут приобрести готовую продукцию общественного питания, хлеб, кулинарные и кондитерские изделия через прилавки отделов кулинарных производств и пекарен магазинов, приобрести кофе
с собой. В отделах кулинарии торговых объектов размещаются столики и посадочные места для посетителей.

В течение 2024 года проводился еженедельный мониторинг предприятий общественного питания по регистрации
в программе «Честный знак», по соблюдению правил реализации алкогольной, табачной продукции, молочной и бутилированной воды, по оснащению элементами доступности для маломобильных групп населения и обеспечения в объектах беспрепятственного доступа инвалидов, по содержанию прилегающей территории.

Социальное питание: питание учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений на территории города Нижний Тагил обеспечивают следующие организации:

- ООО «ОМС-Лечебное питание» в 21 школе;

- ООО «Комбинат общественного питания» в 24 школах;

- ООО «Азбука питания» в 2 школах;

- ООО «Ностальгия» в 1 школе;

- ООО «Общественного Питания» в 2 школах;

- ООО «Трест Общественного Питания» в 5 школах;

- ИП Седышев В.И. в 4 школах;

- ИП Сиденькова Е.В. в 1 школе;

- ИП Розенбах Е.О в 1 школе;

- в 6 учебных заведениях питание организуют самостоятельно.

В 4 квартале 2024 года общий охват питанием учащихся составил 94,3 %.

Образовательные услуги в городе оказывают 19 учреждений среднего и высшего профессионального образования,
5 из которых питание студентов организуют самостоятельно, в 14 учреждениях организация питания студентов осуществляется
на условиях договоров, заключенных с индивидуальными предпринимателями и обществами с ограниченной ответственностью:
ООО «Комбинат школьного питания» (г. Серов), ООО «Комбинат питания и бытовых услуг «Партнер». Охват питанием студентов учреждений профессионального образования, составил – 63 %. На сегодняшний день на производственных предприятиях города работают 86 предприятий общественного питания: 69 столовых, 12 буфетов, 3 кафетерия, 2 магазина. Охват питанием рабочих
и служащих составляет – 75,7 %.

3. Проблемные вопросы:

1) низкая квалификация персонала пищеблоков, дефицит кадров;

2) не достаточный охват горячим питанием потребителей предприятий социальной сферы;

3) низкое качество выпускаемой продукции общественного питания.

4. Методы решения:

1) организация и проведение обучающих семинаров, конкурсов профессионального мастерства среди работников предприятий общественного питания;

2) пропаганда здорового питания населения, в том числе потребителей организаций социальной сферы;

3) проведение мониторинга предприятий питания социальной сферы;

4) проведение совещаний и консультирование руководителей по вопросам улучшения организации питания, изменения действующего законодательства.

70.

Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере общественного питания на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы питания (в том числе социального), анализ состояния обеспечения населения города посадочными местами

аналитическая записка, единиц

4

4

4

4

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

71.

Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции) с представителями предприятий общественного питания, направленных на обмен опытом, повышение качества оказываемых услуг

количество мероприятий, направленных на обмен опытом, повышение качества оказываемых услуг, единиц

2

3

3

3

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

72.

Участие в мероприятиях (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) по вопросам организации питания, проводимых Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области

количество мероприятий, направленных на обмен опытом, единиц

3

3

3

3

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

73.

Глава 20. Рынок нефтепродуктов

1. Описание текущей ситуации на рынке: обеспечение горюче-смазочными материалами, бензином и дизельным топливом потребителей города Нижний Тагил, функционирование рынка нефтепродуктов напрямую зависят от наличия развитой инфраструктуры автомобильных заправочных станций (далее – АЗС) всех типов. Сохраняется тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил, что способствует качественному улучшению его структуры, повышению конкурентоспособности предприятий, повышению качества услуг. В силу того, что на рынке АЗС в настоящее время наблюдается высокий уровень конкуренции, главным конкурентным фактором на топливном рынке остается совокупность цены, качества топлива, места расположения АЗС и комплекса оказываемых дополнительных услуг.

2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: Сфера услуг рынка нефтепродуктов на территории города характеризуется средним темпом роста развития. Общую инфраструктуру АЗС в городе составляют 42 АЗС по заправке бензином
с различным октановым числом (77 %), 9 автомобильных газозаправочных станций (далее – АГЗС) по заправке пропаном (16%),
4 автомобильных газонаполнительных компрессорных станцийц по заправке метаном (7 %). Основные участники рынка АЗС:
АЗС «Газпромнефть-Урал» – 8 единиц, АЗС «Лукойл» – 5 единиц, АЗС «Уралконтрактнефть» – 12 единиц. Отмечается достаточное количество организаций на рынке. Вместе с тем наблюдается низкий уровень удовлетворенности потребителей качеством
и стоимостью товаров.

3. Проблемные вопросы:

1) высокие темпы роста розничных цен на нефтепродукты;

2) реализация некачественного топлива, что обуславливается несоответствием октанового числа заявленному значению,
а также экологического класса топлива заявленным параметрам.

4. Методы решения:

1) содействие в открытии новых предприятий рынка нефтепродуктов и развитии конкуренции.

74.

Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере рынка нефтепродуктов на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг

аналитическая записка, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

75.

Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающими услуги
на рынке нефтепродуктов, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействие с предприятиями

количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности
и взаимодействия
с предприятиями, оказывающими услуги на рынке нефтепродуктов, единиц

1

1

1

1

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города


Таблица 2

п. п.

Цель мероприятия

Наименование мероприятия

Результат мероприятий

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1.

Раздел 2. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды на территории города Нижний Тагил

Глава 1. Оптимизация (совершенствование) закупочной деятельности, в том числе за счет расширения

участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего бизнеса

2.

Обеспечение прозрачности

и доступности закупок товаров, работ, услуг, проводимых
с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусматривающих:

устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки
у единственного поставщика;

введение механизма оказания содействия участникам закупки
по вопросам, связанным
с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением
при проведении закупок;

расширение участия субъектов малого
и среднего предпринимательства

в закупках товаров, работ, услуг, проводимых
с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Создание условий,
в соответствии
с которыми хозяйствующие субъекты

с муниципальным участием при допуске к участию
в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд принимают участие
в указанных закупках
на равных условиях
с иными хозяйствующими субъектами

обеспечение участия необходимого числа участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, участников

среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

при осуществлении закупок для обеспечения государственных

и муниципальных нужд:

2022 год – не менее 3 участников;

2023 год – не менее 3 участников;

2024 год – не менее 2 участников;

2025 год – не менее 2 участников.

2022–2025

годы

управление муниципальных закупок Администрации города, главные распорядители бюджетных средств

3.

Глава 2. Совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, обеспечение равных условий доступа к информации о муниципальном имуществе

4.

Организация эффективного управления хозяйствующими субъектами с муниципальным участием

обеспечение контрольных мероприятий
по проверке целевого использования муниципального имущества

акты проверок целевого использования муниципального имущества, единиц:

2022 год – не менее 1;

2023 год – не менее 2;

2024 год – не менее 1;

2025 год – не менее 1.

2022–2025

годы

Управление муниципального имущества Администрации города

утверждение и реализация программы приватизации муниципальных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности муниципального образования

ежегодно утверждаемая программа приватизации муниципальных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся
в собственности муниципального образования, да/нет

2022–2025 годы

Управление муниципального имущества Администрации города

утверждение и реализация

планового документа, направленного на эффективное управление муниципальными

унитарными предприятиями,

осуществляющими коммерческую деятельность, в котором содержатся
в том числе показатели эффективности
их деятельности

ежегодно утверждаемые значения показателей экономической эффективности деятельности директоров муниципальных унитарных предприятий, да/нет

2022–2025 годы

управление экономики и территориального развития Администрации города

5.

Обеспечение публичности процедуры распоряжения имуществом хозяйствующих субъектов
с муниципальным участием. Создание равных условий доступа
к информации
о муниципальном имуществе.

актуализация на официальном сайте города Нижний Тагил информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождения, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременение правами третьих лиц (далее – объекты)

размещение актуальной информации об объектах
на официальном сайте города (www.ntagil.org), ежеквартальная актуализация, да/нет

2022–2025 годы

Управление муниципального имущества Администрации города

6.

обеспечение повышения конкуренции и прозрачности сделок по передаче муниципального имущества в аренду посредством проведения торгов на право заключения договоров аренды

количество проведенных аукционов, единиц:

2022 год – не менее 55;

2023 год – не менее 50;

2024 год – не менее 20;

2025 год – не менее 17.

2022–2025 годы

Управление муниципального имущества Администрации города

7.

повышение конкуренции и прозрачности сделок по передаче муниципального имущества в частную собственность посредством проведения торгов
по приватизации муниципального имущества

количество проведенных аукционов, единиц:

2022 год – не менее 50;

2023 год – не менее 45;

2024 год – не менее 20;

2025 год – не менее 10.

2022–2025 годы

Управление муниципального имущества Администрации города

8.

повышение конкуренции и прозрачности сделок по передаче в аренду земельных участков посредством проведения торгов на право заключения договоров аренды

количество проведенных аукционов, единиц:

2022 год – не менее 15;

2023 год – не менее 50;

2024 год – не менее 40;

2025 год – не менее 20.

2022–2025 годы

Управление муниципального имущества Администрации города

9.

Создание равных условий доступа
к информации о муниципальном имуществе города Нижний Тагил

размещение актуальной информации на официальном сайте города (www.ntagil.org), да/нет

2022–2025 годы

Управление муниципального имущества Администрации города

10.

Глава 3. Устранение избыточного муниципального регулирования, снижение административных барьеров

11.

Предупреждение негативного вмешательства
в конкурентную среду посредством использования административных инструментов

обеспечение проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрации города
Нижний Тагил

количество нормативных правовых актов Администрации города, экспертиза которых проведена, единиц:

2022 год – 3;

2023 год – 3;

2024 год – 3;

2025 год – 3.

2022–2025 годы

управление экономики
и территориального развития Администрации города

12.

обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил

количество нормативных правовых актов Администрации города, экспертиза которых проведена, единиц:

2022 год – 3;

2023 год – 3;

2024 год – 3;

2025 год – 3.

2022–2025 годы

управление экономики
и территориального развития Администрации города

13.

обеспечение проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил

количество нормативных правовых актов Администрации города, ОРВ которых проведена, единиц:

2022 год – 1;

2023 год – 2;

2024 год – 0;

2025 год – 3.

2022–2025 годы

управление экономики
и территориального развития Администрации города

14.

Оптимизация процесса

предоставления муниципальных услуг, относящихся
к полномочиям

Администрации города Нижний Тагил, а также муниципальных услуг
для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков
их предоставления, снижения стоимости предоставления таких услуг, а также перевода
их предоставления
в электронную форму

обеспечение наличия

на территории города Нижний Тагил административных регламентов предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на строительство, которые применимы, в том числе,
для выдачи разрешения на строительство для целей возведения (создания)
антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
и муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта
в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – административные регламенты предоставления муниципальных услуг)

наличие утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, да/нет:

2022 год – да;

2023 год – да;

2024 год – да;

2025 год – да.

2022–2025 годы

Управление архитектуры
и градостроительства Администрации города

15.

Глава 4. Поддержка МСП и индивидуальной предпринимательской инициативы, развитие муниципально-частного партнерства

16.

Повышение конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов МСП

предоставление поручительств субъектам МСП

количество субъектов МСП, получивших поручительства, единиц:

2022 год – не менее 5;

2023 год – не менее 5;

2024 год – не менее 2;

2025 год – не менее 2.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки предпринимательства

17.

внедрение инвестиционной платформы «Вдело»

количество субъектов МСП, получивших займы, единиц:

2022 год – не менее 5;

2023 год – не менее 5;

2024 год – не менее 30;

2025 год – не менее 30.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки предпринимательства

18.

проведение тренингов и семинаров
по актуальным вопросам предпринимательской деятельности
для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, в том числе с применением технологий дистанционного обучения

количество субъектов МСП и/или их представителей, самозанятых граждан, единиц:

2022 год – 0;

2023 год – 0;

2024 год – не менее 80;

2025 год – не менее 80.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки предпринимательства

19.

организация и проведение мероприятия, направленного на продвижение товаров
и услуг местных производителей

количество субъектов МСП и/или самозанятых граждан, единиц:

2022 год – 0;

2023 год – 0;

2024 год – не менее 30;

2025 год – не менее 30.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки предпринимательства

20.

оказание информационной поддержки субъектам МСП

Обеспечение функционирования раздела «Предпринимательство» на официальном сайте города (www.ntagil.org), да/нет

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

21.

Стимулирование новых предпринимательских инициатив

проведение мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства –

«Школа бизнеса»

количество участников проекта из числа школьников
и студентов, человек:

2022 год – не менее 50;

2023 год – не менее 50;

2024 год – не менее 150;

2025 год – не менее 150.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки предпринимательства

22.

проведение информационных семинаров по актуальным вопросам предпринимательской деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, физических лиц, желающих вести бизнес

количество субъектов МСП, самозанятых граждан
и физических лиц, желающих вести бизнес, участвующих
в информационных мероприятиях, единиц:

2022 год – не менее 100;

2023 год – не менее 100;

2024 год – не менее 140;

2025 год – не менее 140.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки предпринимательства

23.

консультирование вновь регистрирующихся субъектов малого
и среднего предпринимательства

количество субъектов МСП, получивших консультацию, единиц

2022 год – не менее 55;

2023 год – не менее 55;

2024 год – не менее 40;

2025 год – не менее 50.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки предпринимательства

24.

Развитие «социального предпринимательства»

консультирование физических лиц, желающих организовать свое дело
с помощью предоставления социальной помощи на основании заключения социального контракта

количество физических лиц, желающих вести бизнес, получивших консультацию, человек:

2022 год – не менее 50;

2023 год – не менее 50;

2024 год – не менее 60;

2025 год – не менее 60.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки предпринимательства

25.

консультирование субъектов малого
и среднего предпринимательства с целью получения статуса социального предприятия

количество субъектов МСП, получивших консультацию, единиц:

2022 год – не менее 10;

2023 год – не менее 10;

2024 год – не менее 10;

2025 год – не менее 10.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки предпринимательства

26.

Глава 5. Выравнивание условий конкуренции на товарных рынках

27.

Выравнивание условий конкуренции в рамках товарных рынков города Нижний Тагил (включая темпы роста и уровни цен)

проведение мониторинга:

наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности; удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках и состоянием ценовой конкуренции;

удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг качеством (в том числе уровнем доступности, понятности
и удобства получения) официальной информации о состоянии конкуренции
на товарных рынках субъекта Российской Федерации и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом и муниципальными образованиями на официальных сайтах

направление ежегодного отчета
о результатах мониторинга
в Министерство инвестиций и развития Свердловской области, да/нет:

2022 год – да;

2023 год – да;

2024 год – да;

2025 год – да.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

28.

проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования, в которых составляет 50 и более процентов

направление ежегодного отчета о результатах мониторинга в Министерство инвестиций и развития Свердловской области, да/нет:

2022 год – да;

2023 год – да;

2024 год – да;

2025 год – да.

2022–2025 годы

экономическое управление Администрации города,

отраслевые органы Администрации города,

осуществляющие координацию
и регулирование
в сфере деятельности хозяйствующих субъектов, управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

29.

проведение мониторингов удовлетворенности населения деятельностью в сфере финансовых услуг, осуществляемой на территории города Нижний Тагил; доступности для населения финансовых услуг, оказываемых на территории города Нижний Тагил

направление ежегодного отчета
о результатах мониторинга
в Министерство инвестиций и развития Свердловской области, да/нет:

2022 год – да;

2023 год – да;

2024 год – да;

2025 год – да.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города

30.

проведение мониторинга цен

(с учетом динамики) на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости

направление еженедельного отчета
о результатах мониторинга в Министерство агропромышленного комплекса
и потребительского рынка в Свердловской области, да/нет:

2022 год – да;

2023 год – да;

2024 год – да;

2025 год – да.

2022–2025 годы

управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города


Ссылка на документ, в который вносятся изменения: 1070-ПА
Скачать (212.09 Кб, docx)