АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 05.05.2010 № 959
Об утверждении Административного регламента исполнения управлением учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил муниципальной функции «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил»
В целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с подпунктами 10.3-10.4 пункта 10 решения Совета при Губернаторе Свердловской области по противодействию коррупции от 24.03.2009, на основании Решения Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2009 № 43 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил», руководствуясь Уставом города Нижний Тагил,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения управлением учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил муниципальной функции «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил» (Приложение).
2. Опубликовать данное постановление в газете «Горный край» и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам В.В. Погудина.
Глава города В.П. Исаева
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города
от 05.05.2010 № 959
Административный регламент исполнения управлением учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил муниципальной функции «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил»
Статья 1. Общие положения
1. Наименование функции.
Административный регламент исполнения управлением учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил муниципальной функции «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил» (далее по тексту – Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий управления учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил при предоставлении гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил по договорам найма специализированного жилого помещения.
2. Наименование органа Администрации города Нижний Тагил, непосредственно исполняющего функцию.
Непосредственное исполнение функции осуществляет управление учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил (далее по тексту – управление).
3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции.
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении правил отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и типовых договорах найма специализированных жилых помещений»;
- Решением Нижнетагильской городской Думы от 23.04.2009 № 26 «Об утверждении Положения о порядке формирования и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Нижний Тагил»;
- Решением Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2009 № 43 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил»;
- постановлением Администрации города Нижний Тагил от 07.04.2009 № 416 «Об утверждении Положения об управлении учета и распределении жилья Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции начальника управления».
4. Результат исполнения муниципальной функции.
Результатами исполнения муниципальной функции являются:
- постановление Администрации города Нижний Тагил «Об утверждении предложений жилищной комиссии при Главе города»;
- уведомление граждан о принятых решениях;
- заключение договора найма специализированного жилого помещения.
Статья 2. Требования к порядку исполнения функции
1. Порядок информирования о правилах исполнения функции.
1) Прием граждан, юридических лиц осуществляется сотрудниками управления по адресам:
- улица Горошникова, 56, кабинет № 413, телефон 25-36-83;
- улица Гвардейская, 24, кабинет № 5, телефон 32-92-06;
- улица Окунева, 22, кабинет № 221, телефон 33-17-23;
- улица Пархоменко, 1а, кабинет № 9, телефон 41-21-35.
2) Информация об учреждениях, организациях, где гражданин может получить документы, необходимые для обращения за предоставлением жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил содержится в Приложении к настоящему Регламенту.
3) Информация о муниципальной функции предоставляется непосредственно в помещениях управления (на личном приеме у специалистов управления), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, в средствах массовой информации.
4) Муниципальная функция предоставляется на бесплатной основе.
2. Сроки исполнения функции.
1) Решение вопроса о заключении договора найма специализированного жилого помещения должно приниматься по заявлениям граждан либо ходатайствам юридических лиц в месячный срок со дня подачи полного пакета документов.
2) Информация о принятом решении направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
3) Договор выдается гражданину в день его подписания.
3. Требования к местам исполнения функции.
1) Помещения управления для исполнения муниципальной функции должны быть оснащены компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью.
2) Под сектор ожидания очереди отводится помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в управление.
3) Места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.
4. Требования к составу документов, предоставляемых заявителями для исполнения функции.
1) Для предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда гражданин представляет в управление следующие документы:
- ходатайство руководителя предприятия (учреждения, организации, учебного заведения);
- письменное заявление (для граждан);
- справку, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, по месту проживания гражданина и занимаемой жилой площади;
- справку ФСОГУП «Областной центр недвижимости»-«Нижнетагильское БТИ и РН» о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории города Нижний Тагил;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, либо сообщение об отказе в предоставлении информации по причине отсутствия в указанном реестре таких сведений из Нижнетагильского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области и по последнему месту жительства;
- копию трудового договора, трудовой книжки, контракта, заверенные отделом кадров (не требуется при предоставлении жилого помещения маневренного фонда);
- копия решения суда (в случае утраты жилых помещений в результате обращения взыскания на них) – при предоставлении жилого помещения маневренного фонда;
- копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения заявителя с членами его семьи (копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства о рождении);
- документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи, предъявляются лично.
2) Документы, указанные в подпункте 1, граждане могут получить путем личного обращения на предприятия и в организации, указанные в Приложении к настоящему Регламенту.
3) Документы должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты написаны разборчиво;
- отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления;
- отсутствуют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов.
5. Перечень оснований для отказа (приостановления) в исполнении муниципальной функции.
1) Основаниями для отказа в исполнении функции являются:
- не представление документов, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Регламента;
- по вопросам, содержащимся в заявлении гражданина, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- несоответствие представленных гражданином документов требованиям законодательства Российской Федерации.
2) Основанием для приостановления исполнения функции является соответствующее заявление заявителя.
Статья 3. Административные процедуры
1. Предоставление муниципальной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием документов от граждан для установления права на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;
2) проведение проверки представленных гражданином документов;
3) принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении специализированного жилого помещения;
4) уведомление гражданина о принятом решении;
5) заключение с гражданином договора найма специализированного жилого помещения.
2. Прием документов от граждан для установления права на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда:
- основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации документов является личное обращение гражданина либо его уполномоченного представителя с комплектом документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;
- специалист отдела по делопроизводству организационного управления Администрации города Нижний Тагил регистрирует обращение в электронной базе и передает на рассмотрение заместителю Главы Администрации города по социальным вопросам;
- документы с резолюцией заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам направляются в управление учета и распределения жилья, регистрируются специалистом управления в электронной базе и передаются начальнику управления на рассмотрение;
- начальник управления рассматривает представленные документы, выносит резолюцию и возвращает их специалисту для работы.
3. Проведение проверки представленных гражданином документов:
- специалист управления проверяет полноту представленных гражданином документов;
- при выявлении отсутствия необходимых для выполнения функции документов или отсутствия в них необходимых сведений специалист управления предлагает гражданину представить эти документы, получить дополнительную информацию;
- специалист управления проверяет правильность оформления, заверения представленных документов;
- при необходимости специалист управления снимает ксерокопии представленных гражданином документов и заверяет их.
4. Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении специализированного жилого помещения и уведомление гражданина о принятом решении:
- по результатам рассмотрения представленных документов специалист управления готовит предложения о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения гражданину на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при Главе города;
- комиссия принимает решение о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения либо об отказе предоставлении жилого помещения;
- в пятидневный срок со дня принятия решения комиссии специалист управления в письменной форме уведомляет гражданина о принятом решении.
5. Заключение с гражданином договора найма специализированного жилого помещения (далее по тексту – договор):
- специалист управления готовит проект договора;
- договор подписывается от имени наймодателя уполномоченным на эти действия лицом;
- специалист управления на личном приеме знакомит гражданина с подписанным договором;
- в присутствии специалиста управления гражданин подписывает договор;
- сведения о заключенных договорах специалистом управления вносятся в книгу выдачи договоров найма на специализированные жилые помещения;
- один экземпляр договора выдается на руки нанимателю. Второй экземпляр договора и документы, на основании которых они были заключены, формируются в дело, которое остается на хранении в управлении.
Статья 4. Порядок и формы контроля за исполнением функции
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении функции, осуществляется заместителем начальника управления.
2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами управления регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
3. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов управления.
4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения функции осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами.
Статья 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принимаемых при исполнении функции
1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной функции, действий или бездействия лиц, участвующих в осуществлении функции во внесудебном или судебном порядке.
2. Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной функции (далее по тексту – жалоба) может быть подана во внесудебном порядке:
- начальнику управления;
- заместителю Главы Администрации города, курирующему сферу исполнения муниципальной функции;
- Главе города.
3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:
- фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица или специалиста, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- существо нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
4. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4) в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5. Жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок со дня ее поступления. В случае, если по жалобе требуется провести дополнительное расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель уведомляется письменно, с указанием причин его продления.
6. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействие должных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной функции в суде общей юрисдикции.
Приложение
к Административному
регламенту исполнения
управлением учета и
распределения жилья
Администрации города
Информация об организациях, учреждениях, выдающих документы, необходимые для обращения гражданин по предоставлению жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил
1. Муниципальное учреждение «Служба правовых отношений» - город Нижний Тагил, улица Вогульская, 60, телефон 25-06-57 – справка о зарегистрированных гражданах и занимаемой жилой площади.
2. ФСОГУП «Областной центр недвижимости» - «Нижнетагильское БТИ и РН» - город Нижний Тагил, улица Октябрьской революции, 58, телефон 25-64-57 – справка о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории города Нижний Тагил.
3. Нижнетагильский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области – город Нижний Тагил, улица Горошникова, 56, телефон 25-37-55 - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, либо сообщение об отказе в предоставлении информации по причине отсутствия в указанном реестре таких сведений.
4. Отдел записи актов гражданского состояния по городу Нижний Тагил – улица Горошникова, 66, телефон 41-93-41 – сведения о заключении, расторжении брака; о рождении, о смерти.
5. Предприятие, учреждение, с которым гражданин состоит в трудовых отношениях – копия трудовой книжки.
