Правовые акты

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.04.2010 № 901

Об организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах №№ 10, 45

В целях снижения количества лиц, вовлеченных в употребление психоактивных веществ, выявления обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих факты употребления психоактивных веществ, повышения эффективности проводимой в муниципальных образовательных учреждениях профилактической антинаркотической работы, на основании постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2010 № 598-ПП «Об организации тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях в Свердловской области на выявление фактов употребления психоактивных веществ», руководствуясь Уставом города Нижний Тагил,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Управлению образования, управлению здравоохранения Администрации города Нижний Тагил совместно с диспансерно-наркологическим отделением государственного учреждения здравоохранения «Психиатрическая больница № 7» (по согласованию) в срок до 11 мая 2010 года провести тестирование обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет в муниципальных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах №№ 10, 45.

2. Утвердить Положение об организации тестирования обучающихся образовательных учреждений на выявление фактов употребления психоактивных веществ (Приложение № 1).

3. Управлению образования Администрации города Нижний Тагил:

1) обеспечить исполнение Плана мероприятий по организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах №№ 10, 45 (Приложение № 2);

2) создать условия для проведения тестирования среди обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах №№ 10, 45;

3) обеспечить заполнение информированного согласия на проведение тестирования обучающимися и их родителями, законными представителями по форме согласно Приложению № 3.

4. Управлению здравоохранения Администрации города Нижний Тагил:

1) обеспечить медицинское сопровождение тестирования обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет в муниципальных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах №№ 10, 45;

2) в срок до 13 мая 2010 года подготовить статистический отчет по итогам тестирования обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет в муниципальных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах №№ 10, 45;

3) в срок до 15 мая 2010 года направить статистический отчет по итогам тестирования обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет в муниципальных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах №№ 10, 45 Главе города Нижний Тагил, управлению образования Администрации города Нижний Тагил, в антинаркотический Координационный Совет при Правительстве Свердловской области.

5. Рекомендовать заведующему диспансерным наркологическим отделением государственного учреждения здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница № 7» Сухотскому А.М. (по согласованию):

1) провести все необходимые мероприятия, связанные с тестированием обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет в муниципальных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах №№ 10, 45;

2) обеспечить заполнение медицинских форм по результатам тестирования;

3) организовать информирование и медицинское сопровождение учащихся и их родителей, законных представителей по результатам тестирования.

6. Опубликовать данное постановление в газете «Горный край» и на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам В.В. Погудина.

Срок контроля – 1 июня 2010 года.

Глава города В.П. Исаева

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации города
от 27.04.2010 № 901

Положение
об организации тестирования обучающихся образовательных учреждений на выявление фактов употребления психоактивных веществ

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения тестирования обучающихся образовательных учреждений на выявление фактов употребления наркотических средств, психотропных и иных, вызывающих опьянение веществ (далее - психоактивных веществ), в рамках проведения в Свердловской области мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление психоактивных веществ.

2. Нормативными правовыми основаниями для организации и проведения тестирования являются:

Федеральный закон от 8.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

Областной закон от 19.01.1997 № 78-ОЗ «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области» («Областная газета», 1997, 23 декабря, № 193) с изменениями, внесёнными областными законами от 22.10. 2003 № 29-ОЗ («Областная газета», 2003, 28 октября, № 242), от 25.03. 2005 № 4-ОЗ «Областная газета», 2005, 30 марта, № 82-84), от 19.03.2007 № 14-ОЗ («Областная газета», 2007, 21 марта, № 87-88), от 29.10.2007 119-ОЗ («Областная газета», 2007, 31 октября, № 370-375), от 19.12.2008 № 121-ОЗ («Областная газета», 2008, 20 декабря, № 396-405);

Закон Свердловской области от 28.11.2001 № 58-0З «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области» («Областная газета», 2001, 30 ноября, № 238-239) с изменениями, внесёнными областными законами от 15.07.2005 № 87-ОЗ («Областная газета», 2005, 19 июля, № 214-215), от 29.10.2007 № 107-ОЗ («Областная газета», 2007, 31 октября, № 268-269), от 19.05. 2008 № 23-ОЗ («Областная газета», 2008, 21 мая, № 164-165);

решение антинаркотической комиссии Свердловской области № 4 от 14.12.2009;

Постановление Правительства Свердловской области от 12.04.2010 № 598–ПП «Об организации тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях в Свердловской области на выявление фактов употребления психоактивных веществ»;

решение Президиума Правительства Свердловской области от 28.12.2009 № 14 § 2.

3. Тестирование обучающихся образовательных учреждений на выявление фактов употребления психоактивных веществ (далее - тестирование) является составной частью государственной антинаркотической политики и системы профилактики наркомании в Свердловской области.

4. Тестирование проводится в отношении лиц с 13 до 17 лет.

5. Тестирование проводится медицинскими работниками государственного учреждения здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница № 7» при содействии сотрудников муниципальных учреждений здравоохранения. Медицинские работники, проводящие тестирование, утверждаются приказом руководителей учреждений, ответственных за проведение тестирования. Непосредственно перед тестированием все медицинские работники, проводящие тестирование, должны пройти обучение, проводимое Министерством здравоохранения Свердловской области.

6. Организационно-методическую и координирующую функцию при проведении тестирования в Свердловской области выполняет межведомственный Координационный Совет.

7. Основные принципы организации и проведения тестирования - добровольность и конфиденциальность.

8. Тестирование проводится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на финансовый год.

Цель и задачи

9. Основная цель тестирования – предупреждение распространения употребления психоактивных веществ в образовательных учреждениях.

10. Основные задачи:

1) выявление обучающихся образовательных учреждений, имеющих факты употребления психоактивных веществ;

2) оценка реальных масштабов вовлечения обучающихся образовательных учреждений в употребление психоактивных веществ.

Порядок организации и проведения тестирования

11. Организация и проведение тестирования включает четыре этапа:

1) информационно-мотивационный этап направлен на проведение информационно-разъяснительной работы с участниками процесса (детьми, родителями или иными законными представителями, специалистами образовательных учреждений) на родительских и классных собраниях, через средства массовой информации, выпуск специальных информационных бюллетеней и методических рекомендаций;

2) подготовительно-обучающий этап направлен на подготовку организаторов тестирования среди медицинских работников, специалистов муниципальных органов управления образования, образовательных учреждений (заместителей директоров по правовому воспитанию (воспитательной) работе, классных руководителей), которые принимают участие в тестировании и осуществляют оформление документов (информированных согласий (заявлений) от обучающихся старше 15 лет, родителей или иных законных представителей обучающихся до 15 лет), подтверждающих их согласие на участие в тестировании.

В рамках данного этапа организаторами проводится индивидуальная информационно-разъяснительная работа с участниками процесса: детьми, их родителями или законными представителями, сотрудниками образовательных учреждений, в которых обучаются тестируемые. Разъяснения о необходимости и целесообразности тестирования даются через средства массовой информации, а также на родительских и классных собраниях;

3) исследовательско-профилактический этап;

Основными мероприятиями данного этапа являются массовое тестирование обучающихся следующими методами:

- иммунохроматографический анализ биологических сред организма (моча, слюна);

дополнительно могут быть использованы следующие методики для проведения тестирования в пилотных образовательных учреждениях:

- электропунктурный вегетативный резонансный тест (ВРТ) – «Имедис-БРК-ПК» (утвержден Методическими указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.04.2001 № 2001/98);

- методика, основанная на регистрации параметров биоэлектро-магнитной реактивности (БЭМР) живых органов и тканей организма человека – диагностический комплекс «ЛИРА-100» (регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСР 2008/02890 от 24.06.2008).

По результатам тестирования проводится формирование групп риска.

Информация о результатах тестирования предоставляется обучающимся, прошедшим тестирование, старше 15 лет.

Обучающимся до 15 лет информация о результатах тестирования предоставляется родителям или законным представителям.

Обучающимся, попавшим по результатам тестирования в группу риска, выдается направление на консультацию к врачу психиатру-наркологу по месту жительства;

4) отчетно-документальный.

Руководители образовательных учреждений направляют по итогам тестирования в управление образования Администрации города Нижний Тагил статистическую информацию об общем количестве обучающихся в образовательном учреждении, количестве протестированных детей и подростков в возрасте от 13 до 17 лет, а также о количестве обучающихся, включенных в группу риска.

Руководители государственного учреждения здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница № 7», управления здравоохранения Администрации города направляют в Министерство здравоохранения Свердловской области статистическую информацию о количестве лиц, получивших положительные результаты в ходе тестирования и включенных в группу риска, а также информацию о количестве обратившихся в наркологические кабинеты.

Управление здравоохранения Администрации города Нижний Тагил полученную статистическую информацию о результатах тестирования после согласования с управлением образования Администрации города Нижний Тагил и подведения итогов направляет для анализа в Координационный Совет при Правительстве Свердловской области.

Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 27.04.2010 № 901

План мероприятий по организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах №№ 10,45

Приложение № 3
к постановлению
Администрации города
от 27.04.2010 № 901

Информированное добровольное согласие на проведение тестирования (заявление)

Я, нижеподписавшийся (аяся), __________________________________________

_______________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество гражданина (законного представителя)

настоящим подтверждаю, что в соответствии со статьей 31 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, в соответствии с моим волеизъявлением, в понятной для меня форме, проинформирован (а) о предстоящем тестировании, его целях и формах.

Получив полные и всесторонние разъяснения, включая исчерпывающие ответы на заданные мной вопросы, подтверждаю, что мне понятны используемые термины, суть предстоящей процедуры, добровольно в соответствии со статьей 32 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 даю свое согласие на проведение тестирования _______________(моему сыну, дочери, опекаемому) методом (нужное подчеркнуть):

иммунохроматографического анализа (экспресс-тест);

электропунктурного вегетативного резонансного теста («Имедис-БРК-ПК»);

регистрации биоэлектромагнитной реактивности живых органов и тканей организма человека (диагностический комплекс «ЛИРА-100»).

Я удостоверяю, что текст моего информированного добровольного согласия на проведение тестирования мною прочитан, мне понятно назначение данного документа, полученные разъяснения понятны и меня удовлетворяют.

«___» ____________ 20__ г. ________________________ /_____________________/

подпись гражданина (расшифровка подписи)

____________________________ /_________________________ /

(законного представителя) (расшифровка подписи)

Настоящий документ оформлен мной:

_______________________________________________________________________

(медицинский работник, ФИО, место работы)