21.12.2016
НИЖНЕТАГИЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Распоряжение
от 30.11.2016 № 141
Нижний Тагил
Об организации Общественного Совета при Нижнетагильской городской Думе
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил:
о б я з ы в а ю:
1. Утвердить Положение об Общественном Совете при Нижнетагильской городской Думе (прилагается).
2. Опубликовать данное Распоряжение в газете «Тагильский рабочий» и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на руководителя аппарата Нижнетагильской городской Думы В.А. Зябочкина.
Председатель
Нижнетагильской городской Думы А. В. Маслов
Приложение
Утверждено
Распоряжением
Председателя Нижнетагильской городской Думы
от 30.11. 2016 г. № 141
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ
НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение об Общественном Совете при Нижнетагильской городской Думе (далее - Положение) определяет цели, задачи и основы организации деятельности Общественного Совета при Нижнетагильской городской Думе (далее - Совет).
2. Органом, осуществляющим взаимодействие Нижнетагильской городской Думы (далее - Дума) с Советом, является сотрудник аппарата Думы, на которого возложены полномочия контрактного управляющего.
3. Совет является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах.
4. Совет формируется на основе добровольного участия представителей местных отделений общественных организаций, объединений, движений и иных негосударственных некоммерческих организаций неполитической направленности, зарегистрированных и действующих на территории города Нижний Тагил.
5. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Думы, а также настоящим Положением.
6. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах и безвозмездной основе.
7. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений, которые носят рекомендательный характер.
8. Совет собирается по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.
9. Положение о Совете, персональный состав Совета, а также изменения и дополнения к нему утверждаются Распоряжением Председателя Думы.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОВЕТА
10. Совет создается в целях:
1) учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере закупок;
2) привлечения представителей общественных, профессиональных и научных объединений к разработке основных направлений по вопросам, относящимся к сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг, претворения в жизнь принципа прозрачности и открытости деятельности Думы.
11. Основными задачами Совета в установленной сфере деятельности являются:
1) предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов в сфере закупок, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения Советом;
2) организация общественного контроля в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых Думой.
Раздел 3. ФУНКЦИИ СОВЕТА
12. В соответствии с возложенными на него задачами Совет осуществляет следующие функции:
1) осуществляет подготовку предложений по разработке проектов нормативных правовых актов Думы в сфере закупок;
2) оказывает содействие средствам массовой информации в освещении работы по осуществлению общественного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг;
3) выявляет проблемы, возникающие у Думы, участников закупок, связанные с применением норм законодательства о контрактной системе, готовит предложения в федеральные органы власти, Правительство Свердловской области о внесении соответствующих изменений в законодательные и нормативные правовые акты в сфере закупок.
Раздел 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА
13. Совет формируется в составе 3 (трех) человек.
14. Срок полномочий членов Совета составляет 3 (три) года и исчисляется со дня первого заседания Совета. За 2 (два) месяца до истечения срока полномочий членов Совета председатель инициирует процедуру формирования нового состава Совета, установленную настоящим Положением.
15. В состав Совета входят представители общественных объединений (организаций), независимые эксперты из числа представителей научного сообщества, представители Общественной палаты и граждане.
16. Членами Совета являются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет, имеющие высшее образование.
17. Членами Общественного Совета не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы;
2) лица, признанные недееспособными на основании судебного решения;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовным делам.
18. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета:
1) политические партии;
2) общественные и иные негосударственные некоммерческие организации, имеющие в числе учредителей политические партии;
3) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") внесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
19. В целях формирования состава Совета Нижнетагильская городская Дума на своем официальном сайте в сети Интернет размещает уведомление о начале процедуры формирования состава Совета (далее - уведомление). Срок окончания приема заявлений от граждан в качестве кандидатов в члены Совета составляет не позднее 7 (семи) дней со дня опубликования данного уведомления.
Кандидаты в члены Совета представляют в аппарат Думы заявление и документы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, самостоятельно по адресу, указанному в уведомлении о начале процедуры формирования состава Совета.
20. В случае подачи нескольких заявлений о включении в Совет нескольких граждан, отвечающих предъявляемым требованиям к кандидатам, выбор осуществляется в пользу кандидата, подавшего заявление первым.
21. Для формирования состава Совета из общественных объединений (организаций) и независимых экспертов из научного сообщества (далее - организации) Дума может направлять уведомления в организации о представлении кандидатур в состав Совета.
22. Граждане и организации вместе с заявлением о включении в Совет (Приложение № 1 к Положению) направляют биографическую справку, содержащую информацию о трудовой и общественной жизни (Приложение № 2 к Положению) и согласие на обработку персональных данных кандидата (Приложение № 3 к Положению) в целях формирования состава Совета (поданные документы обратно не возвращаются).
23. Заявления для включения в состав Совета рассматриваются только при наличии поданных (заполненных) форм согласно Приложению № 1, № 2, № 3 к Положению.
24. Персональный состав Совета утверждается Распоряжением Председателя Думы.
25. Первое заседание Совета проводится не позднее чем через 5 рабочих дней после утверждения состава Совета.
26. В состав Совета входят председатель Совета, секретарь Совета и члены Совета. Председатель, секретарь и члены Совета обладают равными правами.
27. Председатель и секретарь Совета избираются простым большинством голосов на первом заседании Совета.
28. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
1) истечения срока полномочий членов Совета;
2) получения официального уведомления о прекращении деятельности общественной организации, представитель которой входит в состав Совета;
3) получения официального уведомления о расторжении с членом Совета трудовых отношений либо о прекращении его членства в Общественной палате, общественной организации, представителем которой он является;
4) отсутствия члена Совета на заседаниях Совета более 3 (трех) раз подряд в течение календарного года;
5) выхода из состава Совета по собственному желанию на основании письменного заявления;
6) вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Совета обвинительного приговора суда;
7) признания члена Совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
8) возникновения иных обстоятельств, препятствующих входить в состав Совета.
29. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета новый член Совета вводится в его состав в порядке, установленном пунктами 19 - 26 настоящего Положения.
Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
30. Основной формой деятельности Совета являются заседания.
31. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава Совета.
32. В заседаниях Совета имеют право принимать участие представители Думы по приглашению председателя Совета.
33. На каждом заседании Совета ведется протокол, который оформляется и подписывается председателем и секретарем Совета.
34. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов председатель Совета имеет право решающего голоса.
35. Председатель Совета:
1) определяет приоритетные направления деятельности Совета;
2) распределяет обязанности и поручения между членами Совета;
3) руководит работой Совета;
4) проводит заседания Совета;
5) координирует реализацию решений Совета.
36. Члены Совета:
1) участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
2) вносят предложения по формированию повестки дня заседания Совета;
3) знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;
4) обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
5) могут предлагать кандидатуры экспертов, представителей органов законодательной и исполнительной власти, научных, общественных и иных организаций для участия в заседаниях Совета;
6) содействуют реализации решений Совета;
7) члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе путем оформления доверенности.
37. Секретарь Совета:
1) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета, ведет и оформляет протоколы заседаний Совета;
2) информирует членов Совета о повестке дня, сроке и месте проведения заседания Совета.
38. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов местного самоуправления и его должностных лиц;
2) приглашать на свои заседания должностных лиц Думы;
3) направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых Думой.
39. Решения Совета носят рекомендательный характер.
40. Дума:
1) рассматривает итоговые документы, подготовленные по результатам проведения заседаний Совета, и в установленный законодательством Российской Федерации срок направляет обоснованный ответ.
41. Информация о решениях, принятых Советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет не позднее чем через 10 (десять) дней после принятия указанных решений.
42. Организационное, правовое, информационное, аналитическое и документационное обеспечение деятельности Совета осуществляется аппаратом Думы.
Приложение № 1
к Положению
об Общественном Совете
при Нижнетагильской
городской Думе
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВКЛЮЧЕНИИ В ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПРИ НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
прошу включить меня в состав Общественного Совета при Нижнетагильской городской Думе (далее - Общественный Совет).
В случае согласования моей кандидатуры выражаю свое согласие войти в состав Общественного Совета.
Подтверждаю соответствие требованиям, предъявляемым к члену общественного Совета в соответствии с пунктами 15, 16, 17, 18 Положения "Об организации работы Общественного Совета при Нижнетагильской городской Думе ".
К заявлению прилагаю:
- биографическую справку, содержащую информацию о трудовой и общественной жизни (форма в Приложении № 2);
- согласие на обработку персональных данных кандидата (форма в Приложении № 3);
"__" _______________ 20__ ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Положению
об Общественном Совете
при Нижнетагильской
городской Думе
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
О ТРУДОВОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ
|
N п/п
|
Сведения о кандидате
|
Графа для заполнения
|
|
1.
|
Фамилия, имя, отчество
|
|
|
2.
|
Должность
|
|
|
3.
|
Дата рождения
|
|
|
4.
|
Место жительства
|
|
|
5.
|
Контактный телефон
|
|
|
6.
|
E-mail (при наличии)
|
|
|
7.
|
Уровень образования, наименование учебного заведения
|
|
|
8.
|
Наличие ученого звания, ученой степени
|
|
|
9.
|
Трудовая деятельность за последние 10 лет (указать 3 места работы, начиная с последнего)
|
|
|
10.
|
Общественная деятельность
|
|
|
11.
|
Дополнительная информация
|
|
Приложение № 3
к Положению
об Общественном Совете
при Нижнетагильской
городской Думе
Форма
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я (далее - Субъект), _________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
документ удостоверяющий личность _____________________ № ______________,
(вид документа)
выдан _________________________________________________________________,
(кем и когда)
зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________________,
даю свое согласие _______________________________________________________,
(КОМУ, указать организацию)
зарегистрированному по адресу: ___________________________________________,
на обработку своих персональных данных, на следующих условиях:
1. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта
исключительно в целях __________________________________________________.
2. Перечень персональных данных, передаваемых Оператору на обработку:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- паспортные данные;
- контактный телефон (дом, сотовый, рабочий);
- фактический адрес проживания;
- адрес размещения офиса;
- прочие.
3. Субъект дает согласие на обработку Оператором своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ, а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.
4. Настоящее согласие действует бессрочно.
5. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.
6. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации,
касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ).
"__" ______________ 20__ __________________ ________________________
Подпись Ф.И.О.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
"__" ______________ 20__ __________________ ________________________
Подпись Ф.И.О.
