НИЖНЕТАГИЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОСЬМОЙ СОЗЫВ
Тридцать седьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 24.07.2025 № 34
О внесении изменений в Решение Нижнетагильской городской Думы от 14.10.2021 № 44 «Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории города Нижний Тагил» (в редакции Решений Нижнетагильской городской Думы от 27.01.2022 № 11, от 28.02.2023 № 5, от 30.11.2023 № 57)
Рассмотрев постановление Главы города Нижний Тагил от 11.06.2025 № 106-ПГ «О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы «О внесении изменений в Положение о муниципальном лесном контроле на территории города Нижний Тагил», письмо Главы города Нижний Тагил от 17.07.2025 № 01-01/5474, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь статьей 21 Устава муниципального округа город Нижний Тагил Свердловской области,
Нижнетагильская городская Дума р е ш и л а:
1. Внести в Решение Нижнетагильской городской Думы от 14.10.2021 № 44 «Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории города Нижний Тагил» (в редакции Решений Нижнетагильской городской Думы от 27.01.2022 № 11, от 28.02.2023 № 5, от 30.11.2023 № 57), следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории города Нижний Тагил, Ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей лесного контроля на территории города Нижний Тагил, Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля на территории города Нижний Тагил»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
1) Положение о муниципальном лесном контроле на территории города Нижний Тагил (приложение № 1);
2) Ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели муниципального лесного контроля на территории города Нижний Тагил (приложение № 2);
3) Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля на территории города Нижний Тагил (приложение № 3).»;
3) дополнить приложениями № 2 и № 3 (приложения № 1 и № 2 к настоящему Решению).
2. Внести в Приложение «Положение о муниципальном лесном контроле на территории города Нижний Тагил», утвержденное Решением Нижнетагильской городской Думы от 14.10.2021 № 44 (в редакции Решений Нижнетагильской городской Думы от 27.01.2022 № 11, от 28.02.2023 № 5, от 30.11.2023 № 57) (далее – Положение), следующие изменения:
1) в обозначении приложения слово «Приложение» заменить словами «Приложение № 1»;
2) в главе 1:
а) в пункте 2 слова «в том числе» исключить;
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Объектами муниципального лесного контроля являются (далее – объекты контроля):
1) деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства:
- использование лесов;
- охрана лесов;
- защита лесов;
- воспроизводство лесов и лесоразведение;
2) производственные объекты:
- лесные участки, части лесных участков, на которых в том числе осуществляется деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению;
- средства предупреждения и тушения лесных пожаров;
- другие объекты, в том числе стационарные объекты, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, связанные (задействованные) с осуществлением использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения.»;
3) в главе 2:
а) пункты 18, 19 изложить в следующей редакции:
«18. Контролируемое лицо, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), вправе подать в контрольный орган:
1) запрос о присвоении ему категории риска;
2) заявление об изменении присвоенной ему ранее категории риска, с обоснованием позиции, при необходимости с приложением документов либо их заверенных копий.
Контрольный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должен принять решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
Контрольный орган в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления запроса (заявления), направляет контролируемому лицу указанные документы и (или) сведения.
19. Муниципальный лесной контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.»;
б) пункт 20 главы 2 признать утратившим силу;
4) в главе 3:
а) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Контрольный орган может проводить следующие профилактические мероприятия, направленные на недопущение нарушений норм лесного законодательства:
1) информирование;
2) объявление предостережения;
3) консультирование;
4) профилактический визит.»;
б) в абзаце восемнадцатом пункта 30 слова «указанных выше» заменить словами «, указанных в абзацах шестом – восьмом настоящего пункта.»;
в) дополнить пунктами 30.1. – 30.7. в следующей редакции:
«30.1. В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.
Учет предостережений осуществляется контрольным органом путем ведения журнала учета предостережений (на бумажном носителе либо в электронном виде) по форме, обеспечивающей учет указанной информации.
30.2. Контролируемое лицо в течение 15 календарных дней со дня получения предостережения вправе подать в контрольный орган, объявивший предостережение, возражение в отношении указанного предостережения (далее – возражение), содержащее следующие сведения:
а) наименование контрольного органа, в который направляется возражение;
б) наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;
в) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;
г) дата и номер предостережения;
д) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;
е) дата получения предостережения контролируемым лицом;
ж) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении готовящихся или возможных действиях (бездействии), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований с приложением при необходимости документов либо их заверенных копий;
з) личная подпись и дата.
30.3. Возражение направляется контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в порядке, установленном частью 6 статьи 21 Закона № 248-ФЗ.
30.4. Контрольный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации возражения:
а) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение возражения, в случае необходимости – с участием контролируемого лица, направившего возражение, или его уполномоченного представителя;
б) запрашивают при необходимости документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных лиц;
в) по результатам рассмотрения возражения принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов контролируемого лица;
г) направляют письменный ответ по существу поставленных в возражении вопросов.
30.5. По результатам рассмотрения возражения контрольный орган принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет возражение в форме отмены объявленного предостережения;
б) отказывает в удовлетворении возражения.
30.6. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения контрольный орган направляет контролируемому лицу, подавшему возражение, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию контролируемого лица в электронной форме.
30.7. Профилактический визит проводится контрольным органом в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к используемым им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица, исходя из отнесения к категории риска.
Обязательный профилактический визит проводится в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска.
О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется контрольным органом не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в порядке, установленном частью 4 статьи 21 Закона № 248-ФЗ.
Срок проведения профилактического визита (обязательного профилактического визита) определяется контрольным органом самостоятельно и не может превышать один рабочий день.
При профилактическом визите (обязательном профилактическом визите) контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.»;
5) в главе 4:
а) абзац третий пункта 35 после слов «обстоятельств непреодолимой силы» дополнить словами «(временной нетрудоспособности индивидуального предпринимателя, гражданина, нахождения в служебной командировке в ином населенном пункте)»;
б) пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37. Организация проведения внеплановых контрольных мероприятий осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 66 Закона № 248-ФЗ.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по основаниям, предусмотренным Законом 248-ФЗ.
Виды и содержание внеплановых контрольных мероприятий определяются в зависимости от основания проведения контрольного мероприятия.»;
6) абзацы второй – пятый пункта 39.1. главы 4.1. признать утратившими силу;
7) в главе 6:
а) пункт 50 изложить в следующей редакции:
«50. Решение контрольного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.»;
б) абзацы первый и второй пункта 52 изложить в следующей редакции:
«52. Жалоба подлежит рассмотрению органом муниципального контроля в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.
Контрольный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их органом муниципального контроля, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.»;
8) пункт 53 главы 7 изложить в следующей редакции:
«53. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольного органа осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности муниципального лесного контроля, в которую входят ключевые показатели муниципального лесного контроля и индикативные показатели муниципального лесного контроля, которые утверждаются Нижнетагильской городской Думой.»;
9) приложения № 4, 5 к Положению о муниципальном лесном контроле
на территории города Нижний Тагил, утвержденному Решением Нижнетагильской городской Думы от 14.10.2021 № 44 (в редакции Решений Нижнетагильской городской Думы от 27.01.2022 № 11, от 28.03.2023 № 5, от 30.11.2023 № 57), признать утратившими силу.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 2 части 2 настоящего Решения.
Подпункт «а» пункта 2 части 2 настоящего Решения вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете «Тагильский рабочий» и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству (Корякин Д.А.).
|
Председатель
Нижнетагильской городской Думы
__________________ В.А. Раудштейн
|
Глава города Нижний Тагил
___________________ В.Ю. Пинаев
|
Ссылка на документ, в который вносятся изменения:
44
