23.10.2025
Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных средств и имущества в целях организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения за 2024 год»
Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных средств и имущества в целях организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения за 2024 год».
23 октября 2025 года г. Нижний Тагил
На основании плана работы Счетной палаты города Нижний Тагил на 2025 год и распоряжения председателя Счетной палаты города Нижний Тагил от 18.08.2025 № 14-к должностными лицами Счетной палаты города Нижний Тагил инспекторами Гилевой А.М. и Фогт Т.В. проведено контрольное мероприятие «Проверка использования бюджетных средств и имущества в целях организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения за 2024 год».
Оформлен акт проверки от 15.10.2025 № 15.
В ходе проверки установлены следующие нарушения и недостатки:
1. Нарушения порядка формирования и реализации муниципальных программ, выразившиеся в несоответствии установленным требованиям отдельных целевых показателей.
2. Нецелевое расходование бюджетных средств в общей сумме 668 873,12 руб., выразившееся в направлении средств на оплату фактически невыполненных работ. Использование материалов, бывших в употреблении вместо новых, не оформлено первичными учетными документами и не отражено в бюджетном учете Учреждения, повлекшее за собой искажение данных бюджетного учета и соответствующих показателей бюджетной отчетности.
3. Нецелевое расходование бюджетных средств в общей сумме 97 000,00 руб., выразившееся в направлении средств, выделенных на эксплуатационное содержание кладбищ, на иные цели.
4. Ненадлежащее документальное подтверждение принятых и оплаченных услуг по сбору и вывозу твердых отходов с территории кладбищ на общую сумму 3 203 492,88 руб.
5. Нарушение требований Закона о контрактной системе № 44-ФЗ, выразившееся в несоблюдении порядка определения и обоснования начальных цен единиц работ (услуг), начальной суммы цен указанных единиц муниципального контракта при осуществлении закупки на оказание услуг по эксплуатационному содержанию кладбищ на территории города Нижний Тагил на 2023-2024 гг.
6. Нарушение требований Закона о контрактной системе № 44-ФЗ, выразившееся в неприменении конкурентных способов при заключении отдельных контрактов на общую сумму 5 884 395,00 руб.
7. В отсутствие правовых оснований на территории кладбища «Северное» размещено имущество сторонней организации.
8. Пользование земельными участками в количестве 4 ед. под размещение кладбищ в отсутствие правовых оснований.
9. Учреждением не осуществлена регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в количестве 5 ед. общей кадастровой стоимостью 49 772 694,93 руб.
10. Несоответствие вида разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию – для эксплуатации кладбища мкр. Фотеево.
11. Выявлена недостача объектов основных средств в количестве 6 ед. на общую сумму 130 027,40 руб.
12. Завышение в бюджетном учете и отчетности за 2024 год данных об обеспечении исполнения обязательств на сумму 917 478,35 руб.
13. Отражение затрат, связанных с обустройством мемориалов, на несоответствующем счете бюджетного учета и применение неверной бюджетной классификации расходов бюджета, повлекшее за собой занижение их балансовой (первоначальной) стоимости и искажение соответствующих показателей бюджетного учета и отчетности за 2024 год на сумму 4 694 000,00 руб.
14. Неотражение в бюджетном учете имущества в количестве 43 ед., находящегося в пользовании Учреждения.
15. Несоблюдение порядка ведения бюджетного учета материальных ценностей, выразившееся в их неотражении на забалансовых счетах бюджетного учета до момента утилизации, что повлекло за собой искажение соответствующих показателей в бюджетной отчетности за 2024 год.
16. Нарушение правил ведения бюджетного учета основных средств, выразившееся:
- в несоблюдении порядка нанесения инвентарных номеров на объектах основных средств;
- в несоблюдении установленного порядка заполнения инвентарных карточек учета нефинансовых активов;
- в необоснованном учете частей единого объекта в количестве 317 ед. в качестве самостоятельных объектов основных средств.
17. Несоблюдение установленных правил содержания кладбищ в части размещения необходимой информации и оборудования мест для хранения отходов.
18. Наличие оснований для внесения изменений в Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения с целью актуализации сведений о муниципальных кладбищах.
19. Не приняты муниципальные правовые акты, регулирующие отдельные вопросы предоставления участков земли для создания семейных (родовых) захоронений.
20. Не обеспечено оснащение кладбищ сельских населенных пунктов контейнерами для складирования мусора, чем нарушены требования Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения.
С целью устранения выявленных нарушений и недостатков:
- внесено представление в адрес Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» от 23.10.2025 № 5;
- направлены информационные письма в адрес:
Управления городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил от 23.10.2025 № 233.
Управления муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил от 23.10.2025 № 234.
Результаты контрольного мероприятия изложены в Отчете, который направлен в Нижнетагильскую городскую Думу и Главе города Нижний Тагил.
Материалы контрольного мероприятия направлены в прокуратуру Ленинского района города Нижний Тагил и МУ МВД России «Нижнетагильское».
Исполняющий полномочия
председателя Счетной палаты,
заместитель председателя А.Ш. Тухватулин
