17.10.2023
Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка муниципального автономного учреждения «Загородный детский оздоровительный лагерь «Золотой луг»
Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка муниципального автономного учреждения «Загородный детский оздоровительный лагерь «Золотой луг» по вопросам соблюдения условий предоставления субсидий из бюджета города, расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества за 2022 год»
17 октября 2023 года г. Нижний Тагил
На основании плана работы Счетной палаты города Нижний Тагил на 2023 год и распоряжения председателя Счетной палаты города Нижний Тагил от 14.08.2023 № 17-к инспекторами Гилевой А.М. и Фогт Т.В. проведено контрольное мероприятие «Проверка муниципального автономного учреждения «Загородный детский оздоровительный лагерь «Золотой луг» по вопросам соблюдения условий предоставления субсидий из бюджета города, расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества за 2022 год»
Оформлен акт проверки от 09.10.2023 № 16.
В ходе проверки установлены следующие нарушения и недостатки:
1. Запланированный муниципальным заданием показатель объема недостаточно характеризует объем (содержание) муниципальной работы «организация деятельности специализированных (профильных) лагерей» и не позволяет объективно оценить ее выполнение.
2. В нарушение установленных требований стандарт качества выполнения муниципальной работы, предусмотренной муниципальным заданием Учреждения, не утвержден.
3. Средства субсидии на выполнение муниципального задания в сумме 8 170,00 руб. использованы не в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении субсидии на выполнение муниципального задания.
4. Учреждением за счет средств субсидии на выполнение муниципального задания оплачены услуги в сумме 43 588,00 руб. за техническое обслуживание 17 ед. оборудования, обязанность по содержанию которых закреплена договорами на организацию питания за исполнителем.
5. В нарушение условий договора Учреждением не предъявлена неустойка за просрочку исполнения обязательства по возмещению расходов за потребление электрической энергии в сумме 617,31 руб.
6. Завышение отдельным работникам выплат по повышающему коэффициенту к окладу по занимаемой должности в связи с отнесением их к несоответствующему уровню профессиональной квалификационной группы. Сумма неправомерных расходов составила 47 568,77 руб.
7. Наличие по отдельным должностям (профессиям) вакантных ставок в течение длительного времени, расходы на оплату труда по которым включались в расчет нормативных затрат при расчете объема субсидии на выполнение муниципального задания.
8. В нарушение установленных требований Положение об оплате труда Учреждения не соответствует Примерному положению № 2750-ПА в части:
- введения отдельных должностей и установления должностных окладов по ним;
- отнесения должностей (профессий) к несоответствующим профессиональным квалификационным группам и (или) квалификационным уровням;
- установления премий в честь праздничных и юбилейных дат;
- согласования штатного расписания Учреждения с Управлением по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил.
9. Несоответствие Примерного положения № 2750-ПА приказу Минздравсоцразвития РФ № 216н в части отнесения должностей к соответствующим квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников.
10. Отсутствие обоснований для установления персональных повышающих коэффициентов работникам Учреждения.
11. Учреждением не произведена государственная регистрация права оперативного управления на двадцать три объекта недвижимого имущества общей балансовой стоимостью 27 428 242,62 руб.
12. В нарушение требований Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Учреждением не приняты меры по своевременному списанию муниципального имущества, непригодного для дальнейшего использования в связи с утратой потребительских свойств, в количестве 7 ед. общей балансовой стоимостью 10 066 911,93 руб.
13. Муниципальное движимое имущество балансовой стоимостью более 200 000,00 руб. в количестве 4 ед. общей балансовой стоимостью 2 759 236,29 руб. и иное движимое имущество, находящееся у Учреждения в оперативном управлении, не отнесено к особо ценному.
14. При ведении бухгалтерского учета допущено нарушение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части применения подстатей классификации операций сектора государственного управления, повлекшее за собой искажение соответствующих показателей бухгалтерской отчетности за 2022 год на сумму 215 648,00 руб.
15. Учреждением допущено нарушение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части применения кода видов расходов при планировании и осуществлении расходов в сумме 203 802,13 руб. на оплату услуг в целях текущего и капитального ремонта объектов капитального строительства.
16. Несоблюдение порядка формирования в бухгалтерском учете фактической себестоимости муниципальной работы, выразившееся в отражении затрат в сумме 11 226 799,85 руб., непосредственно связанных с ее выполнением, на ненадлежащем счете бухгалтерского учета.
17. Несоблюдение установленного порядка ведения бухгалтерского учета объектов нематериальных активов - программного обеспечения, полученного в пользование на условиях простой (неисключительной) лицензии, повлекшее за собой занижение данных о расходах будущих периодов на сумму 2 747,50 руб.
18. Несоблюдение порядка ведения бухгалтерского учета объектов основных средств в количестве 42 ед. общей балансовой стоимостью 30 790 932,62 руб., выразившееся в их отражении на ненадлежащих счетах бухгалтерского учета, что повлекло за собой искажение соответствующих показателей в бухгалтерской отчетности за 2022 год.
19. Отражение затрат, связанных с достройкой объекта основных средств, на несоответствующем счете бухгалтерского учета, повлекшее за собой занижение его балансовой (первоначальной) стоимости и искажение соответствующих показателей бухгалтерского учета и отчетности за 2022 год на сумму 7 000,05 руб.
20. Несоблюдение установленного порядка отражения на забалансовых счетах объектов в количестве 30 ед. общей стоимостью 11 087 903,31 руб. и права пользования активами в количестве 2 ед., повлекшее за собой искажение соответствующих показателей в бухгалтерской отчетности за 2022 год.
21. В нарушение требований Инструкции № 157н и Учетной политики Учреждением единовременно произведено списание медикаментов на сумму 94 968,00 руб. ранее даты их фактического расходования.
22. Проведение инвентаризации нефинансовых активов за 2022 год с нарушением установленных требований в части определения статуса и целевой функции объектов основных средств, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и не эксплуатируются длительное время.
23. Несоблюдение установленного порядка заполнения инвентарных карточек учета нефинансовых активов.
24. Несоблюдение установленного порядка начисления в бухгалтерском учете амортизационных отчислений по 2 объектам основных средств, что повлекло за собой неверное определение их остаточной стоимости и искажение соответствующих показателей бухгалтерской отчетности за 2022 год на сумму 510 317,32 руб.
С целью устранения выявленных нарушений и недостатков:
- внесено представление в адрес муниципального автономного учреждения «Загородный детский оздоровительный лагерь «Золотой луг» от 17.10.2023 № 5;
- направлены информационные письма в адрес:
заместителя главы Администрации города по социальной политике, заместителя главы Администрации города по финансово-экономической политике и Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил от 17.10.2023 № 208;
Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил от 17.10.2023 № 207.
Результаты контрольного мероприятия изложены в Отчете, который направлен в Нижнетагильскую городскую Думу и Главе города Нижний Тагил.
Материалы контрольного мероприятия направлены в Прокуратуру Ленинского района города Нижний Тагил.
Председатель Счетной палаты В.Н. Платунов
