24.12.2020
Информация о результатах проверки Муниципального бюджетного учреждения «Центр обслуживания зданий и помещений»
24 декабря 2020 года г. Нижний Тагил
На основании плана работы Счетной палаты города Нижний Тагил на 2020 год и распоряжения председателя Счетной палаты от 30.09.2020 № 14-к, проведена проверка Муниципального бюджетного учреждения «Центр обслуживания зданий и помещений» по вопросам соблюдения условий предоставления субсидий из бюджета города, расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества за 2018 - 2019 годы.
Оформлен акт проверки от 16.12.2020 № 15.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения и недостатки:
1. Несоблюдение установленного порядка формирования муниципального задания в части определения нормативных затрат, связанных с выполнением муниципальных работ.
2. Фактически выполняемая Учреждением работа не соответствует содержанию муниципальной работы «ведение бюджетного учета и формирование регистров органами власти», предусмотренной Региональным перечнем муниципальных услуг и работ.
3. В нарушение установленных требований стандарты качества выполнения муниципальных работ, предусмотренных муниципальным заданием Учреждения, не разработаны.
4. Показатели фактической себестоимости каждой муниципальной работы в Отчете о выполнении муниципального задания за 2018 год не подтверждены данными бухгалтерского учета.
5. В нарушение установленных требований Учреждением средства субсидии на выполнение муниципального задания на 2018 год в сумме
24 494 960,50 руб. направлены на погашение кредиторской задолженности прошлых лет.
6. Средства субсидии на выполнение муниципального задания в сумме 12 331,90 руб. использованы Учреждением на оплату услуг по поставке электрической энергии за помещения, не используемые в целях выполнения им муниципальных работ.
7. Завышение экономии энергетических ресурсов на сумму 54 749 368,00 руб. и вознаграждения на сумму 49 274 291,00 руб. по энергосервисным договорам вследствие применения недостоверных данных об объемах потребления энергоресурсов.
8. Установление и осуществление выплат отдельным работникам Учреждения с нарушением требований Положений об оплате труда. Неправомерные расходы составили 189 670,94 руб.
9. В отсутствии правовых оснований излишне начислена и выплачена доплата и премия заместителю директора. Неправомерные расходы составили 9 082,93 руб.
10. Не произведена государственная регистрация права оперативного управления на муниципальное недвижимое имущество балансовой
стоимостью 4 038 279,55 руб. Указанное имущество отражено на ненадлежащем счете бухгалтерского учета.
11. Не поставлены на государственный кадастровый учет три объекта недвижимого имущества: здание и два земельных участка, используемые Учреждением для осуществления уставной деятельности.
12. Учреждением в нарушение требований Федерального закона «О защите конкуренции» передано в аренду муниципальное движимое имущество балансовой стоимостью 3 792 372,88 руб. без проведения торгов.
13. В нарушение требований Положения о порядке управления и распоряжения имуществом Учреждением при заключении договоров аренды недвижимого имущества без проведения торгов арендная плата устанавливалась без проведения оценки размера рыночной стоимости арендной платы, определенной независимым оценщиком.
14. Учреждение в отсутствии правовых оснований пользуется муниципальным недвижимым имуществом, находящемся по адресу: г. Н. Тагил, ул. Вязовская,13.
15. Отсутствие двух объектов недвижимого имущества, переданных Учреждению в оперативное управление, балансовой стоимостью 2 665 144,00 руб. Завышение показателей их стоимости в бухгалтерском учете и отчетности.
16. Отдельные объекты недвижимого имущества не эксплуатируются, что является их неэффективным использованием. Неэффективное расходование бюджетных средств в сумме 34 364,85 руб.
17. Перечень особо ценного движимого имущества, переданного МАУ «Центр обслуживания зданий и помещений» в оперативное управление, в 2018 году не был утвержден.
18. Учреждением допущено нарушение порядка применения бюджетной
классификации Российской Федерации в части применения КОСГУ и кодов видов расходов при планировании и отражении расходов в учете и отчетности на общую сумму 13 091 172,43 руб.
19. Учреждением допущены нарушения порядка оформления путевых листов.
20. Нарушение порядка составления годовой бюджетной отчетности за 2018 год, повлекшее неотражение отдельных показателей в «Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах», представляемой в составе Баланса на сумму 41 574,00 руб.
21. Наличие предпосылок для изменения подведомственности Учреждения и возложения функций органа, осуществляющего полномочия
учредителя Учреждения, на Управление образования Администрации города Нижний Тагил.
С целью устранения выявленных нарушений и недостатков:
- в адрес Учреждения вынесено представление от 24.12.2020 № 6;
- в адрес первого заместителя Главы Администрации города Нижний Тагил, Управления жилищно - коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил, Управления муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил направлены информационные письма от 24.12.2020 № 238, № 239, № 240.
Отчет и информация о результатах проверки направлены в Нижнетагильскую городскую Думу и Главе города Нижний Тагил.
Материалы проверки направлены в Прокуратуру Ленинского района города Нижний Тагил и в МУ МВД России «Нижнетагильское».
Председатель Счетной палаты В.Н. Платунов
