05 марта 2020 года г. Нижний Тагил
На основании плана работы Счетной палаты города Нижний Тагил на 2020 год и распоряжения председателя Счетной палаты от 09.01.2020 № 1-к, проведена проверка Муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназия № 18 по вопросам соблюдения условий предоставления субсидий из бюджета города, расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества за 2019 год.
Оформлен акт проверки от 25.02.2020 № 1.
Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением гимназия № 18 представлены возражения от 03.03.2020 по п. 4.1, п. 4.2, п. 4.3 и пп. 2 п. 4.6 акта проверки от 25.02.2020 № 1. По пунктам 4.1 - 4.3 возражения подтверждают выводы Счетной палаты, указанные в акте проверки, по пп. 2 п. 4.6 акта проверки - принимаются.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения и недостатки:
1. Учреждением неправомерно произведены расходы в сумме 450 615,07 руб. на организацию питания учащихся за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание образовательных услуг.
2. Несоответствие Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания установленным Общим требованиям № 235.
3. Учреждением допущено нарушение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части применения кода видов расходов при планировании и осуществлении расходов на общую сумму 3 953 329,34 руб.
4. Учреждением допущено нарушение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части применения КОСГУ при планировании и осуществлении расходов на общую сумму 5 494 647,74 руб.
5. Нарушения установленного порядка при осуществлении расчетов по налогу на доходы физических лиц, влекущие за собой неэффективное расходование бюджетных средств.
6. Учреждением не обеспечено страхование муниципального имущества, полученного в безвозмездное пользование общей стоимостью 1 391 383,56 руб.
7. Муниципальное движимое имущество в количестве 9 ед. дважды учтено в Реестре муниципального имущества.
8. Нарушение установленного Порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, выразившееся в несвоевременном списании муниципального имущества балансовой стоимостью 409 748,81 руб.
9. В нарушение установленных требований Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Учреждением произведен демонтаж металлических ограждений до получения согласования в форме постановления Администрации города и утверждения актов об их списании.
10. Невнесение изменений в Перечень особо ценного движимого имущества Учреждения, в связи с изъятием части движимого имущества из оперативного управления и списанием.
11. Учреждением в нарушение установленного порядка отдельное муниципальное движимое имущество, находящееся в оперативном управлении, не отнесено к особо ценному.
12. Несоблюдение установленного порядка ведения бухгалтерского учета объектов нематериальных активов - программного обеспечения, полученного в пользование на условиях простой (неисключительной) лицензии, повлекшее за собой их неотражение в бухгалтерском учете и отчетности за 2019 год на общую сумму 595 185,00 руб., а также занижение данных о расходах будущих периодов на сумму 506 276,85 руб.
13. Несоблюдение порядка ведения бухгалтерского учета основных средств при заполнении инвентарных карточек и отражении в бухгалтерском учете и отчетности объектов отдельных основных средств стоимостью 523 305,36 руб.
14. В нарушение установленных требований Учреждением два земельных участка общей стоимостью 30 908 949,48 руб. отражены в бухгалтерском учете как один инвентарный объект.
15. Нарушение порядка ведения бухгалтерского учета имущества, полученного и переданного в безвозмездное пользование.
16. В нарушение установленных требований Учреждением в бухгалтерском учете не формировалась фактическая себестоимость по каждому виду муниципальных услуг.
17. В нарушение требований Федерального закона «О бухгалтерском учете» Учреждением принят к бухгалтерскому учету акт об оказании услуги, составленный ранее даты ее оказания, и осуществлен авансовый платеж, не предусмотренный условиями договора, в сумме 23 940,00 руб.
18. В нарушение требований Федерального закона «О бухгалтерском учете» Учреждением в течение длительного периода данные первичного учетного документа не отражены в регистрах бухгалтерского учета, что повлекло завышение дебиторской задолженности в бухгалтерском учете и отчетности на сумму 50 000,00 руб.
19. Нарушение порядка составления годовой бухгалтерской отчетности за 2019 год, повлекшее искажение отдельных показателей в ф. 0503768 «Сведения о движении нефинансовых активов» на сумму 3 854 129,34 руб.
20. Учреждением допущено несоблюдение требований законодательства о бухгалтерском учете при проведении инвентаризации.
21. Учреждением при постановке на бухгалтерский учет объектов основных средств применялся Общероссийский классификатор основных средств, который утратил силу с 01.01.2017 года, что повлекло неверное определение амортизационной группы и завышение установленного срока полезного использования объекта основных средств - ограждения.
С целью устранения выявленных нарушений и недостатков:
- в адрес Учреждения вынесено представление от 05.03.2020 № 2;
- в адрес заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике, Управления образования Администрации города Нижний Тагил, Управления муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил направлены информационные письма от 05.03.2020 № 38, № 39, № 37.
Отчет и информация о результатах проверки направлены в Нижнетагильскую городскую Думу и Главе города Нижний Тагил.
Материалы проверки направлены в Прокуратуру Ленинского района города Нижний Тагил.
Председатель Счетной палаты В.Н. Платунов