Счетной палатой города Нижний Тагил проведена проверка Муниципального спортивно – оздоровительного учреждения «Спартак» (далее по тексту – Учреждение, МСОУ «Спартак») по вопросу расходования бюджетных средств за 2010 год.
В результате проверки выявлены следующие нарушения:
1. Выплата компенсации за работу с вредными, опасными, иными особыми условиями труда бухгалтеру и секретарям – машинисткам произведена при отсутствии результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, что является нарушением норм трудового законодательства. Неправомерные расходы за январь - август 2010 года составили 10 728 руб.
2. В нарушение Постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.09.2009 № 1621 «О порядке установления дифференцированной надбавки руководителям муниципальных учреждений города Нижний Тагил» директору МСОУ «Спартак» неправомерно установлена и выплачена дифференцированная надбавка за декабрь 2009 года и январь 2010 года из расчета его должностного оклада. Следовало выплатить из расчета среднего оклада основного персонала. Неправомерные расходы составили 7 071 руб.
3. Излишне выплачена дифференцированная надбавка за апрель 2010 года директору Учреждения, в связи с тем, что выплата произведена из расчета полностью отработанного месяца, а следовало - за фактически отработанное время. Неправомерные расходы составили 2 375 руб.
4. Излишне начислены и выплачены отпускные директору Учреждения в результате неверного расчета среднедневного заработка. Неправомерные расходы составили 2 507 руб.
5. В нарушение Постановления Администрации города Нижний Тагил № 2428 Учреждением неправомерно выплачена надбавки за превышение объема работ в 2 и более раза в соответствии с объемными показателями за январь 2010 года заместителям директора и главному бухгалтеру Учреждения, так как выплата указанной надбавки приостановлена с 01.01.2010. Неправомерные расходы составили 14 629 руб.
6. Излишне выплачена заработная плата за декабрь 2010 года кочегарам и водителю автомобиля в связи с необоснованным установлением повышающего коэффициента по занимаемой должности. Неправомерные расходы составили 9 869 руб.
7. В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями в части излишне выплаченной заработной платы Учреждением произведен перерасчет отпускных. Неправомерные расходы составили 1 783 руб.
8. Неэффективное использование бюджетных средств в результате начисления заработной платы кладовщикам при отсутствии документального подтверждения выполнения ими своих обязанностей и при незначительном обороте материальных ценностей. Сумма неэффективного использования бюджетных средств по начисленной и выплаченной заработной плате кладовщикам составляет 176 751 руб.
9. Приказы директора Учреждения не соответствуют требованиям Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 22.12.2009 № 2428 «О внесении изменений в порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Нижний Тагил» в части установления размера дифференцированной надбавки за февраль – май 2010 года заместителям директора и главному бухгалтеру Учреждения исходя из их должностного оклада. Следовало - исходя из среднего оклада основного персонала.
10. Приказы, трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним оформляются с нарушением требований Трудового кодекса РФ. В указанных документах не всегда указывается срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем, по какой именно профессии (должности) поручается работнику дополнительная работа. В отдельных случаях на внутреннее совместительство не оформлялись трудовые договоры.
11. Учреждением не осуществлялся бюджетный учет принятых бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на счетах 050201000 и 050300000, не велся Журнал учета бюджетных обязательств, что является нарушением Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н.
12. Принятие к учету путевых листов с незаполненными реквизитами (отсутствуют расшифровки подписей лиц, ответственных за оформление путевого листа, не конкретизирован маршрут следования автомобиля), что является нарушением требований Закона РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ.
13. Принятие бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств на сумму 256 299,90 руб., что является нарушением Бюджетного кодекса РФ.
14. Несоблюдение Регламента ведения реестра закупок, выразившееся в отсутствии реестровых номеров закупок на договорах поставки, подряда, возмездного оказания услуг, счетах - фактурах, накладных, которые служат основанием для оплаты.
Отчет о результатах проверки направлен в Нижнетагильскую городскую Думу и Главе города Нижний Тагил. Материалы проверки направлены в Прокуратуру Ленинского района.