21.04.2009
Информация по итогам ревизии муниципального учреждения «Нижнетагильская информационная компания «Тагил-пресс» за 2008 год
Счетной палатой города Нижний Тагил проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения «Нижнетагильская информационная компания «Тагил-пресс» за 2008 год. Установлены многочисленные нарушения бюджетного, трудового и налогового законодательства:
1. Нецелевое использование бюджетных средств в сумме 261 165 руб. Работники МУ «Тагил-пресс», кроме заработной платы по штатному расписанию, финансируемой из бюджета, получали прочие выплаты (гонорары, прочие премии и надбавки) за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. При начислении отпускных, компенсаций за неиспользованный отпуск, пособий за первые два дня временной нетрудоспособности исчислении среднего заработка производилось без разделения по источникам выплат. Расходы на вышеперечисленные выплаты в полной сумме были отнесены в расходы по бюджетной деятельности.
2. Недостоверность бухгалтерской отчётности за 2008 год, выразившаяся в существенных расхождениях данных баланса и Главной книги.
3. Нарушение кассовой дисциплины: не соблюдалась хронология заполнения журнала, допускались неоговоренные и незаверенные исправления и т.д. Установлены факты неоприходования наличных денежных средств в кассу учреждения.
4. Оформление работников, принятых на время отпусков штатных сотрудников, с нарушением трудового законодательства. Например, на время отпусков инспектора по кадрам и главного бухгалтера (при наличии заместителя главного бухгалтера) заключены срочные трудовые договора с одним и тем же лицом. Квалификационный уровень принятого работника ничем не подтверждён. При приёме на работу работодатель (МУ «Тагил-пресс) не потребовал от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке.
5. Излишнее начисление заработной платы лицам, принятым по совместительству. В течение 2008 года лицам, принятым по совместительству в МУ «Тагил-пресс» и имеющим основное место работы, в табелях учёта рабочего времени продолжительность рабочего времени была установлена по восемь часов в день. Соответственно оплата труда производилась как за полный рабочий день.
6. Использование средств, полученных от оказания платных услуг без генерального разрешения главного распорядителя бюджетных средств и без утверждённой сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
7. Зачисление доходов, полученных от оказания платных услуг, на расчетный счет в коммерческом банке, вместо лицевого счёта, который следовало открыть в Финансовом управлении в городе Нижний Тагил.
8. Расходование в 2008 году средств от приносящей доход деятельности с нарушением установленного порядка, в том числе:
— на выплату дополнительных премий надбавок и т.д. директору, работникам бухгалтерии, инспектору отдела кадров, водителю в сумме 942 449.57 руб.
— на расходы, не предусмотренные «Порядком формирования и учёта финансовых средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности», утверждённым Постановлением Главы города Нижний Тагил № 630, в сумме 59 651.70 руб. (празднование нового года, приобретение сувениров и подарков и т.д.).
9. Не исчисление единого социального налога с выплат в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам, предметом которых явилось выполнение работ, оказание услуг, а именно подготовка очерков для 10-го тома книги «След на земле», в сумме 50 999 руб.
Материалы проверки были рассмотрены на заседании городской Думы и направлены в прокуратуру Ленинского района. Отчёт по результатам проверки был направлен Главе города.
В представлении Счетной палатой даны предложения по устранению выявленных недостатков в деятельности МУ «Тагил-пресс». Согласно представленному муниципальным учреждением «Нижнетагильская информационная компания «Тагил-пресс» отчету, были предприняты меры по устранению нарушений, в частности:
1) расчетный счет в Уральском банке Сбербанка РФ г.Екатеринбург закрыт 4 февраля 2009 г.;
2) лицевой счет в Финансовом управлении в г.Нижний Тагил по средствам, полученным от оказания платных услуг, открыт 3 февраля 2009 г.;
3) произведено возмещение нецелевого использования бюджетных средств в сумме 251 165 руб., указанные средства возвращены в местный бюджет;
4) по факту не оприходованной в кассу денежной наличности проводится служебное расследование, итоги которого будут представлены до 15 мая 2009 г.
