02.09.2025
Заключение на проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О дополнительном использовании средств местного бюджета на исполнение государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 2025 год»
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Заключение на проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О дополнительном использовании средств местного бюджета на исполнение государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 2025 год»
г. Нижний Тагил 02 сентября 2025г.
Экспертиза проведена на основании п.п. 7 п. 7 ст. 30 Устава города Нижний Тагил, п.п. 7 п. 1 ст. 8 и п.3 ст. 9 Положения о Счетной палате города Нижний Тагил.
В Счетную палату с сопроводительным письмом Нижнетагильской городской Думы от 28.08.2025 № 1055 для проведения экспертизы поступили следующие документы:
1) копия Постановления Главы города Нижний Тагил от 26.08.2025 № 144-ПГ;
2) проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О дополнительном использовании средств местного бюджета на исполнение государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 2025 год»;
3) пояснительная записка к проекту Решения.
В результате экспертизы установлено:
Проектом Решения городской Думы предусмотрено разрешение дополнительного использования средств местного бюджета в 2025 году в сумме 2 000,0 тыс. руб. на финансовое обеспечение исполнения государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
В проекте решения Нижнетагильской городской Думы «О внесении изменений в решение Нижнетагильской городской Думы от 19.12.2024 № 73 «О бюджете города Нижний Тагил на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», находящемся на рассмотрении в городской Думе, указанные бюджетные ассигнования предусмотрены.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.
В соответствии со ст. 6 Устава города Нижний Тагил Глава города при необходимости использования дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий в целях защиты интересов населения города вправе направить в городскую Думу проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств города для осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий.
Городская Дума вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств города для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств города на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
В 2025 году городу Нижний Тагил выделена субвенция на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в размере 11 867,1 тыс. руб. (Закон Свердловской области от 04.12.2024 № 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов»
По состоянию на 30.06.2025 кассовые расходы по ней составили 5 714,0 тыс. руб., или 48,1 %.
К проекту Решения имеется следующее замечание:
В пояснительной записке отсутствуют:
- финансово-экономическое обоснование выделения дополнительных средств местного бюджета на отлов животных при имеющихся неизрасходованных средствах выделенной субвенции;
- информация об обращении с заявкой на предоставление дополнительных средств субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с п. 13 Порядка предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 22.09.2015 № 856-ПП, и результатах его рассмотрения.
ВЫВОД
К рассмотренному проекту Решения Нижнетагильской городской Думы имеется замечание, изложенное в заключении.
Инспектор С.А.Трубникова
