03.12.2024
Заключение на проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О дополнительной мере социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на устройство индивидуальной системы водоотведения»
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Заключение
на проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О дополнительной мере социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на устройство индивидуальной системы водоотведения»
г. Нижний Тагил 03 декабря 2024г.
Экспертиза проведена на основании подпункта 7 пункта 7 статьи 30 Устава города Нижний Тагил, подпункта 7 пункта 1 статьи 8 и пункта 3 статьи 9 Положения о Счетной палате города Нижнего Тагила.
В Счетную палату с сопроводительным письмом городской Думы от 27.11.2024 № 1914 для проведения экспертизы поступили следующие документы:
1) копия Постановления Главы города Нижний Тагил от 22.11.2024 № 213-ПГ;
2) проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О дополнительной мере социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на устройство индивидуальной системы водоотведения»;
3) пояснительная записка к проекту Решения.
В результате экспертизы установлено:
Проектом Решения предусмотрено установление дополнительной меры поддержки многодетным семьям, которым бесплатно предоставлены земельные участки на территории города Нижний Тагил в соответствии с Законом Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», в виде единовременной денежной выплаты для возмещения расходов на устройство индивидуальной системы водоотведения на предоставленном земельном участке в размере до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Право городской Думы на установление за счет средств бюджета города дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан предусмотрено пунктом 5 статьи 6 Устава города Нижний Тагил.
Согласно пояснительной записке к проекту Решения единовременную выплату предлагается установить в размере, не превышающем 25 % от произведенных затрат. Обоснование установления денежной выплаты в указанном размере отсутствует.
Прогнозируемая потребность на реализацию указанной меры социальной поддержки на 2025 год составляет 5 000,0 тыс. руб. Ежегодная потребность на последующие периоды не определена.
В случае принятия проекта Решения необходимо предусмотреть необходимые бюджетные ассигнования в бюджете города Нижний Тагил на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годы.
Отмечается, что установление данной меры социальной поддержки носит временный характер, поскольку имеется необходимость обеспечения предоставленных земельных участков объектами инфраструктуры.
К проекту Решения имеются следующие предложения:
Проектом Решения предусмотрена выплата до 50 000 рублей многодетным семьям для возмещения расходов на устройство индивидуальной системы водоотведения. При этом условия (документальное или иное подтверждение понесенных расходов) и критерии определения ее размеров не установлены.
В связи с чем предлагается пункт 3 проекта Решения после слов «регламентирующий порядок» дополнить словами «и условия».
Кроме того, учитывая, что предлагается частичное возмещение понесенных расходов на устройство системы водоотведения, целесообразно установить выплату в фиксированном размере.
В этом случае расходные обязательства города по предоставлению данной меры поддержки, подлежащей исполнению в денежной форме, в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ являются публично-нормативными обязательствами, что потребует внесения соответствующих изменений в бюджет города на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
ВЫВОД
К рассмотренному проекту Решения Нижнетагильской городской Думы имеются предложения, изложенные в заключении.
Инспектор Счетной палаты С.А.Трубникова
