09.12.2022
Заключение на проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О внесении изменений в Положение об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования город Нижний Тагил»
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Заключение
на проект Решения Нижнетагильской городской Думы
«О внесении изменений в Положение об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования город Нижний Тагил»
г. Нижний Тагил 09 декабря 2022 г.
Экспертиза проведена на основании подпункта 7 пункта 7 статьи 30 Устава города Нижний Тагил, подпункта 5 пункта 1 статьи 8 и пункта 3 статьи 9 Положения о Счетной палате города Нижнего Тагила.
В Счетную палату с сопроводительным письмом Нижнетагильской городской Думы от 05.12.2022 № 1431 для проведения экспертизы поступили следующие документы:
1) копия Постановления Главы города от 01.12.2022 № 225-ПГ;
2) проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О внесении изменений в Положение об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования город Нижний Тагил»;
3) пояснительная записка к проекту Решения.
В результате экспертизы установлено:
Проектом Решения предусмотрено внесение следующих изменений в Положение об управлении муниципальным имуществом, составляющим казну муниципального образования город Нижний Тагил, утвержденного Решением Нижнетагильской городской Думы от 23.10.2014 № 35:
- абзац первый пункта 3 статьи 3 Положения дополнен нормой, допускающей передачу муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъектов Российской Федерации или в собственность иных муниципальных образований не только в соответствии с законодательством Российской Федерации о разграничении государственной собственности или о разграничении предметов ведения и полномочий, но и на основании договоров, заключенных в соответствии с гражданским законодательством;
- пункт 4 статьи 5 Положения изложен в новой редакции, которая обязывает при заключении договора аренды, безвозмездного пользования или иного договора с переходом прав владения и (или) пользования муниципального имущества предусматривать условие о возложении бремени содержания и риска случайной гибели имущества на лицо, которому согласно соответствующему договору передано такое имущество.
К проекту Решения имеется следующее замечание.
Согласно статьи 696 Гражданского кодекса РФ ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученной в безвозмездное пользование вещи, если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, что он использовал ее не в соответствии с договором безвозмездного пользования или назначением вещи либо передал ее третьему лицу без согласия ссудодателя. Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить ее гибель или порчу, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь.
В этой связи, возложение договором риска случайной гибели на ссудополучателя при передаче имущества в безвозмездное пользование без учета указанной нормы противоречит Гражданскому кодексу РФ.
ВЫВОД:
К рассмотренному проекту Решения Нижнетагильской городской Думы имеется замечание, изложенное в заключении.
Инспектор С.А. Трубникова
