02.12.2015
Заключение на проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О размере арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда на 2016 год»
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Заключение на проект Решения Нижнетагильской городской Думы
«О размере арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда на 2016 год»
г. Нижний Тагил 30 ноября 2015г.
Экспертиза проведена на основании подпункта 7 пункта 7 статьи 30 Устава города Нижний Тагил, подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Нижнего Тагила.
В Счетную палату с сопроводительным письмом Нижнетагильской городской Думы от 24.11.2015 № 1776 для проведения экспертизы поступили следующие документы:
1) копия Постановления Главы города Нижний Тагил от 19.11.2015 № 169-ПГ - на 1 листе;
2) проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О размере базовой ставки арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда на 2016 год» - на 2 листах;
3) пояснительная записка к проекту Решения - на 2 листах.
Дополнительно из городской Думы с сопроводительным письмом Главы города от 30.11.2015 № 01-01/7367 представлен проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О размере базовой ставки арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда на 2016 год» с уточненной пояснительной запиской, доработанные с учетом замечаний юридического отдела аппарата Нижнетагильской городской Думы – на 4 листах.
Экспертиза проведена на предмет соответствия проекта указанного Решения требованиям установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом города.
В результате экспертизы установлено:
Проектом Решения предусмотрено установление городской Думой на 2016 год базовой ставки арендной платы за пользование объектами муниципального недвижимого имущества в размере 880 рублей в год за один квадратный метр площади без учета НДС, а также применение повышающих коэффициентов в размере 1,073 при расчете арендной платы в случаях, установленных действующим порядком управления и распоряжения муниципальным имуществом. Предлагаемый размер базовой ставки арендной платы также определен с применением повышающего коэффициента 1,073.
Увеличение арендной платы и размера базовой ставки арендной платы не менее чем на сводный индекс потребительских цен на товары и услуги в Свердловской области, уменьшенный на 100, предусмотрено пунктом 17 статьи 3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил, утвержденного Решением Нижнетагильской городской Думы от 19.11.2015 № 39.
Согласно пояснительной записке при определении размера коэффициента увеличения арендной платы и базовой ставки арендной платы за основу взят сводный индекс потребительских цен в Свердловской области на 2016 год согласно Прогнозу социально-экономического развития Свердловской области на 2015-2017 годы, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2014 № 928-ПП.
Отмечается, что Постановление № 928-ПП признано утратившим силу (с 13.10.2015) при одобрении Прогноза социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2018 годы Постановлением Правительства Свердловской области от 07.10.2015 № 906-ПП.
При этом в Постановлении № 906-ПП не предусмотрен показатель «Сводный индекс потребительских цен».
В связи с изложенным индексация арендной платы и базовой ставки арендной платы может быть осуществлена и в иных размерах, чем в предложенном проекте Решения, либо совсем не производиться.
Кроме того, рекомендуется внести в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил соответствующие изменения по порядку ежегодной индексации арендной платы.
ВЫВОДЫ:
1. Счетная палата считает возможным принять рассмотренный проект Решения Нижнетагильской городской Думы с учетом изложенного замечания и рекомендаций.
Заместитель Председателя Счетной палаты А.Ш. Тухватулин
