Настоящий отчет представлен в Нижнетагильскую городскую Думу в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 15 «Положения о Счетной палате города Нижний Тагил», утвержденного Решением Нижнетагильской городской Думы от 29.09.2011 № 29.
Основные итоги работы
Счетная палата города Нижний Тагил (далее – Счетная палата) осуществляла свою деятельность в соответствии с «Планом работы Счетной палаты города Нижний Тагил на 2013 год», утвержденным распоряжением Счетной палаты от 19.12.2012 № 21, с изменениями внесенными распоряжением Счетной палаты от 11.03.2013 № 2.
План работы на 2013 год Счетной палатой выполнен.
Всего в 2013 году Счетной палатой проведено:
- 22 контрольных мероприятия, оформленных актами проверок (11 тематических проверок, 11 внешних проверок достоверности бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2012 год);
- 13 экспертиз проектов решений городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города на 2013 год и проекта бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов;
- 30 экспертиз проектов иных нормативных правовых актов, утверждаемых городской Думой, и 1 экспертиза проекта муниципальной целевой программы.
Представлены Главе города и в городскую Думу заключение на отчет об исполнении бюджета города за 2012 год и информации о ходе исполнения бюджета города за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2013 года.
В результате проведения проверок выявлены различные нарушения и недостатки, допущенные при расходовании бюджетных средств, использовании муниципального имущества, ведении бухгалтерского учета, составлении бюджетной отчетности и применении бюджетной классификации, на сумму 475 617 тыс. руб., из них:
- нецелевое использование бюджетных средств – 489 тыс. руб.;
- неправомерное расходование бюджетных средств – 2 436 тыс. руб.;
- неэффективное расходование бюджетных средств – 3 254 тыс. руб.;
- непоступление неналоговых доходов в бюджет города и областной бюджет – 6 011 тыс. руб.;
- принятие бюджетных обязательств, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств – 617 тыс. руб.;
- нарушения законодательства при ведении бухгалтерского учета, составлении бюджетной отчетности и применении бюджетной классификации – 462 810 тыс. руб.
Для принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков руководителям проверенных органов и учреждений направлено 10 представлений.
Счетной палатой направлены отчеты Главе города и в Нижнетагильскую городскую Думу о выявленных нарушениях при проведении проверок. Результаты проверок доведены до сведения депутатов на заседаниях постоянных комиссий городской Думы и рассмотрены на совещаниях у заместителей Главы Администрации города.
Материалы по 10 тематическим проверкам, заключения на отчет об исполнении бюджета города Нижний Тагил за 2012 год и на проект бюджета города Нижний Тагил на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов направлены в прокуратуру Ленинского района города Нижнего Тагила. Прокуратурой Ленинского района внесены 6 представлений в адрес Главы города и 1 представление в адрес директора МКУ «Нижнетагильское управление капитального строительства» об устранении нарушений федерального законодательства, 1 представление в адрес ООО «Радио-экофонд» об устранении нарушений при предоставлении муниципального имущества в субаренду.
По результатам контрольных мероприятий (в том числе прошлых лет) устранено нарушений на сумму 444 446 тыс. руб., в том числе:
- возмещено в бюджет города 701 тыс. руб.;
- подрядчиками выполнены работы по муниципальным контрактам, оплата которых была произведена в 2013 году при их фактическом невыполнении, на сумму 1 515 тыс. руб.;
- муниципальным учреждением оприходованы материальные ценности на сумму 38 тыс. руб.;
- устранены нарушения законодательства при ведении бухгалтерского учета и составлении бюджетной отчетности на сумму 438 609 тыс. руб.;
- арбитражным судом Свердловской области удовлетворено исковое заявление к ООО «Желдорстрой» о взыскании дебиторской задолженности по выданным авансам в сумме 1 786 тыс. руб.;
- подано 4 иска в суды о взыскании арендной платы за пользование муниципальным имуществом на сумму 1 729 тыс. руб. по фактам установленных нарушений;
- 3 руководителя муниципальных учреждений привлечены к административной ответственности на общую сумму 26 тыс. руб.;
- 16 должностным лицам снижен размер премий на общую сумму 42 тыс. руб.
По результатам проверок 8 должностным лицам муниципальных учреждений и предприятий объявлены выговоры, 10 – замечания.
По результатам проверок органами прокуратуры возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, в том числе: 4 – в отношении арендаторов за нарушения порядка распоряжения муниципальным имуществом при его передаче в субаренду, 6 – в отношении субарендаторов за нарушения при использовании муниципального имущества.
В целях устранения замечаний Счетной палаты внесены изменения в 10 постановлений Администрации города, вновь принято 8 постановлений Администрации города об утверждении муниципальных программ и постановление Администрации города об утверждении плана мероприятий по устранению нарушений, выявленных при проведении внешних проверок бюджетной отчетности.
Контрольная деятельность
1. Внешние проверки бюджетной отчетности за 2012 год
Счетной палатой в 2013 году проведены внешние проверки бюджетной отчетности 11 главных администраторов бюджетных средств (с оформлением актов проверок) и подготовлено заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города за 2012 год, которое рассмотрено на заседаниях постоянных комиссий и заседании городской Думы.
При проведении внешних проверок за 2012 год выявлено 22 нарушения порядка составления бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств.
При проверке годовой бюджетной отчетности Администрации города установлено неотражение задолженности покупателей по договорам продажи муниципального жилищного фонда с рассрочкой платежа в сумме 92 646 тыс. руб., а также задолженности по начисленным процентам и пеням.
Установлено неотражение в годовой бюджетной отчетности МКУ «Центр земельного права» задолженности по пеням за несвоевременное перечисление арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в сумме 631 тыс. руб.
Установлен факт занижения стоимости нефинансовых активов в бюджетной отчетности на сумму 21 704 тыс. руб. в результате уменьшения Администрацией города валюты баланса без правовых оснований в отношении муниципального имущества, находящегося в пользовании ММУ МВД России «Нижнетагильское».
При проверке годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств установлено, что расходы на исполнение судебных решений по искам к муниципальному образованию и казенным учреждениям в части уплаты госпошлины, процентов, возмещения морального вреда и иных судебных расходов составили сумму 931,1 тыс. руб. Указанные избыточные расходы признаны неэффективным использованием бюджетных средств.
При внешней проверке выявлено ненадлежащее исполнение Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета по взысканию платежей в бюджет в части дебиторской задолженности прошлых лет (ЗАО «Трест-88» - 205 тыс. руб., ООО «Желдорстрой» - 1 786 тыс. руб.). Недополучено доходов в 2012 году – 1 991,1 тыс. руб. Указанная задолженность необоснованна отражена в отчетности как нереальная к взысканию.
Установлен факт принятия в 2012 году Управлением по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации города бюджетных обязательств на 2013 год в сумме 470 тыс. руб. в отсутствие бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2013 год.
Установлен факт отражения Управлением по жилищно-коммунальному хозяйству в годовой бюджетной отчетности в составе дебиторской задолженности, нереальной к взысканию, задолженности по договорам социального найма жилых помещений в сумме 17 066 тыс. руб., не признанной безнадежной в установленном порядке.
В балансе Администрации города Нижний Тагил не отражена стоимость 174 объектов, составляющих муниципальную казну: 147 автомобильных дорог общего пользования местного значения и 27 парков и скверов.
2. Информация о ходе исполнения бюджета города
Счетной палатой в 2013 году подготовлены и направлены Главе города и в Нижнетагильскую городскую Думу информации о ходе исполнения бюджета города за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2013 года.
При подготовке информации о ходе исполнения бюджета города за 1 полугодие выявлено нарушение - неотражение в бюджетной отчетности по состоянию на 01.07.2013 бюджетных обязательств, принятых МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» путем заключения двух муниципальных контрактов, сверх доведенных бюджетных ассигнований и лимитов на сумму 326 790 тыс. руб.
3. Тематические проверки
Счетной палатой в 2013 году проведено 11 тематических проверок, в том числе:
6 - по вопросу расходования бюджетных средств, использованию муниципального имущества;
2 - по соблюдению установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
3 - по расходованию бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной целевой программы «Экология и природные ресурсы города Нижний Тагил на 2011-2015 годы».
В результате проверки Муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижний Тагил» по вопросу расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества за 2012 год выявлены следующие нарушения:
1. Неправомерная выплата отдельным работникам премий, превышающих максимальный размер, установленный Положением об оплате труда. Неправомерные расходы средств местного бюджета составили 25 тыс. руб.
2. Выплата премий к профессиональным праздникам, не установленным Указами Президента РФ. Неправомерные расходы средств местного бюджета составили 48 тыс. руб.
3. Приняты с нарушением трудового законодательства на работу по совместительству с режимом работы, совпадающим с режимом работы по основному месту работы в МБУ «Служба спасения», два водителя.
4. Заключение в 2011 году договоров на 2012 год, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, на сумму 147 тыс. руб. в отсутствие доведенных лимитов бюджетных обязательств.
5. Несоблюдение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, выразившееся в хранении муниципального имущества (полевые кухни и цистерны для перевозки воды) без заключения договора, что привело к недостаче комплекта принадлежностей для полевых кухонь в количестве 15 единиц.
В результате проверки Муниципального унитарного предприятия «Тагилдорстрой» за 2010 – 2012 годы по вопросу соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил, и его использования выявлены следующие нарушения:
1. Предприятие имеет задолженность по арендной плате по двум заключенным договорам аренды земельных участков в сумме 1 217 тыс. руб., в том числе: в бюджет города – 974 тыс. руб., в областной бюджет – 243 тыс. руб.
2. Предприятие использует земельный участок, находящийся по адресу: г. Нижний Тагил, район трамвайного кольца на ГГМ, без оформления договора аренды. Неналоговые доходы, не поступившие в бюджеты, составили 575 тыс. руб., в том числе: в бюджет города – 460 тыс. руб., в областной бюджет - 115 тыс. руб.
3. Предприятие использует в производственной деятельности муниципальное имущество (пристрой литера Т и литера С к гаражу), не переданное ему в хозяйственное ведение.
4. На территории и в помещениях предприятия находится имущество (32 единицы транспортных средств) сторонних организаций без оформления договорных отношений.
5. В нарушение действующего законодательства предприятием не произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, находящееся по адресу: ул. Кулибина, 62а.
6. Неэффективное использование отдельных объектов муниципального имущества (транспортных средств, дорожной техники, оборудования), выразившееся в их длительном (в течение 1-2 лет) неприменении в хозяйственной деятельности.
7. Нарушение установленного порядка списания муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение:
- не направлено уведомление о произведенном списании муниципального имущества (2 компьютеров и 1 радиотелефона) в Комитет по управлению имуществом;
- допущено уничтожение объекта муниципальной собственности (здания склада литера Г4) в отсутствие разрешения, оформленного в виде постановления Администрации города.
8. Отсутствуют отдельные объекты имущества (3 ед. оборудования), переданные в хозяйственное ведение предприятию.
В результате проверки по вопросу расходования бюджетных средств за 2012 год, выделенных для обеспечения выполнения функций Муниципального казенного учреждения «Отдел по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил», выявлены следующие нарушения:
1. Неправомерное расходование бюджетных средств на оплату учебного отпуска работнику, получающему второе высшее образование, в сумме 29 тыс. руб.
2. Нецелевое использование бюджетных средств в сумме 414 тыс. руб., выразившееся в проведении и финансировании мероприятий, не предусмотренных планом мероприятий муниципальной целевой программы «Молодежь города Нижний Тагил (2011-2015 годы)»:
- проведение праздничного вечера, посвященного двадцатилетию молодежной политики г. Нижний Тагил, на сумму 181 тыс. руб.;
- оплата услуг, связанных с изданием молодежного журнала «Ярко», на сумму 25 тыс. руб.;
- организация и проведение волонтерской акции «290 добрых дел» на сумму 122 тыс. руб.;
- проведение Дней милосердия на сумму 33 тыс. руб.
3. Неправомерное расходование бюджетных средств в сумме 109 тыс. руб. на организацию и проведение мероприятий, посвященных 90-летию создания Всесоюзной пионерской организации, выразившееся в их расходовании на указанную сумму больше, чем предусмотрено программой.
В результате проверки Муниципального казенного учреждения «Нижнетагильское управление капитального строительства» за 2012 год по вопросу расходования бюджетных средств выявлены следующие нарушения:
1. Учреждением на счета подрядчиков перечислены денежные средства за фактически невыполненные работы по озеленению и благоустройству территорий МБОУ СОШ № 49, детского сада в жилом районе «Рудник III Интернационала». Сумма неправомерных расходов местного бюджета составила 1 492 тыс. руб.
2. Учреждением приняты подрядные работы по оснащению детского сада в жилом районе «Рудник III Интернационала» огнетушителями меньшей емкости и стоимости, чем предусмотрено проектно-сметной документацией.
3. Оборудование (электрический кипятильник, стол подъемный гидравлический), приобретенное по муниципальным контрактам для школьных столовых, не смонтировано и длительное время не эксплуатируется, что является неэффективным расходованием бюджетных средств. Сумма неэффективных расходов составила 353 тыс. руб.
4. Учреждением не предъявлены претензии подрядчикам в связи с некачественным выполнением работ на объектах: МБОУ СОШ № 49, столовые МБОУ СОШ № 10 и № 64, детский сад в районе «Рудник III Интернационала», стадион МБОУ ДОД ДЮСШ «Высокогорец», футбольное поле МБОУ СОШ № 81.
5. Учреждением не предъявлена неустойка подрядчикам за нарушение сроков выполнения работ по шести муниципальным контрактам. Доходы, не поступившие в бюджет города, составили 348 тыс. руб.
6. Учреждением неправомерно, путем заключения дополнительных соглашений к двум муниципальным контрактам, изменены сроки выполнения работ на более поздние по объектам: МБУ СОШ № 49, очистные сооружения в МБУ «Детский оздоровительный комплекс «Антоновский».
7. Учреждение в 3 и 4 квартале 2012 года в нарушение требований Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» производило закупки одноименных товаров на сумму, превышающую 100 тыс. руб. в квартал.
8. В результате допущенных ошибок неправомерно выплачена заработная плата пяти работникам учреждения на сумму 97 тыс. руб.
9. Должностные оклады главному бухгалтеру и главному инженеру установлены в меньшей сумме, чем предусмотрено Положением об оплате труда.
10. Учреждением нарушены нормы действующего законодательства при оформлении трудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, приказов по кадрам и на выплату заработной платы. Назначение на должность директора учреждения Сапко О.С. произведено без оформления трудового договора и установления ему условий оплаты труда.
В результате проверки Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» за 2012 год по вопросу расходования бюджетных средств, выделенных на проведение мероприятий по благоустройству и реализацию МЦП «Обновление муниципального парка трамвайных вагонов города Нижний Тагил на 2012-2015 годы», установлены следующие нарушения:
1. Расходование бюджетных средств на оплату материалов, фактически неиспользованных при проведении работ. Неправомерные расходы составили 250 тыс. руб.
2. Расходование бюджетных средств на оплату договора аренды мобильных туалетных кабинок на время проведения общегородских праздничных мероприятий, которые в период действия договора не проводились. Неправомерные расходы составили 67 тыс. руб.
3. Несоответствие данных о количестве мусора, собранного с территорий кладбищ, указанных в актах выполненных работ, с данными о количестве размещенного мусора на полигоне ТБО на 5 818,6 м3, или на 29,9 %. Нарушение является повторным и длящимся. Аналогичное несоответствие было установлено Счетной палатой при проведении проверки за 2009 год, однако меры по устранению нарушения учреждением не приняты.
4. Несоответствие данных о количестве отходов, собранных с территорий парков и скверов, указанных в актах выполненных работ, с данными о количестве размещенных отходов на полигоне ТБО на 716,61 т, или на 21,9 %.
5. Учреждением не предъявлена неустойка (пени) подрядчикам за нарушение сроков выполнения работ по муниципальным контрактам. Доходы, не поступившие в бюджет города, составили 584 тыс. руб.
6. Необращение Учреждения к главному распорядителю о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств для оплаты исполнительных листов, повлекшее принятие бюджетных обязательств сверх доведенных до него лимитов бюджетных обязательств в 2012 году в сумме 8 272 тыс. руб.
7. Неправильное применение кодов бюджетной классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) на сумму 271 тыс. руб.:
- вместо подстатьи 310 «Увеличение стоимости основных средств» по оплате урн и скамеек применена подстатья 226 «Прочие работы, услуги»;
- вместо подстатьи 224 «Арендная плата за пользование имуществом» по аренде бункеров для сбора твердых бытовых отходов применена подстатья 225 «Работы, услуги по содержанию имущества».
8. Занижение доходов бюджета города на сумму 315 тыс. руб. в связи с непредъявлением поставщику пени за нарушение сроков исполнения муниципального контракта на поставку пассажирских трамвайных вагонов.
В результате проверки за 2012 год Муниципального казенного учреждения «Управление образования Администрации города Нижний Тагил» по вопросу расходования бюджетных средств, выделенных для обеспечения выполнения его функций, выявлены следующие нарушения:
1. Неправильное применение кодов бюджетной классификации по видам расходов бюджета. Отдельные выплаты населению в сумме 438 тыс. руб., подлежащие отражению по соответствующим элементам видов расходов группы 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению», отражены по коду видов расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд».
2. Несвоевременное отражение хозяйственных операций в регистрах бюджетного учета. К учету в 2012 году были приняты акты о списании товарно-материальных ценностей за 2011 год на сумму 35 тыс. руб.
3. Нарушение порядка оформления путевых листов. Приняты к учёту путевые листы с незаполненными реквизитами.
В результате проверки Управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города Нижний Тагил по вопросу соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил, в части передачи МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил» (далее по тексту - комитет) муниципального имущества в аренду за 2012 год выявлены следующие нарушения:
1. Установлены нарушения комитетом требований Методики расчета арендной платы, выразившиеся:
- в занижении размеров коэффициентов К4 и К6;
- в применении коэффициента К6 только к площади помещений, сданных в субаренду, а не к общей площади арендуемых помещений;
- в занижении площадей нежилых помещений, сданных в субаренду.
В результате доходы бюджета города от сдачи в аренду муниципального имущества за 2012 год занижены на сумму 828 тыс. руб.
2. В нарушение Гражданского кодекса РФ и условий договора аренды комитетом не предъявлена МУП «Тагилэнерго» неустойка за несвоевременное перечисление арендной платы по краткосрочному договору аренды, в результате доходы, не поступившие в бюджет города, составили 21 тыс. руб.
3. В нарушение требований Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящемся в собственности города Нижний Тагил, и Федерального Закона «О защите конкуренции» комитетом допускается пользование муниципальным имуществом без соответствующего решения собственника, проведения торгов и заключения договоров аренды (по состоянию на 01.01.2012 - 155 бездоговорных пользователей имуществом, на 01.01.2013 - 81).
4. В нарушение требований Гражданского кодекса РФ не произведена государственная регистрация долгосрочного договора аренды муниципального недвижимого имущества, заключенного с ООО «СП Тагиллифт».
5. При осмотрах муниципального имущества установлено, что в 28 случаях размеры арендуемых площадей и площадей, сданных в субаренду, учтенных в расчетах арендной платы, не соответствуют площадям, фактически используемыми арендаторами и субарендаторами, что влечет за собой занижение арендной платы.
В результате проверки Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил по вопросу расходования бюджетных средств Муниципального казенного учреждения «Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил» за 2011-2012 годы выявлены следующие нарушения:
1. Ведение бюджетной сметы с нарушениями установленного порядка. Несвоевременно утвержден порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственными учреждениями.
2. Занижение доходов бюджета города в связи с непредьявлением подрядчику неустойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту на сумму 131 тыс. руб.
3. Нецелевое использование бюджетных средств в 2011 году в сумме 75 тыс. руб., выразившееся в оплате расходов на получение высшего образования двумя муниципальными служащими, не предусмотренных планом мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие муниципальной службы в городе Нижний Тагил на 2010-2012 годы».
4. Неправомерное расходование бюджетных средств на выплату дополнительной денежной компенсации при увольнении по соглашению сторон заместителя начальника управления в сумме 170 тыс. руб.
5. Нарушение установленного порядка оформления путевых листов и ведения журнала учета движения путевых листов в 2011-2012 годах.
6. Несоблюдение порядка определения объема и условий предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, выразившееся в отсутствии порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также в несоответствии установленным требованиям соглашения о предоставлении указанных субсидий, заключенного между управлением и МАУ «Мастерская Генерального плана».
В результате проверки Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» по вопросу расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной целевой программы «Экология и природные ресурсы города Нижний Тагил на 2011 - 2015 годы», за 2011 - 2012 годы выявлены следующие нарушения:
1. В нарушение требований Бюджетного кодекса РФ в 2011 - 2012 годах учреждением на счета подрядчика неправомерно перечислена сумма 132 тыс. руб. за фактически невыполненные работы по благоустройству трубчатых и ликвидации шахтных колодцев.
2. Учреждением в 2011- 2012 годах неправомерно перечислена на счета подрядчика сумма 17 тыс. руб. за фактически невыполненные работы по монтажу погружных насосов в трубчатые колодцы и неиспользованные материалы.
3. В нарушение требований Бюджетного кодекса РФ учреждением произведено расходование бюджетных средств в сумме 1 970 тыс. руб., которое не привело к достижению заданного результата, а именно: разработка проектов на строительство 3-х стационарных снегоприемных пунктов не завершена, их использование для строительства без проведения корректировки и дополнительного финансирования невозможно, что является неэффективным расходованием бюджетных средств.
В результате проверки Муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования город Нижний Тагил по вопросу расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной целевой программы «Экология и природные ресурсы города Нижний Тагил на 2011 - 2015 годы», за 2011 - 2012 годы выявлены следующие нарушения:
1. Администрацией города к ООО «Лесхоз-НТ» не предъявлена штрафная санкция за пользование чужими денежными средствами, предусмотренная Гражданским Кодексом РФ за несвоевременный возврат авансового платежа. Доходы, не поступившие в бюджет города, составили 1 тыс. руб.
2. Администрацией города в 2012 – 2013 годах при внесении изменений в программу допущено уменьшение объема финансирования мероприятия и изменение наименования мероприятия, работы по которому были выполнены и оплачены в 2011 году по целевой статье 7950040. Нарушение устранено путем внесения изменений в программу Постановлением Администрации от 18.12.2013 № 2982.
Экспертно-аналитическая деятельность
При реализации экспертно-аналитической функции Счетной палатой за 2013 год проведено 13 экспертиз по внесению изменений в решение о бюджете города на 2013 год и проекту бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, 30 экспертиз иных нормативных правовых актов городской Думы, 1 экспертиза проекта муниципальной целевой программы. Все замечания Счетной палаты рассмотрены разработчиками нормативных правовых актов и из 146 замечаний устранено при доработке нормативных правовых актов 112.
Информационная деятельность
Информация о Счетной палате, правовых основах ее деятельности, плане работы, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org.
Отчет о работе Счетной палаты города Нижний Тагил за 2012 год опубликован в газете «Тагильский рабочий». В печатных и интернет-изданиях размещено 11 публикаций о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой в 2013 году.
Взаимодействие с государственными органами
и органами местного самоуправления
Счетная палата принимает участие во всех заседаниях Нижнетагильской городской Думы, ее постоянных комиссий, совещаниях у Главы города и заместителей Главы Администрации города. Информирует депутатов о результатах проведенных проверок и экспертиз проектов нормативно-правовых актов, рассматриваемых и принимаемых городской Думой. Председатель Счетной палаты является членом Совета при Главе города по противодействию коррупции. Выступает на совещаниях в Администрации города с информацией о проведенных контрольных мероприятиях.
Счетная палата является членом Ассоциации контрольно-счетных органов Свердловской области.
Счетной палатой заключено соглашение о сотрудничестве со Счетной палатой Свердловской области.
Счетная палата взаимодействует с органами прокуратуры и иными правоохранительными органами, направляет им материалы по проведенным проверкам.
Организационная деятельность
В 2013 году два работника Счетной палаты прошли повышение квалификации по программе «Муниципальный финансовый контроль» (72 часа) и «Специалист в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (40 часов) с получением удостоверений о повышении квалификации.
Кроме того, все работники Счетной палаты повышали квалификацию путем участия в семинарах, проводимых Счетной палатой Свердловской области, региональным информационным центром общероссийской сети «Консультант Плюс» и другими организациями.
Временно исполняющий полномочия
Председателя Счетной палаты,
заместитель председателя А.Ш. Тухватулин
