17.02.2026
Заключение на проект Решения Нижнетагильской городской Думы «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории города Нижний Тагил»
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Заключение
на проект Решения Нижнетагильской городской Думы «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории города Нижний Тагил»
г. Нижний Тагил 17 февраля 2026г.
Экспертиза проведена на основании подпункта 7 пункта 7 статьи 30 Устава города Нижний Тагил, подпункта 5 пункта 1 статьи 8 и пункта 3 статьи 9 Положения о Счетной палате города Нижнего Тагила.
В Счетную палату с сопроводительным письмом городской Думы от 13.02.2026 № 217 для проведения экспертизы поступили следующие документы:
1) копия Постановления Главы города Нижний Тагил от 11.02.2026 № 13-ПГ;
2) проект Решения Нижнетагильской городской Думы «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории города Нижний Тагил»;
3) пояснительная записка к проекту Решения.
В результате экспертизы установлено:
Проектом Решения городской Думы предусмотрено утверждение Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории города Нижний Тагил (далее – Правила), что соответствует статье 15 Правил благоустройства территории города Нижний Тагил, утвержденных Решением Нижнетагильской городской Думы от 20.12.2018 № 77.
К проекту Решения имеются следующие замечания и предложения:
1. Пунктом 12 статьи 5 Правил не предусмотрены требования к проведению обрезки зеленых насаждений при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства. Рекомендуется дополнить указанный пункт ссылкой на пункт 2.1.3 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 (далее – Приказ № 153), или исключить из пункта 12 статьи 5 Правил ссылку на конкретный пункт Приказа № 153.
2. В пункте 6 статьи 6 Правил следует указать орган, который будет принимать ежегодное решение об установлении размера Коэффициента увеличения (Кувел).
3. Не учтены замечания и предложения Счетной палаты, изложенные в Заключении от 18.01.2024 на проект Решения Нижнетагильской городско Думы «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования город Нижний Тагил»:
3.1 В пояснительной записке отсутствует экономическое обоснование размеров сметной стоимости посадки одного дерева или кустарника (Сп). В предыдущем проекте Решения сметная стоимость посадки составляла у дерева хвойных пород – 18 676,74 руб., у дерева лиственных пород – 16 320,00 руб. у кустарника - 7 014,00 руб. В проекте Решения, находящемся на рассмотрении в Нижнетагильской городской Думе, сметная стоимость посадки составляет у дерева хвойных пород – 14 376,13 руб., у дерева лиственных пород – 12 791,54 руб. у кустарника – 2 470,73 руб.;
3.2. С целью повышения эффективности использования бюджетных средств рекомендуется дополнить Правила нормой об обязательном включении в муниципальный контракт (договор), предусматривающий работы по озеленению, условия о контроле подрядчиком за объектами озеленения в период первого вегетационного периода и возмещении им ущерба в случае гибели посадочного материала. Аналогичная норма предусмотрена абзацами 1.6.5. и 1.6.6. Приказа № 153.
ВЫВОД:
К рассмотренному проекту Решения Нижнетагильской городской Думы имеются замечания и предложения, изложенные в заключении.
Инспектор Счетной палаты С.А.Трубникова
