26.02.2016
Внесены изменения в бюджет города.
Увеличен объем доходной части бюджета на 2016 год на сумму 1 507 131,2 тыс. рублей, в том числе за счет:
- собственных доходов на сумму 1 389 556,0 тыс. рублей;
- межбюджетных трансфертов из областного бюджета на сумму 117 575,2 тыс. рублей.
Увеличен объем расходной части бюджета на 2016 год на сумму 1 820 575,2 тыс. рублей, в том числе за счет:
- собственных доходов на сумму 1 389 556,0 тыс. рублей;
-межбюджетных трансфертов из областного бюджета на сумму 117 575,2 тыс. рублей;
- установлен дефицит бюджета на сумму 313 444,0 тыс. рублей;
В качестве источника собственных доходов планируется использовать средства от продажи электросетевого комплекса и акций.
В результате корректировки основные характеристики бюджета города Нижний Тагил на 2016 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 10 337 015,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета – 6 476 185,5 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 10 650 459,5 тыс. рублей;
- дефицит бюджета города в сумме 313 444,0 тыс. рублей.
Утвержден отчет о результатах приватизации муниципального имущества в 2015 году. Всего продано 80 объектов недвижимого имущества, в том числе: 43 объекта - путем предоставления преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, 37 объектов – на открытых аукционных торгах. Общая сумма средств, поступивших в бюджет города, составила 318 миллионов рублей, что на 11% меньше прошлогоднего. План приватизации муниципального имущества в 2015 году выполнен на 60 процентов, не нашлось покупателей на 37 объектов и два пакета акций: ОАО «Биологические очистные сооружения Химического парка Тагил» и ООО «Эра».
Утвержден отчет о деятельности Счетной Палаты в 2015 году. План работы на 2015 год Счетной палатой выполнен. В 2015 году проведены следующие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия:
- 8 контрольных мероприятий в форме выездных проверок, включенных в годовой план работы;
- внешняя проверка отчета об исполнении бюджета города за 2014 год, включая 41 внешнюю проверку достоверности бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2014 год и подготовку заключения на годовой отчет;
- подготовка информаций о ходе исполнения бюджета города за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2015 года;
- экспертиза проекта Решения Нижнетагильской городской Думы об утверждении отчета об исполнении бюджета города за 2014 год;
- экспертиза проекта Решения Нижнетагильской городской Думы об утверждении бюджета города на 2016 год;
- 37 финансово-экономических экспертиз проектов муниципальных правовых актов в бюджетной сфере.
В результате проведения проверок выявлены различные нарушения и недостатки, допущенные при расходовании бюджетных средств, использовании муниципального имущества, ведении бухгалтерского учета, составлении бюджетной отчетности и применении бюджетной классификации, на общую сумму 1 853 130 тыс. руб., из них:
- нецелевое использование бюджетных средств в сумме 1017 тыс. руб.;
- неэффективное расходование бюджетных средств в сумме 6 717 тыс. руб.;
- неправомерное расходование бюджетных средств в сумме 9 338 тыс. руб.;
- занижение доходов бюджета города в сумме 6 489 тыс. руб.;
- принятие бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств на сумму 242 688 тыс. руб.;
- нарушения требований законодательства о закупках на сумму 159 800 тыс. руб.;
- нарушения при управлении муниципальным имуществом на сумму 40 842 тыс. руб.;
- неэффективное использование муниципального имущества на сумму 3 025 тыс. руб.;
- нарушения порядка ведения бухгалтерского учета, составления бюджетной отчетности и применения бюджетной классификации на сумму 1 383 214 тыс. руб.
Для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков руководителям проверенных органов и учреждений направлено 9 представлений.
Материалы тематических проверок направлены в Прокуратуру Ленинского района и МУ МВД России «Нижнетагильское». По материалам проверок Прокуратурой Ленинского района вынесено 2 представления в адрес Главы города об устранении нарушений, 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 20 тыс. руб. В течение 2015 года по результатам контрольных мероприятий (в том числе прошлых лет) устранено нарушений на сумму 525 682 тыс. руб., в том числе;
- возмещены в бюджет города денежные средства в сумме 316 тыс. руб.;
- подрядчиками выполнены работы по муниципальным контрактам, оплата которых была произведена при их фактическом невыполнении, на сумму 140 тыс. руб.;
- устранено нарушений порядка управления имуществом на сумму 384 тыс. руб.;
- устранены нарушения законодательства при ведении бухгалтерского учета и составлении бюджетной отчетности на сумму 524 842 тыс. руб.
По результатам проверок 5 должностным лицам объявлены замечания, 1 - выговор.
По результатам проведенных финансово-экономических экспертиз проектов муниципальных правовых актов сделано 49 замечаний и предложений, из них 37 учтены.
Рассмотрен вопрос о реализации в Нижнем Тагиле приоритетного национального проекта (ПНПО)«Образование» в 2015 году и задачах на 2016 год.
В 2015 году на реализацию нацпроекта был запланирован общий объем финансирования в размере 569 260,0 тыс. рублей, фактическое исполнение составило 452 417,56 тыс. рублей или 79,47% к плановым назначениям, в том числе:
1) федеральный бюджет - 163 679,5 тыс. рублей или 76,13% от плана;
2) областной бюджет - 233 901,76 тыс. рублей или 76,13% от плана;
3) местный бюджет - 54 835,3 тыс. рублей или 99,37% от плана.
Реализация ПНПО осуществлялась по следующим направлениям:
- увеличение количества детей, посещающих детские сады за счет создания дополнительных мест в действующих детских садах и строительства новых учреждений 643 места;
- денежные выплаты за выполнение классного руководства произведены 1411 педагогическим работникам на сумму 42 079,8 тыс. рублей;
- 12 учащихся стали лауреатами премии Президента РФ, 6 учащихся - премии Губернатора Свердловской области; 10 учащихся получили стипендию Главы города, премию имени Амоса Черепанова получил учащийся МАОУ лицей №39, воспитанник МБУ ДО ГорСЮТ №2;
- на организацию здорового питания были освоены средства в размере 101 928,6 тыс. рублей (62,3%), неосвоенный остаток сложился в результате экономии, образовавшейся в результате размещения заказов на оказание услуги питания путем проведения конкурсных процедур;
- улучшение материально-технической и учебно-наглядной базы общеобразовательных учреждений;
- приобретение автобуса для подвоза обучающихся в МКОУ СОШ №11 села Серебрянка.
По результатам рассмотрения вопроса принято решение: рекомендовать Главе в текущем году, также как и в 2015, для обеспечения высокого уровня качества школьного питания проводить конкурсы на оказание услуги по организации питания с ограниченным участием.
Принято обращение депутатов Нижнетагильской городской Думы к Главе города. В нем, в частности, говорится:
Уважаемый Сергей Константинович!
На сегодняшний день в городе сложилась катастрофическая ситуация с изношенностью лифтов в многоквартирных домах (МКД).
По состоянию на 1 января 2016 года из 1312 лифтов, эксплуатируемых в городе, 528 отработали нормативный срок эксплуатации, что составляет 42% от общего количества. В связи с тем, что эксплуатация морально и физических устаревших лифтов представляет потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, то все они находятся на грани остановки.
Особенно сложная ситуация возникла на данный момент в МКД №№4, 6, 8 по Октябрьскому проспекту (район ГГМ). В этих домах лифты эксплуатируются с 1982 года. На основании проведенной оценки лифтов, отработавших назначенный срок службы, органом по сертификации ООО «Лифтэксперт», остаточный ресурс эксплуатации составляет:
4) Октябрьский проспект №4 - до июля 2016 года;
5) Октябрьский проспект №6 - до марта 2016 года;
6) Октябрьский проспект №8 - до марта 2016 года.
Дальнейшая их эксплуатация будет невозможна. Взносы на капремонт вносятся собственниками на счет регионального оператора, однако ремонт в рамках Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрен в указанных домах лишь в 2036-2039 гг.
Замена такого оборудования - достаточно дорогостоящее мероприятие, стоимость одного лифта составляет более 1 млн. рублей, и собрать дополнительно (сверх взносов на капремонт) такие деньги для жильцов - задача нереальная.
Если в срочном порядке не изыскать средства на замену лифтов в вышеуказанных домах, то они будут остановлены и выведены из эксплуатации. Это приведет к тому, что жители всех возрастов будут вынуждены пользоваться исключительно лестничными маршами. Особенно тяжело придется пожилым людям, семьям с маленькими детьми, а также людям с ограниченными возможностями, для которых исправный лифт - единственная возможность выйти на улицу, не говоря уже о том, что затруднительно будет, в случае необходимости, транспортировать таких людей до скорой помощи.
Постановлением Главы Администрации города от 11.06.2014 № 1061-ПА была утверждена муниципальная программа «Развитие и поддержка жилищного и коммунального хозяйства в многоквартирных домах и муниципальных учреждениях на территории города Нижний Тагил до 2020 года», в соответствии с которой предполагалось финансирование расходов на модернизацию (замену) лифтового хозяйства в многоквартирных домах города. Однако, при формировании бюджета города Нижний Тагил на 2016 год, данные расходы предусмотрены не были.
В связи с этим просим Вас, при корректировке бюджета города, выделить необходимые средства для замены (модернизации) 16 лифтов по вышеуказанным адресам на ГГМ.
Стоит также отметить, что согласно п.5 ст. 168 Жилищного кодекса РФ Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже, чем один раз в год, с учетом предложений, направленных органами местного самоуправления.
В связи с этим, предлагаем Вам провести мониторинг технического состояния всех многоквартирных домов города и направить в уполномоченный орган сведения, необходимые для подготовки изменений в Региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с порядком, утвержденным Законом Свердловской области от 19.12.2013 №127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области».
Принято решение представить к награждению Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области:
1) Батухтину Татьяну Юрьевну, вице-президента некоммерческого Партнерства «Союз малого и среднего бизнеса Горнозаводского округа», за большой вклад в развитие физической культуры и спорта Свердловской области;
2) Долгорукова Александра Владимировича, директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Юность»», за большой вклад в развитие физической культуры и спорта Свердловской области, многолетний добросовестный труд и в связи с 25-летием образования школы.
