27.11.2014
Утверждены дифференцированные ставки земельного налога в зависимости от категорий земель и видов разрешенного использования. По словам начальника финансового управления Администрации города, Алексея Бурдилова, - необходимость принятия новых налоговых ставок вызвана изменением с 1 января 2015 года кадастровой стоимости земельных участков.
По данным Министерства управления государственным имуществом Свердловской области, в целом по Нижнему Тагилу кадастровая стоимость земельных участков снизится на 70,7 млрд. рублей, или на 33,1 процента, что приведет к потере городским бюджетом порядка 307 млн. рублей потенциальных доходов.
Применение новых ставок земельного налога в 2015 году позволит сократить потери бюджета города от снижения кадастровой стоимости земли на 30, 9 млн. рублей. Наибольший рост ставок произойдет по землям под многоквартирными домами с 0,01 до 0,1от кадастровой стоимости. Однако плательщиков данного налога в городе единицы, как и размежеванных участков под многоквартирными домами. По итогам прошлого года в бюджет города по данной категории платежей поступило лишь 2,5 тысячи рублей.
Внесены изменения в систему налогообложения по налогу на имущество физических лиц. Ставки налога остались неизменными, а категории объектов приведены в соответствие с изменениями Налогового кодекса. В действие новая система вступит с 1 января 2015 года.
Дифференцированные ставки налога на имущество физических лиц на территории города Нижний Тагил
|
Вид объектов
налогообложения
|
Суммарная инвентаризационная стоимость
объектов налогообложения умноженная на коэффициент- дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве
общей собственности на каждый из таких объектов)
|
Ставка налога
|
|
1. Жилой дом, включая
жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
жилое помещение (квартира, комната)
|
До 300000 рублей (включительно)
|
0,1 процента
|
|
Свыше 300000 рублей
до 400000 рублей (включительно)
|
0,15
процента
|
|
Свыше 400000 рублей
до 500000 рублей (включительно)
|
0,2 процента
|
|
Свыше 500000 рублей
до 700000 рублей (включительно)
|
0,35
процента
|
|
Свыше 700000 рублей
до 900000 рублей (включительно)
|
0,75
процента
|
|
Свыше 900000 рублей
|
1,0 процента
|
|
2.Гараж, машино-место;
единый недвижимый
комплекс; объект
незавершенного
строительства;
иные здание, строение,
сооружение, помещение.
|
До 300000 рублей (включительно)
|
0,1 процента
|
|
Свыше 300000 рублей
до 500000 рублей (включительно)
|
0,3 процента
|
|
Свыше 500000 рублей
|
2,0 процента
|
Налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения, как и прежде, будет определяется исходя из их инвентаризационной стоимости, исчисленной с учетом коэффициента-дефлятора.
Налогоплательщики налога на имущество физических лиц уплачивают его в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Рассмотрен отчет об исполнении бюджета города Нижний Тагил за 9 месяцев 2014 года, внесенный в городскую Думу Главой города Нижний Тагил. Нижнетагильская городская Дума отмечает, что исполнение доходной части бюджета составляет 5297,8 млн. рублей, или на 59,3 процента от годовых бюджетных назначений в сумме 8928,9 млн. рублей, налоговые и неналоговые доходы местного бюджета за отчетный период составили 2206,6 млн. рублей, или 54,5 процента от утвержденных бюджетных назначений, что ниже аналогичного периода на 446 млн. рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета составили 3091,2 млн. рублей, или 63,4 процента от утвержденных бюджетных назначений, что ниже аналогичного прошлого периода на 2726,0 млн. рублей. По налоговым доходам имеются риски невыполнения бюджетных назначений по земельному налогу (исполнение 63,3 процента) и акцизам на дизельное топливо, моторные масла и бензины (исполнение 60,2 процента). Уровень исполнения бюджета по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности и по доходам от продажи материальных и нематериальных активов, остался очень низкий 29,5 процентов и 43,1 процента соответственно.
Дебиторская задолженность по налоговым и неналоговым доходам по состоянию на 01.10.2014 с учетом пени и штрафов составила 816,3 млн. рублей, в том числе задолженность по налоговым доходам составила 156,3 млн. рублей, по сравнению с началом года достигнуто снижение 22,8 млн. рублей, или 12,7 процентов (по сравнению с уровнем на 01.07.2014 рост задолженности составил 36,9 млн. рублей или 4,7 процента). По неналоговым доходам задолженность составила 660 млн. рублей, по сравнению с началом года достигнуто снижение на 6,3 млн. рублей, или на 1,0 процент (по сравнению с уровнем на 01.07.2014 рост задолженности составил 40,9 млн. рублей или 6,6 процентов).
Исполнение бюджета по расходам составило 5613,6 млн. рублей или 58,4 процентов от годовых бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью в сумме 9606,3 млн. рублей.
Низкий уровень исполнения отмечается по разделам: 1100 «Физическая культура и спорт» - 48,7 процента, 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 41,6 процента, 0600 «Охрана окружающей среды» - 26,8 процента.
За счет средств бюджета города осуществлялось финансирование 11 главных распорядителей бюджетных средств. На конец отчетного периода получателями бюджетных средств являлись 3 органа местного самоуправления, 38 казенных учреждений. Получателями субсидий являлись 134 бюджетных учреждений и 12 автономных учреждений.
За отчетный период из бюджета города предоставлено бюджетным и автономным учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания 3167,6 млн. рублей или 68,3 процента от плановых назначений, субсидий на иные цели 235,3 млн. рублей или 53,6 процента от плановых назначений. Кроме этого бюджетными и автономными учреждениями получены собственные доходы от оказания платных услуг (работ), от сдачи в аренду имущества и прочие доходы в сумме 407,7 млн. рублей.
При анализе информации о муниципальных контрактах, заключенных в третьем квартале 2014 года МКУ «Служба заказчика городского хозяйства», установлено, что учреждением заключены муниципальные контракты сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств на сумму 56413,1 тыс. рублей, что является нарушением требований статьи 219 Бюджетного кодекса РФ.
Согласно данным бюджетной отчетности по состоянию на 01.10.2014 просроченная кредиторская задолженность по бюджетной деятельности составляет 38,9 млн. рублей, что ниже по сравнению с началом года на 3,4 млн. рублей или на 8,1 процента.
По состоянию на 01.10.2014 имеются неисполненные судебные акты на сумму 32,9 млн. рублей. По сравнению с началом года задолженность уменьшилась на 5,0 млн. рублей.
На реализацию публичных нормативных обязательств направлено 491,1 млн. рублей, или 71,6 процента от утвержденных ассигнований. На финансирование 9 муниципальных программ за 9 месяцев 2014 года было направлено 5391,2 млн. рублей, или 58,5 процентов от утвержденных бюджетных ассигнований в объеме 9,2 млрд. рублей. Из 52 муниципальных подпрограмм по 3 подпрограммам исполнение составляет 0 процентов.
За отчетный период бюджет исполнен с дефицитом в сумме 315,9 млн. рублей. Остаток средств на едином счете бюджета по состоянию на 01.10.2014 составил 544,4 млн. рублей, в том числе: 530,7 млн. рублей - целевые межбюджетные трансферты из областного бюджета, 13,7 млн. рублей - собственные средства.
В течение отчетного периода специалистами отдела финансового контроля финансового управления Администрации города проведено 20 плановых контрольных мероприятий по использованию бюджетных средств на сумму 179,9 млн. рублей и 11 проверок по соблюдению законодательства РФ при осуществлении закупок. По результатам контрольных мероприятий по использованию бюджетных средств выявлены различные нарушения на сумму 8298,8 тыс. рублей. По результатам контрольных мероприятий привлечено к дисциплинарной ответственности 72 работника из них: вынесен выговор – 16 работникам, объявлено замечание - 56 работникам. За допущенные нарушения 33 работникам снижен размер стимулирующих выплат. Кроме этого возмещено в доход бюджета 512,3 тыс. рублей и выполнены подрядчиками работы на сумму 153,2 тыс. рублей, уменьшены лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года 2 учреждениям на сумму 375,5 тыс. рублей. За 9 месяцев 2014 года поступило в доход местного бюджета штрафов на сумму 15,0 тыс. рублей.
Принято решение установить на 2015 год размер ежемесячного возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутатам Нижнетагильской городской Думы, выполняющим свои полномочия на непостоянной основе, в сумме не более 4200 рублей на одного депутата. Сумма рассчитана с применением коэффициента инфляции и на 200 рублей превышает компенсации текущего года.
Утверждена новая структура Счетной палаты города с учетом увеличения штатной численности на одного сотрудника.
СТРУКТУРА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
С учетом внесенных изменений штатная численность Счетной палаты составила 10 единиц.
Утвержден перечень поручений Нижнетагильской городской Думы Счетной палате города Нижний Тагил на 2015 год .
В план проверок включены следующие контрольные мероприятия:
1) проверка по использованию денежных средств, выделенных из бюджета города Нижний Тагил в 2014 году на установку и обслуживание в дошкольных образовательных учреждениях фильтров с ультрафиолетовым стерилизатором в системе холодного водоснабжения;
2) проверка МКУ «Центр земельного права» за 2014 год в части соблюдения установленного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
3) проверка МАОУ ДОД ДЮСШ «Юпитер» в части расходования бюджетных средств, направленных в 2014 году на строительство спортивно-оздоровительного комплекса в районе парка Победы в Красногвардейском жилом районе.
4) проверка расходования бюджетных средств на реализацию программы «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа на территории города Нижний Тагил» по разделу 901 Администрация города;
5) проверка расходования бюджетных средств, выделенных в 2013-2014 году МУП «Городская управляющая компания» на формирование уставного фонда;
6) проверка управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города за 2014 год в части соблюдения порядка заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Утвержден персональный состав конкурсной комиссии по отбору кандидатов в члены молодежной Думы:
1) Ленда Андрей Евгеньевич, руководитель аппарата Администрации города;
2) Одинцов Александр Михайлович, начальник управления по организационно-массовой работе Администрации города;
3) Сергушев Юрий Юрьевич, начальник отдела муниципальной службы Администрации города;
4) Юрлов Игорь Евгеньевич, начальник управления образования Администрации города;
5) Язовских Дмитрий Валерьевич, начальник управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города;
6) Раудштейн Вадим Анатольевич, депутат от избирательного округа №3;
7) Горячкин Вячеслав Алексеевич, депутат от избирательного округа №9;
8) Казаринов Алексей Леонидович, депутат от избирательного округа №10;
9) Шведов Константин Николаевич, депутат от избирательного округа №13;
10) Кубасов Алексей Михайлович, депутат от единого избирательного округа.
К награждению Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области представлены:
1. Золотарев Леонид Акимович, начальник автомобильного цеха ООО «Нижнетагильский завод металлических конструкций»;
2. Слободчикова Наталья Федоровна, заместитель начальника управления государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области;
