Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Нижний Тагил | официальный сайт Версия для слабовидящих Версия для слабовидящих
официальный сайт
НИЖНИЙ ТАГИЛ
ГОРОД ТРУДОВОЙ ДОБЛЕСТИ
Версия для слабовидящих
ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация

Информация о выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции в МО город Нижний Тагил в 3 квартале 2017 г.

пп

Мероприятия

Ход выполнения

Вывод

1.1.

Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы муниципального образования город Нижний Тагил, обеспечивающей противодействие коррупции и осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов; административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Администрации города Нижний Тагил.

В Администрации города были разработаны и введены в действие следующие муниципальные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции:

1) постановлением Главы города от 27.07.2017 № 150-ПГ внесены изменения в Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте города Нижний Тагил и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденный постановлением Главы города от 13.01.2016 № 3-ПГ (в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Законом Свердловской области от 9 июня 2017 года № 53-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области» и Закон Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области и признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с принятием Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области», которыми изменен порядок размещения сведений доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности. Публикация сведений будет осуществляться на официальном сайте города);

2) постановлением Главы города от 28.07.2017 № 152-ПГ внесены изменения в Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в городе Нижний Тагил, утвержденное постановлением Главы города от 14.07.2015 № 97-ПГ (в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Законом Свердловской области от 9 июня 2017 года № 53-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области» и Закон Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области и признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с принятием Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области», которым изменен порядок размещения сведений доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности. Публикация сведений будет осуществляться на официальном сайте города);

3) распоряжением Администрации города от 21.08.2017 № 170-РА внесены изменения в Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями, утвержденный распоряжением Администрации города от 26.07.2017 № 149-РА (в целях приведения правовых актов Администрации города Нижний Тагил в соответствие с действующим законодательством с уточнением статьи Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»);

4) постановлением Главы города от 22.08.2017 № 159-ПГ внесены изменения в Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте города Нижний Тагил и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденный постановлением Главы города от 13.01.2016 № 3-ПГ (в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством и определяет лиц, обеспечивающих размещение сведений доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Главой города);

5) постановлением Администрации города от 22.08.2017 № 2015-ПА внесены изменения в состав о комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный постановлением Администрации города от 04.03.2013 № 331 (в связи с кадровыми перемещениями и изменениями функциональных обязанностей членов комиссии-независимых экспертов (вместо Скорнякова А.В. включена Андреева С.М.);

6) постановлением Администрации города от 27.09.2017 № 2369-ПА внесены изменения в Положение о комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением Администрации города от 04.03.2013 № 331» (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2017 года № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции», которым уточняется содержание мотивированного заключения по существу представленных в комиссию обращений или уведомлений);

7) постановление Администрации города от 18.07.2017 № 1682-ПА «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Нижний Тагил»;

8) постановление Администрации города от 20.07.2017 № 1705-ПА «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области организации розничных рынков на территории города Нижний Тагил»;

9) постановление Администрации города от 25.07.2017 № 1762-ПА «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области реализации алкогольной продукции на территории города Нижний Тагил»

10) постановление Администрации города от 28.08.2017 № 2097-ПА «О внесении изменения в постановление Администрации города от 19.12.2016 № 3531-ПА «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Нижний Тагил на 2017-2018 годы».

11) постановление Администрации города от 11.08.2017 № 1966-ПА «Об утверждении Положения о порядке проведения на территории муниципального образования город Нижний Тагил внеплановых проверок деятельности управляющих организаций».

Выполнено в установленные сроки

1.2.

Обобщение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также выявленных факторов коррупциогенности в муниципальных правовых актах.

В сентябре 2017 года прокуратурой Ленинского района г. Нижний Тагил в адрес Администрации города направлено требование об изменении пунктов 4,5 Постановления Администрации города Нижний Тагил от 02.07.2014 № 1251-ПА «Об утверждении Правил принятия решений о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств» в связи с выявлением коррупциогенного фактора – наличие нормативных коллизий. Требование признано подлежащим удовлетворению.

Выполнено в установленные сроки

1.3.

Обобщение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов в органов местного самоуправления, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления; о признании недействительными ненормативных правовых актов учреждений, подведомственных Администрации города Нижний Тагил и ее органам, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц подведомственных учреждений

В 3 квартале 2017 года судами было рассмотрено 5 судебных дел о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления:

-1 дело об обжаловании действий по отказу в предоставлении земельного участка (заявление оставлено без удовлетворения);

-1 дело по обжалованию действий по снятию с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (заявление удовлетворено);

-1 дело об обжаловании действий по отказу в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в удовлетворении заявления отказано);

-2 дела о признании незаконным бездействия по признанию многоквартирного дома аварийным (1 заявление удовлетворено, по 1 делу не завершено судебное разбирательство).

Выполнено в установленные сроки

1.4.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

Проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 53 нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

Выполнено в установленные сроки

1.5.

Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Главы города и Администрации города проводится с 6 июня 2016 года в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 06.06.2016 № 1680-ПА. Представлено отделом документационного обеспечения и размещено на официальном сайте города Нижний Тагил 56 проектов НПА для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

За 3 квартал 2017 года заключений по итогам независимой антикоррупционной экспертизы в адрес юридического управления Администрации города не поступало.

Выполнено в установленные сроки

2.1.

Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими Администрации города запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В целях соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в Администрации города разработан и применяется комплекс организационных, разъяснительных и иных мер:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы муниципального образования город Нижний Тагил, обеспечивающей противодействие коррупции.

2. Организация и проведение выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению.

3. Организация и проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими.

4. Организационная работа по обеспечению информационного взаимодействия с правоохранительными органами, надзирающими и контролирующими органами в целях проверки сведений, представляемых лицами при поступлении на муниципальную службу, увольнении с муниципальной службы.

5. Формирование и организация работы с кадровым резервом, резервом управленческих кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции.

6. Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

7. Организационная работа по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

8. Организационная работа по обеспечению доступности граждан и организаций к информации о деятельности Администрации города в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» путем ее размещения в сети Интернет и на официальном сайте города.

9. Организационная работа по обеспечению контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

10. Организационная работа по обучению муниципальных служащих Администрации города, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

11. Организационная работа по повышению эффективности деятельности лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города.

12. Организация работы «телефона доверия» в Администрации города Нижний Тагил.

13. Разъяснительные меры по соблюдению муниципальными служащими и работниками Администрации города, подчиненных ей органов и муниципальных учреждений запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

Выполнено в установленные сроки

2.2.

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

Контроль обеспечен в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 622 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города Нижний Тагил к совершению коррупционных правонарушений».

Общее количество служащих, в отношении которых установлены факты несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов:

в 3 квартале 2017 года – 2 чел.

Количество служащих, привлеченных к ответственности за несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов:

в 3 квартале 2017 года – 2 чел., из них уволено 0 чел.

Выполнено в установленные сроки

2.3.

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Количество служащих, сведения о соблюдении которыми запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, были проанализированы в 3 квартале 2017 года – 498 чел.

Общее количество служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города, и уведомивших о выполнении иной оплачиваемой работы в 3 квартале 2017 года – 50 чел.

Общее количество служащих, не уведомивших (несвоевременно уведомивших) о выполнении иной оплачиваемой работы – 0 чел.

Общее количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка уведомления, либо не уведомивших представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе – 0 чел., из них уволено 0 чел.

Общее количество поступивших уведомлений служащих о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

в 3 квартале 2017 года – 0.

2.4.

Формирование у муниципальных служащих Администрации города отрицательного отношения к коррупции.

Отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по проведению мероприятий по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции в виде учебных семинаров (беседа, лекция, практическое занятие, круглый стол):139.

Подробнее смотри в п.5.3.

Выполнено в установленные сроки

2.5.

Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Администрации города.

В целях обеспечения исполнения нормативных правовых актов (далее – НПА) Российской Федерации в Администрации города отделом муниципальной службы Администрации города организованы и проводятся следующие мероприятия:

1) разрабатываются новые или вносятся изменения в действующие муниципальные НПА с учетом вносимых изменений в действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, регулирующее деятельность по противодействию коррупции;

2) НПА доводятся до сведения муниципальных служащих, в том числе под роспись;

3) НПА размещаются в подразделе НПА официального сайта города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции;

4) проводится разъяснительная работа в виде учебных семинаров;

5) разрабатываются методические материалы и рекомендации по разъяснению НПА, размещаемые также на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» / «Методические материалы»;

6) обеспечивается размещение на сайте города писем Минтруда России с разъяснениями законодательства, а также судебных обзоров и судебных решений и практик применения действующего законодательства.

Выполнено в установленные сроки

2.6.

Проведение социологических исследований для оценки уровня коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил, и по результатам этих исследований принятие необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции.

В разделе «Общественная безопасность/ Противодействие коррупции» на официальном сайте Администрации города размещена анкета по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил. На главной странице сайта размещен баннер для быстрого перехода к антикоррупционному разделу. Итоги подводятся один раз в полугодие.

Выполнено в установленные сроки

2.7.

Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации города.

В целях обеспечения выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации города проводится следующая работа:

1) порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержден постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.10.2015 № 2663-ПА.

В 3 квартале 2017 года уведомлений от муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах аппарата Администрации города, в отдел муниципальной службы Администрации города не поступало;

2) в рамках противодействия коррупции создана и действует комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов:

в 3 квартале 2017 года проведено 1 заседание комиссии, на котором рассматривались следующие вопросы:

- рассмотрение информации о результатах проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, проведенными на основании представлений прокуратур города в органах Администрации города;

- рассмотрение информации о результатах проверок на предмет соблюдения запрета на осуществление предпринимательской деятельности и участия в управлении хозяйствующими субъектами с использованием Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- рассмотрение информации о поступивших уведомлениях муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города, о предстоящем выполнении иной оплачиваемой работы;

- рассмотрение информации о поступивших сообщениях работодателей о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими в Администрации города должности муниципальной службы, включенные в Перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками;

- рассмотрение информации о поступивших ходатайствах муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города, о разрешении участвовать в управлении некоммерческой организацией;

- рассмотрение информации о выполнении рекомендации Комиссии, изложенной в протоколе предыдущего заседания.

По результатам проведенного заседания комиссией приняты решения:

- принять информацию к сведению;

3) в соответствии с Порядком предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города, утвержденным распоряжением Администрации города от 18.07.2014 № 126-РА, отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов при выполнении муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в аппарате Администрации города, иной оплачиваемой работы:

в 3 квартале 2017 года поступило – 2 уведомления, во всех случаях конфликт интересов отсутствует;

4) распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 23.01.2017 № 6-РА

утвержден Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на выполнение оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

в 3 квартале 2017 года ходатайств не поступило;

4) распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 26.07.2017 № 149-РА утвержден Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями:

в 3 квартале 2017 года поступило – 5 ходатайств, во всех случаях представителем нанимателя (работодателем) дано разрешение, конфликт интересов отсутствует.

Выполнено в установленные сроки

2.8.

Обучение муниципальных служащих Администрации города, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Штатная численность лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в городе, составляет 23 чел. Фактическая численность – 22 чел., из них обучено 8 чел.

В 3 квартале 2017 года – не обучались.

Выполнено в установленные сроки

2.9.

Повышение эффективности деятельности лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, а также комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

Отделом муниципальной службы Администрации города организовано систематическое направление руководителям органов Администрации города писем с информацией о размещении в электронном виде на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Противодействие коррупции» методических материалов и рекомендаций по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции, для применения их в своей работе лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города.

Для повышения эффективности деятельности указанных лиц необходима регулярная организация мероприятий, проводимых государственными органами Свердловской области, с использованием современных медиа-технологий и медиа-средств.

Выполнено в установленные сроки

2.10.

Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими Администрации города требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, с применением к лицам, нарушившим эти требования, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и с преданием гласности каждого случая несоблюдения указанных требований, обеспечив ежегодное обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

1. В каждом случае несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, на основании достаточной информации, представленной в письменном виде, лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, в установленном порядке в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, проводятся проверки:

в 3 квартале 2017 года – 2 проверки в отношении 2 чел.

2. В соответствии с Порядком применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденным постановлением Администрации города от 15.07.2014 № 1348-ПА, по результатам проверки, при применении к муниципальному служащему предусмотренных законодательством мер ответственности учитываются методические рекомендации Минтруда России (письмо Минтруда России от 13.11.2015 № 18-2/10/П-7073 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения»).

По итогам проведенных проверок к 2 муниципальным служащим применены следующие меры ответственности:

в 3 квартале 2017 года – 2 выговора.

3. В целях предания гласности каждого случая несоблюдения указанных требований результаты проводимых проверок направляются в комиссию Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Информации о работе комиссии ежеквартально направляются в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города для организации размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции».

Выполнено в установленные сроки

2.10.

Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими Администрации города требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, с применением к лицам, нарушившим эти требования, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и с преданием гласности каждого случая несоблюдения указанных требований, обеспечив ежегодное обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

1. В каждом случае несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, на основании достаточной информации, представленной в письменном виде, лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, в установленном порядке в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, проводятся проверки:

в 3 квартале 2017 года – 2 проверки в отношении 2 чел.

2. В соответствии с Порядком применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденным постановлением Администрации города от 15.07.2014 № 1348-ПА, по результатам проверки, при применении к муниципальному служащему предусмотренных законодательством мер ответственности учитываются методические рекомендации Минтруда России (письмо Минтруда России от 13.11.2015 № 18-2/10/П-7073 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения»).

По итогам проведенных проверок к 2 муниципальным служащим применены следующие меры ответственности:

в 3 квартале 2017 года – 2 выговора.

3. В целях предания гласности каждого случая несоблюдения указанных требований результаты проводимых проверок направляются в комиссию Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Информации о работе комиссии ежеквартально направляются в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города для организации размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции».

Выполнено в установленные сроки

2.11.

Обеспечение контроля за работой по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, подведомственных или находящихся в ведении в Администрации города, органов Администрации города, являющихся кураторами данных учреждений.

В подведомственном управлению по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов Администрации города учреждении МБУ «Центр развития туризма город Нижний Тагил» проводятся заседания по противодействию коррупции, утвержден План мероприятий на очередной плановый период, опубликованы на официальном сайте учреждения информационно-аналитические материалы о реализации в учреждении антикоррупционных мероприятий.

В муниципальных учреждениях, находящихся в ведении управления городским хозяйством Администрации города, утверждены перечни коррупционно-опасных функций (приказ МКУ «Служба заказчика городского хозяйства», приказ МБУ «Служба экологической безопасности» от 21.01.2016 № 3, приказ МБУ «Сигнал-3» от 21.01.2016 № 21). В соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 20.05.2015 № 1209-ПА в муниципальных учреждениях созданы Комиссии по противодействию коррупции. Руководители муниципальных учреждений 1 раз в полгода (до 20 июля и 20 декабря) представляют обобщенную информацию о работе Комиссий в управление городским хозяйством.

Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города проводятся профилактические беседы с руководителем и работниками контрактной службы подведомственного учреждения МБУ «ЦОЗиП» о соблюдении антикоррупционного законодательства и Муниципальному унитарному предприятию «Единый муниципальный расчетный центр» (далее - МУП «ЕМРЦ»). Оказана методическая помощь в организации работы по профилактике коррупции: направлены для ознакомления: обзор судебной практики по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения; видеоматериалы антитеррористической направленности; Распоряжение Администрации города «О проведении вводных инструктажей по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций; видеоролики, рекомендованные к просмотру Национальным антитеррористическим комитетом; Распоряжение Администрации города «О работе с персональными данными в Администрации города Нижний Тагил».

В подведомственные Управлению муниципального имущества Администрации города учреждения (МКУ НАУМИ, МКУ ЦЗП) в целях ознакомления и использования в работе направлена информация о внесении изменений в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460.

В подведомственные управлению образования Администрации города 95 учреждениях (МБОУ СОШ – 64, МБДОУ детский сад – 10, МБУ ДО – 16, прочие учреждения - 5) созданы Комиссии по противодействию коррупции, разработаны и утверждены Положения о комиссии. В учреждениях проведены заседания комиссии по противодействию коррупции. Учреждениями подготовлены планы мероприятий на 2018-2019 годы по противодействию коррупции.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению контроля за работой по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, подведомственных управлению по организационно-массовой работе Администрации города, осуществлено:

- В муниципальном автономном учреждении «Агентство Рекламно-Информационного Содействия» - разработано положение о комиссии по противодействию коррупции в МАУ «Агентство Рекламно-Информационного Содействия», утвержденное Приказом директора от 22.06.2015 № 41. Кроме того, в МАУ АРИС разработан план мероприятий по противодействию коррупции на 2017 год;

- В муниципальном унитарном предприятии «Тагилкнига» издан приказ от 31.12.2015 № 98 «Об антикоррупционной политике МУП «Тагилкнига».

Выполнено в установленные сроки

3.1.

Участие в судебном разрешении споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию муниципальных нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления.

Участие в судебном разрешении споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию муниципальных нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления в 3 квартале 2017 года не осуществлялось.

Выполнено в установленные сроки

3.2.

Проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими, с руководителями и работниками муниципальных учреждений социальной направленности по положениям законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, по предупреждению преступлений против государственной власти, интересов муниципальной службы, в том числе бытовой коррупции.

Отделом муниципальной службы Администрации города систематически направляются руководителям органов Администрации города письма с информацией о размещении в электронном виде на официальном сайте города Нижний Тагил, Правительства Свердловской области в разделе «Противодействие коррупции» методических материалов и рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, для применения их в своей работе, а также для направления в подведомственные предприятия и учреждения (в том числе и социальной направленности) с целью их использования в работе по противодействию коррупции

Выполнено в установленные сроки

3.3.

Осуществление ведомственного контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг.

В подведомственном управлению по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов Администрации города учреждении МБУ «Центр развития туризма город Нижний Тагил» ежеквартально осуществляется анализ плана и отчета об исполнении муниципального задания.

Проведены контрольные проверки деятельности подведомственного учреждения, в соответствии с планом - графиком.

В управлении городским хозяйством Администрации города течение квартала осуществлялся контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг. МКУ «Служба заказчика городского хозяйства», МБУ «Служба экологической безопасности» предоставляли ежемесячный отчет в управление городским хозяйством о результатах деятельности учреждения по следующим показателям:

- соблюдение действующего законодательства, исполнение муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность учреждения;

-выполнение объемов предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ);

- выполнение муниципального задания в объеме и с качеством, установленных в муниципальном задании;

- отсутствие нецелевого использования бюджетных средств;

- удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью предоставляемых учреждением услуг.

МБУ «Сигнал-3» ежемесячно представляет в управление городским хозяйством акты приемки выполненных работ:

- по установке и эксплуатации ограждений: пешеходных, барьерных и мостовой группы;

-по установке, замене и эксплуатации дорожных знаков;

- по эксплуатации светофорных объектов.

Контроль за полнотой и качеством предоставления подведомственными отделу по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг осуществляется в постоянном плановом режиме. Муниципальные учреждения МАУ «Тагил- пресс» и МАУ «Тагил ТВ» предоставляют ежемесячные отчеты по размещению социально-значимой информации.

В отделе по делам архивов Администрации города проведен анализ работы по исполнению запросов социально-правового характера в муниципальных архивных учреждениях и проведен анализ квартальных отчетов муниципальных архивов о выполнении натуральных показателей деятельности за 3 квартал 2017 года, в том числе запросов социально-правового характера.

Муниципальным бюджетным учреждением «Городской центр жилья и эксплуатации зданий», участвующим в предоставлении муниципальных услуг совместно с отделом по учету и распределению жилья Администрации города, создан официальный сайт в сети «Интернет», в котором предусмотрен раздел для проведения мониторинга и оценки качества работы сотрудников по предоставлению услуг. За время существования сайта (с июля 2011 года) отрицательных отзывов не поступало.

4.1.

Проведение анализа обращений, поступивших от граждан и юридических лиц, в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и о ненадлежащем рассмотрении обращений.

Анализ работы с обращениями граждан проводится в Администрации города ежеквартально, по темам, тематике поступивших обращений, их территориальности. Результаты работы с обращениями являются предметом обсуждения на аппаратных совещаниях при Главе города.

Руководители органов Администрации города несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращений.

За 3 квартал 2017 года Администрацией города Нижний Тагил рассмотрено 2061 письменное обращение граждан, информация поступила по всем обращениям.

В соответствии с п.3 ст.8 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ на рассмотрение в правоохранительные органы направлено 40 письменных обращений.

Обращений, содержащих информацию о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, не поступало.

Выполнено в установленные сроки

4.2.

Организация и проведение анкетирования по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил и размещения информации на официальном сайте города.

В разделе «Общественная безопасность/ Противодействие коррупции» на официальном сайте Администрации города размещена анкета по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил. На главной странице сайта размещен баннер для быстрого перехода к антикоррупционному разделу. Итоги подводятся один раз в полугодие. На официальном сайте Администрации города размещаются отчеты по результатам мониторинга коррупционной ситуации.

Выполнено в установленные сроки

4.3.

Совершенствование функционирования «телефона доверия» и интернет-приемной Главы города в Администрации города Нижний Тагил в целях обнаружения фактов коррумпированности муниципальных служащих.

На официальном сайте города размещен «телефон доверия» для приема информации о фактах коррупции.

В разделе Общественная безопасность/ Противодействие коррупции/Антикоррупционное просвещение размещен буклет «Сообщите о фактах коррупции» с телефонами доверия.

Размещены телефоны доверия по фактам коррупции Администрации города и Администрации губернатора.

Выполнено в установленные сроки

4.4.

Организация и проведение мониторинга состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в городе Нижний Тагил.

Антикоррупционный мониторинг проводится ежеквартально в соответствии с постановлением Администрации города от 01.04.2013 № 679. Результаты антикоррупционного мониторинга за 3 квартал 2017 года будут рассмотрены на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил в ноябре 2017 года.

Выполнено в установленные сроки

4.5.

Организация и проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города.

Финансово-аналитическим отделом Финансового управления Администрации города Нижний Тагил на основании постановления Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2013 №.1410-ПП) «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области» издано постановление Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 624 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города от 20.12.2013 № 2996) «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил».

Ежеквартальный отчет за 2 квартал 2017 года представлен в установленные сроки в июле 2017 года и направлен в государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» (далее - ГБУ МФЦ Свердловской области) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.

Ежеквартальный отчет за 3 квартал 2017 года будет составлен в установленные сроки в октябре 2017 года.

В соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 624 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города от 20.12.2013 № 2996) «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил» руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил:

1) организуют проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг с учетом Порядка;

2) представят в финансовое управление Администрации города Нижний Тагил отчет о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.

Финансово-аналитическим отделом на основании отчетов, представленных руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил, будет проведено составление сводной ежеквартальной отчетности о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг МО город Нижний Тагил, которое будет направлено в ГБУ Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» и заместителю Председателя Правительства Свердловской области в установленные сроки, а также в отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города для размещения отчетности на официальном сайте города Нижний Тагил.

Выполнено в установленные сроки

4.6.

Организация и проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан.

Управлением образования проводится мониторинг результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры.

Выполнено в установленные сроки

5.1.

Организация и проведение выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению.

В целях проведения проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города проводится следующая работа:

1) осуществляется проверка кандидатов на замещение должностей муниципальной службы для дальнейшей работы в Администрации города на предмет соответствия предъявляемым требованиям Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в части статей 13 и 14:

- проверяется обязательное наличие документов об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению по форме № 001-ГС/у;

- запрашивается справка об отсутствии судимости либо на основании данных паспорта делается запрос в ММ МВД России «Нижнетагильское»,

- проводится проверка достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

- контролируется отсутствие непосредственной подчиненности или подконтрольности муниципальных служащих, находящихся в близком родстве;

- выясняются мотивы поступления в Администрацию города, отношение к ограничениям, связанным с допуском к охраняемой законом информации, и иные обстоятельства, имеющие отношение к прохождению муниципальной службы;

- в обязательном порядке проводятся инструктажи вновь принимаемых на работу граждан, а также ознакомление с локальными нормативными правовыми актами, в том числе и антикоррупционной направленности.

В 3 квартале принято на муниципальную службу – 7 чел.;

2) в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений организовано взаимодействие с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в сфере муниципальной службы путем информирования данных органов о представленных сведениях муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, с целью подтверждения достоверности представленных ими сведений при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

В 3 квартале 2017 года отделом муниципальной службы Администрации города организовано проведение сведений:

- 27 проверок в отношении 10 муниципальных служащих (в т.ч.: 4 чел. – аппарат Администрации города, 6 чел. – органов Администрации города, наделенных правами юридического лица).

В том числе, направлены запросы и проверены сведения:

- в образовательные организации – 4,

- в отделы по вопросам миграции – 4,

- в налоговые органы (сайт ИФНС) по дисквалификации – 4,

- в налоговые органы по доходам – 2,

- в юридическое управление по наличию сведений о недвижимости – 7;

- в РЭО ГИБДД по транспортным средствам – 2;

- в юридическое управление по наличию сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП – 4;

3) в соответствии с Положением о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, запрета на замещение на условиях трудового договора должности и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора, утвержденным постановлением Администрации города от 15.06.2015 № 1481-ПА, проводятся проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора при получении сообщений от работодателей, заключившими трудовой договор с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах Администрации города.

В 3 квартале 2017 года – 4 сообщения поступило в отдел муниципальной службы Администрации города от работодателей.

Во всех случаях нарушений законодательства нет, функции по муниципальному управлению в отношении организации не входили в должностные обязанности муниципального служащего.

Выполнено в установленные сроки

5.2.

Организация и проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в налоговые органы гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими.

В целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах Администрации города, лицами, ответственными за работу по профилактику коррупционных и иных правонарушений, самостоятельно проводится первичный анализ представляемых сведений, при осуществлении которого проверяется:

- правильность оформления справок, соответствие утвержденной форме, полнота заполнения всех реквизитов, проставление даты заполнения справки и подписи;

- соответствие информации, содержащейся в справках, рекомендациям по их заполнению, которые размещены на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» подразделе «Методические материалы» / «Методические рекомендации»;

- указан ли доход от продажи имущества, если в справке за отчетный период оно не указано, но имелось в предыдущем периоде;

- соответствие сведений о ценных бумагах, имуществе, находящемся в пользовании, обязательствах имущественного характера за отчетный период сведениям за предыдущие годы.

Последующий анализ сведений проводится с учётом информации, содержащейся в личном деле муниципального служащего (данные паспорта, адрес регистрации, наличие супруга и несовершеннолетних детей).

В случае представления сведений о расходах проверяется и анализируется:

- соответствие информации в справке с приложенными документами о приобретении права собственности,

- соответствие расходов общему доходу лица, представившего справку, и супруга за 3 предыдущих года.

При указании дохода от преподавательской, научной, иной творческой деятельности, дохода по другому месту работы проверяется наличие предварительного уведомления в письменной форме о выполнении иной оплачиваемой работы.

После проведения первичного анализа сведений, представленных в отдел муниципальной службы Администрации города муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах аппарата Администрации города, руководителями органов Администрации города, наделенных правами юридического лица, проводится работа по проверке представленных сведений.

В 3 квартале 2017 года

направлено:

- 7 запросов в юридическое управление по наличию сведений о недвижимости,

- 2 запроса в РЭО ГИБДД о транспортных средствах.

На основании информации, полученной из районных прокуратур города, по решению представителя нанимателя (работодателя), в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, организовано проведение 40 проверок в отношении 40 муниципальных служащих, представивших недостоверные и неполные сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) своих супругов. По результатам проверок муниципальным служащим:

- объявлен выговор – 2 чел.;

- объявлено замечание – 7 чел.;

- вынесены предупреждение о недопустимости нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции – 26 чел.

Выполнено в установленные сроки

5.3.

Организация и проведение занятий с муниципальными служащими по вопросам о недопущении коррупционных проявлений при выполнении служебных обязанностей, доведение до муниципальных служащих судебных решений по делам о взяточничестве; контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и иных лиц их доходам.

В целях проведения разъяснительной работы принимаются следующие меры:

1) в отделе муниципальной службы Администрации города при приеме на муниципальную службу с каждым гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы в органе аппарата Администрации города, проводятся собеседования на тему антикоррупционного поведения, а также организовано их ознакомление под роспись с муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе и по вопросам противодействия коррупции:

- Правилами внутреннего трудового распорядка;

- Перечнем должностей муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, замещение которых связано с коррупционными рисками, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведениях о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдать ограничения после увольнения с муниципальной службы в течение 2-х лет;

- Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- Порядком предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил;

- Порядком получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на выполнение оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;

- Порядком получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями;

- Порядком представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

- Порядком уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- Порядком уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города Нижний Тагил к совершению коррупционных правонарушений;

- Порядком проведения служебных проверок по фактам коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих;

- Порядком поступления обращений и заявлений в Администрацию города Нижний Тагил, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

- Порядком сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;

- Кодексом этики служебного поведения муниципальных служащих города Нижний Тагил;

- Порядком применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

- Памяткой по вопросам противодействия коррупции;

- Памяткой по недопущению ситуаций конфликта интересов на муниципальной службе и порядка их урегулирования.

В 3 квартале 2017 года ознакомлены –4 чел.;

2) в целях оказания помощи муниципальным служащим, впервые назначенным на должность муниципальной службы и не имеющим стажа муниципальной (государственной) службы (далее - подшефный), закрепляется наставник. На каждого подшефного руководителем органа утверждается индивидуальный план введения в должность, рассчитанный на период от трех до шести месяцев, в котором в обязательном порядке предусматривается изучение антикоррупционного законодательства.

В 3 квартале 2017 года закреплен наставник за 1 чел. (аппарат).

3) отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по проведению учебных семинаров (беседа, лекция, практическое занятие, круглый стол) с муниципальными служащими, замещающими должности в органах Администрации города:

в 3 квартале 2017 года

- участие в совещании по вопросам реализации законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, проводимом Департаментом кадровой политики Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области:23.05.2017;

- ознакомление с информацией о результатах рассмотрения органами прокуратуры в 2016 году обращений граждан по фактам коррупции, подготовленной прокуратурой Свердловской области:

беседа: 25.05.2017, 26.05.2017, 29.05.2017, 30.05.2017, 31.05.2017, 02.06.2017, 05.06.2017, 06.06.2017, 07.06.2017, 08.06.2017,

круглый стол: 30.05.2017, 31.05.2017, 02.06.2017,

лекция: 01.06.2017;

- изучение «Методических рекомендаций по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией», разработанных Минтрудом России:

беседа: 31.05.2017, 01.06.2017, 02.06.2017, 05.06.2017, 06.06.2017, 07.06.2017, 08.06.2017, 09.06.2017, 13.06.2017, 14.06.2017, 16.06.2017, 19.06.2017,

круглый стол: 05.06.2017, 14.06.2017, 16.06.2017, 23.06.2017;

- разъяснение муниципальным служащим требований Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц их доходам» и доведение до служащих практики его применения путем изучения «Обзора судебной практики по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2017 года:

беседа: 17.07.2017, 18.07.2017, 19.07.2017, 20.07.2017, 21.07.2017, 24.07.2017, 25.07.2017, 26.07.2017, 28.07.2017, 01.08.2017,

круглый стол: 18.07.2017, 19.07.2017, 20.07.2017, 21.07.2017, 24.07.2017,

лекция: 31.07.2017;

- ознакомление с Порядком получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями, утвержденным распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 26.07.2017 № 149-РА:

беседа: 27.07.2017, 28.07.2017, 31.07.2017, 03.08.2017, 07.08.2017, 08.08.2017, 10.08.2017, 11.08.2017, 17.08.2017, 18.08.2017, 21.08.2017, 22.08.2017, 23.08.2017, 28.08.2017, 31.08.2017;

4) организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике, в том числе и судебных решений по делам о взяточничестве;

5) отделом муниципальной службы Администрации города систематически направляются руководителям органов Администрации города письма с информацией о размещении в электронном виде на официальном сайте города Нижний Тагил, Правительства Свердловской области в разделе «Противодействие коррупции» методических материалов и рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, для применения их в своей работе, а также для направления в подведомственные предприятия и учреждения (в том числе и социальной направленности) с целью их использования в работе по противодействию коррупции;

6) при увольнении с каждым муниципальным служащим проводится профилактическая беседа и вручается памятка о соблюдении ограничений при заключении им трудового договора и (или) гражданско-правового договора после увольнения с муниципальной службы.

В Администрации города с должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, уволилось муниципальных служащих:

в 3 квартале 2017 года – 12 чел.;

7) в зданиях Администрации города имеются информационные стенды, отражающие актуальные вопросы профилактики и противодействия коррупции и специальные ящики общественного контроля со стороны населения «Обращения граждан. Жалобы и предложения», где каждый посетитель либо сотрудник может оставить информацию о факте коррупции:

- 3 стенда в здании Администрации города,

- 1 стенд в здании управления социальных программ и семейной политики Администрации города (пр. Ленина, 15),

- 1 стенд в здании управления образования Администрации города (пр. Ленина, 31),

- 2 - в кабинете начальника отдела по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города (№ 305), в отделе по организации работы с обращениями граждан (№ 277) размещены объявления о мерах ответственности за дачу взятки должностному лицу;

- 1 – в красном уголке управления городским хозяйством Администрации города (пр. Мира, 53) размещены памятки для муниципальных служащих по вопросам коррупции,

- 3 стенда (1,2 этаж) управления архитектуры и градостроительства (ул. Красноармейская, 36);

8) в Администрации города работает «телефон доверия», информация о котором размещена на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции».

Выполнено в установленные сроки

5.4.

Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и иных лиц их доходам.

Организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике.

В данном разделе размещаются Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки.

Регулярно этот раздел обновляется по мере поступления новой информации и правовых актов.

Выполнено в установленные сроки

5.5.

Обеспечение информационного взаимодействия с правоохранительными органами, надзирающими и контролирующими органами в целях проверки сведений, представляемых лицами при поступлении на муниципальную службу.

1) в Администрации города организовано взаимодействие с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в сфере муниципальной службы путем информирования данных органов о представленных сведениях муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, с целью подтверждения достоверности представленных ими сведений при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

2) на основании достаточной информации, представленной в письменном виде указанными органами, лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, проводятся проверки в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, о результатах которых данные органы информируются в установленном порядке;

3) информации о результатах проверок, проведенных надзорными и контролирующими органами, по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Администрация города», «Результаты проверок» подраздел «Проверки, проведенные в органах Администрации города Нижний Тагил, а также в подведомственных учреждениях»;

4) в целях выполнения подпункта 4.3 пункта 4 раздела 2 протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области от 30.12.2015 № 1, состоявшегося 23.12.2015, отдел муниципальной службы Администрации города ежеквартально направляет в прокуратуру Ленинского района список лиц, уволенных с муниципальной службы из органов Администрации города, замещавших должности муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Выполнено в установленные сроки

5.6.

Формирование и организация работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции.

1) в Администрации города в соответствии с Положением о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, утвержденным постановлением Главы города от 03.10.2013 № 114, сформирован кадровый резерв (КР) для замещения вакантных должностей муниципальной службы на 2017 год, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции:

по состоянию на 01.10.2017 года общее к-во лиц, включенных в КР – 400 чел.

В 3 квартале 2017 года:

- 7 чел. - включены в список кандидатов в кадровый резерв;

- 11 чел. - назначены на должность муниципальной службы из КР;

2) в соответствии с Положением о резерве управленческих кадров Администрации города Нижний Тагил (РУК), утвержденным постановлением Администрации города от 15.09.2016 № 2653-ПА, в Администрации города сформирован резерв управленческих кадров:

- общее к-во лиц, включенных в резерв управленческих кадров (РУК)– 4 чел., в том числе: в сфере муниципального управления – 3 чел.; в приоритетных сферах экономики – 1 чел.;

3) списки КР и РУК ежеквартально направляются в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города для размещения на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Администрация города» / «Кадровое обеспечение»:

во 3 квартале 2017 года направлен 1 список кандидатов на включение в КР.

Выполнено в установленные сроки

5.7.

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одно из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

В целях организации работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие в Администрации города приняты следующие меры:

1) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.10.2015 № 2663-ПА утвержден Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов:

в 3 квартале 2017 года - не поступало в отдел муниципальной службы Администрации города уведомлений от муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах аппарата Администрации города.

2) В соответствии с Порядком предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города, утвержденным распоряжением Администрации города от 18.07.2014 № 126-РА, отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов при выполнении муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в аппарате Администрации города, иной оплачиваемой работы.

В 3 квартале 2017 года - поступило 13 уведомлений, во всех случаях конфликт интересов отсутствует;

3) распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 23.01.2017 № 6-РА утвержден Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на выполнение оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства:

в 3 квартале 2017 года ходатайства не поступали;

4) распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 26.07.2017 № 149-РА утвержден Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями:

в 3 квартале 2017 года поступило – 5 ходатайств, во всех случаях представителем нанимателя (работодателем) дано разрешение, конфликт интересов отсутствует;

5) В рамках противодействия коррупции создана и действует комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов:

в 3 квартале 2017 года – проведено 1 заседание комиссии Администрации города.

Выполнено в установленные сроки

6.1.

Проведение анализа причин отказов в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

За 3 квартал 2017 года - 53 отказа в выдаче разрешений на строительство:

основными причинами отказов в выдаче разрешений на строительство являются:

1. Отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, предусмотренного п. 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

2. Отсутствие схемы планировочной организации и градостроительного плана земельного участка.

3.Не соответствие проектной документации постановлению Правительства РФ №87 от 16.02.2008г.

4. Отсутствие экспертизы проекта, если проект подлежит экспертизе, в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.

За 3 квартал 2017 – 5 отказов в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию:

основными причинами отказов в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию являются:

1.Несоответствие объекта проектной документации, выявленное при осмотре объекта, предусмотренного пунктом 5 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

2. Отсутствие документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, предусмотренные статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

3. Отсутствие разделов проектной документации, предусмотренные пунктами 8-10,11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ и выполненные в соответствии с постановлением от 16.02.2008 № 87: мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности здания приборами учета используемых энергетических ресурсов.

4. Отсутствие технического плана, подготовленного в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», установленный постановлением правительства РФ от 01 марта 2013 г. № 175.

Выполнено в установленные сроки

6.2.

Совершенствование системы учета муниципального имущества; анализ и организация проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление.

В 3 квартале 2017 года проведено 6 проверок использования муниципального имущества. Выявлены 2 факта нарушений, по одному факту прокуратурой Дзержинского района направлено исковое заявление в суд.

Выполнено в установленные сроки

6.3.

Анализ результатов продажи и приватизации объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства.

Фактов занижения стоимости проданного муниципального имущества в 3 квартале 2017 года не выявлено.

Выполнено в установленные сроки

7.1.

Организация и проведение «круглых столов» по вопросам противодействия коррупции в сфере жилищного и коммунального хозяйства с участием представителей всех заинтересованных субъектов (некоммерческих организаций, работающих в жилищной и коммунальной сферах, организаций общественного контроля в сфере жилищного и коммунального хозяйства и т.д.).

Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города «Круглые столы» проводились по вопросам противодействия коррупции:

1) 26.07.2017г. по обзору судебной практики по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

2) 17.08.2017г. по Порядку получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями.

Проведено 6 встреч с жителями в районах города по вопросам ЖКХ, проведено 5 семинаров с практическими занятиями по работе с Государственной информационной системой (ГИС) с председателями ТСЖ.

Выполнено в установленные сроки

7.2.

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих управления жилищного и коммунального хозяйства антикоррупционного мировоззрения, в том числе информирование служащих управления и руководителей управляющих организаций о выявленных фактах нарушения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, и наказания виновных.

Ознакомление муниципальных служащих управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города и руководителей управляющих организаций с обзором судебных решений по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; с Положением о работе с персональными данными граждан в Администрации города.

7.3.

Опубликование в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов о работе управляющих организаций, товариществ и кооперативов с потребителями услуг.

Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города организовано и проведено 3 выступления на телевидении на канале «Тагил-ТВ»:

1) 11.09.2017 года - Об установке узлов погодного регулирования на домах;

2) 14.09.2017 года - По вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

3) 18.09.2017 года - По изменениям в законодательстве жилищно-коммунального хозяйства.

Выполнено в установленные сроки

8.1.

Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков города Нижний Тагил обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок для муниципальных нужд:

1) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участников при осуществлении закупок;

3) обеспечение функционирования системы контроля начальных максимальных цен контракта при осуществлении закупок.

п.1. Выполняется в полном объеме:

Общее количество заявок по процедурам:

Запрос котировок: 225 шт.

Электронных аукционов: 533 шт.

Конкурс: 11 шт.

Итого: 769 шт.

п.2. Размещено закупок на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг:

Запросов котировок: 105 шт. на сумму 16,66 млн. руб.

Электронных аукционов: 167 шт. на сумму 497,33 млн. руб.

Конкурс: 1 шт. на сумму 175,10 млн. руб.

п.3. Выполнен контроль начальных максимальных цен контракта при осуществлении закупок:

Начальная цена предложенная Заказчиком: 624,26 млн. руб.

Снижение начальной цены после проверки: 623,36 млн. руб.

Сумма снижения: 0,9 млн. руб.

Выполнено в установленные сроки

8.2.

Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных муниципальным учреждениям, в том числе использования субсидии, представленной на иные цели.

Финансовым управление Администрации города во 2 квартале 2017 года проведено:

- 4 проверки использования бюджетных средств;

- 2 проверки соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Выполнено в установленные сроки

9.1.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности.

Отделом по взаимодействию с общественными, религиозными организациями и развитию гражданских инициатив Администрации города были рассмотрены вопросы противодействия коррупции на заседаниях:

- Общественной палаты города Нижний Тагил (05.07.2017);

- Ассоциации председателей органов Территориального общественного самоуправления (18.08.2017).

Выполнено в установленные сроки

9.2.

Обеспечение возможности участия общественных объединений, некоммерческих организаций, представителей общественности, иных специалистов в работе совещательных и консультативных органов Администрации города Нижний Тагил.

За 3 квартал 2017 года обеспечено участие общественных объединений, некоммерческих организаций, представителей общественности, иных специалистов, СМИ в работе 39 совещательных и консультативных мероприятий:

- в совете по делам молодежи;

- в заседании комиссии по безопасности дорожного движения;

- в заседании градостроительного совета;

- в совещании по рассмотрению вопросов жизнеобеспечения сельских населенных пунктов;

- в 3-х заседаниях оргкомитета по подготовке празднования Дня города – 2017;

- в 6-ти совещаниях по ремонту автодорог;

- в 10-ти аппаратных совещаниях;

- в 16-ти объездах территории административных районов города

Выполнено в установленные сроки

9.3.

Привлечение представителей общественных объединений и организаций в состав аттестационной комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей муниципальной службы и других комиссий, созданных в муниципальном образовании город Нижний Тагил в целях реализации законодательства о государственной и муниципальной службе.

В состав комиссий, созданных в целях реализации законодательства о муниципальной службе в Администрации города Нижний Тагил, включены представители общественных объединений и организаций:

1) аттестационная комиссия Администрации города:

- 1 чел., представитель профсоюзного комитета Администрации города, - на постоянной основе;

- 1 чел., член Совета ветеранов органов исполнительной власти города Нижний Тагил - общественной организации ветеранов, созданной в Администрации города, - по согласованию;

2) комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов:

- 1 чел., представитель профсоюзного комитета Администрации города, - по согласованию;

3) конкурсная комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города:

- 1 чел., член Совета ветеранов органов исполнительной власти города Нижний Тагил - общественной организации ветеранов, созданной в Администрации города, - по согласованию.

С привлечением указанных представителей состоялось заседаний комиссий:

в 3 квартале 2017 года:

- аттестационных – 8;

- конкурсных – 3;

- по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов – 1.

Выполнено в установленные сроки

9.4.

Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

По инициативе физических и юридических лиц было проведено 30 публичных слушаний. Анализ практики проведения публичных и общественных слушаний на территории городского округа Нижний Тагил, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, показывает высокую активность населения, принимающего участие в публичных и общественных слушаниях.

Всего приняло участие в слушаниях 183 человека.

Одной из мер по повышению эффективности публичных и общественных слушаний в 3 квартале 2017 года является проведение дополнительных выступлений в СМИ и на встречах с жителями города перед проведением публичных слушаний по особо значимым вопросам в области градостроительства.

Выполнено в установленные сроки

9.5.

Обеспечение возможности оперативного представления общественными объединениями, организациями и гражданами информации о фактах коррупции или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления посредством функционирования «Телефон доверия», приема электронных сообщений в Интернет-приемную Главы города Нижний Тагил и раздел «Городской контроль. Сообщи о проблеме».

Обеспечена возможность оперативного представления общественными объединениями, организациями и гражданами информации о фактах коррупции или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления посредством функционирования «Телефона доверия», приема электронных сообщений в Интернет-приемную Главы города Нижний Тагил и раздел «Городской контроль. Сообщи о проблеме».

Разъяснения о порядке рассмотрения данных обращений размещены на официальном сайте Администрации города. По мере поступления осуществляется анализ обращений граждан с целью выявлений сообщений о фактах коррупции. За отчетный период письменных, электронных, устных обращений по фактам коррупции не поступало.

Выполнено в установленные сроки

9.6.

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих антикоррупционного мировоззрения, в том числе негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Каждый факт коррупции в органах местного самоуправления освещать в средствах массовой информации.

В целях недопущения нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе в соответствии с постановлением Главы города от 01.12.2015 № 175-ПГ «Об утверждении Порядка сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в городе Нижний Тагил» в Администрации города постановлением от 18.01.2016 № 2-РА утвержден порядок сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в Администрации города Нижний Тагил.

Выполнено в установленные сроки

9.7.

Опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет информационно-аналитических материалов о реализации в муниципальном образовании антикоррупционной политики.

За 3 квартал в сети Интернет в четырех социальных сетях –группа «Нижний Тагил»- размещено 14 материалов по вопросам реализации антикоррупционной политики. В муниципальных СМИ размещено 3 материала по проблеме коррупции.

Выполнено в установленные сроки

9.8.

Обеспечение доступности граждан и организаций к информации о деятельности Администрации города в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» путем ее размещения в сети Интернет и на официальном сайте города Нижний Тагил.

На официальном сайте Администрации города www . ntagil.org в разделе «Общественная безопасность» размещен подраздел «Противодействие коррупции» с рубриками:

- План противодействия коррупции;

- Нормативные правовые и иные акты;

- Независимая антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов;

- Антикоррупционное просвещение;

- Методические материалы;

- Формы, бланки;

- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

- Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация;

- Комиссия по координации работы по противодействию коррупции;

- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции;

- Мониторинг коррупционной ситуации;

Администрации города организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике. Регулярно этот раздел обновляется по мере поступления новой информации и правовых актов.

Выполнено в установленные сроки

9.9.

Опубликовать в муниципальных средствах массовой информации материалы по вопросам противодействия коррупции в рамках Международного дня борьбы с коррупцией – 9 декабря.

9.10.

Обеспечение привлечения на разовой основе представителей институтов гражданского общества в работе Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

В заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил от 20.04.2017 года принял участие председатель общественной организации «Комитет – города без коррупции» Шумаков А.А. и член политсовета местной организации Всероссийской политической партии «Единая Россия» Деев В.А.

Выполнено в установленные сроки

10.1.

Организация контроля за корректировкой плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2017 год.

Корректировка плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2017 год в 2 квартале 2017 года не осуществлялась.

Выполнено в установленные сроки

10.2.

Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2018 год.

10.3.

Обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

Подготовлено и 18.07.2017 года проведено заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

Выполнено в установленные сроки

пп

Мероприятия

Ход выполнения

Вывод

1.1.

Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы муниципального образования город Нижний Тагил, обеспечивающей противодействие коррупции и осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов; административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Администрации города Нижний Тагил.

В Администрации города были разработаны и введены в действие следующие муниципальные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции:

1) постановлением Главы города от 27.07.2017 № 150-ПГ внесены изменения в Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте города Нижний Тагил и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденный постановлением Главы города от 13.01.2016 № 3-ПГ (в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Законом Свердловской области от 9 июня 2017 года № 53-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области» и Закон Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области и признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с принятием Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области», которыми изменен порядок размещения сведений доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности. Публикация сведений будет осуществляться на официальном сайте города);

2) постановлением Главы города от 28.07.2017 № 152-ПГ внесены изменения в Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в городе Нижний Тагил, утвержденное постановлением Главы города от 14.07.2015 № 97-ПГ (в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Законом Свердловской области от 9 июня 2017 года № 53-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области» и Закон Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области и признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с принятием Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области», которым изменен порядок размещения сведений доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности. Публикация сведений будет осуществляться на официальном сайте города);

3) распоряжением Администрации города от 21.08.2017 № 170-РА внесены изменения в Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями, утвержденный распоряжением Администрации города от 26.07.2017 № 149-РА (в целях приведения правовых актов Администрации города Нижний Тагил в соответствие с действующим законодательством с уточнением статьи Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»);

4) постановлением Главы города от 22.08.2017 № 159-ПГ внесены изменения в Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте города Нижний Тагил и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденный постановлением Главы города от 13.01.2016 № 3-ПГ (в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством и определяет лиц, обеспечивающих размещение сведений доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Главой города);

5) постановлением Администрации города от 22.08.2017 № 2015-ПА внесены изменения в состав о комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный постановлением Администрации города от 04.03.2013 № 331 (в связи с кадровыми перемещениями и изменениями функциональных обязанностей членов комиссии-независимых экспертов (вместо Скорнякова А.В. включена Андреева С.М.);

6) постановлением Администрации города от 27.09.2017 № 2369-ПА внесены изменения в Положение о комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением Администрации города от 04.03.2013 № 331» (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2017 года № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции», которым уточняется содержание мотивированного заключения по существу представленных в комиссию обращений или уведомлений);

7) постановление Администрации города от 18.07.2017 № 1682-ПА «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Нижний Тагил»;

8) постановление Администрации города от 20.07.2017 № 1705-ПА «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области организации розничных рынков на территории города Нижний Тагил»;

9) постановление Администрации города от 25.07.2017 № 1762-ПА «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением законодательства в области реализации алкогольной продукции на территории города Нижний Тагил»

10) постановление Администрации города от 28.08.2017 № 2097-ПА «О внесении изменения в постановление Администрации города от 19.12.2016 № 3531-ПА «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Нижний Тагил на 2017-2018 годы».

11) постановление Администрации города от 11.08.2017 № 1966-ПА «Об утверждении Положения о порядке проведения на территории муниципального образования город Нижний Тагил внеплановых проверок деятельности управляющих организаций».

Выполнено в установленные сроки

1.2.

Обобщение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также выявленных факторов коррупциогенности в муниципальных правовых актах.

В сентябре 2017 года прокуратурой Ленинского района г. Нижний Тагил в адрес Администрации города направлено требование об изменении пунктов 4,5 Постановления Администрации города Нижний Тагил от 02.07.2014 № 1251-ПА «Об утверждении Правил принятия решений о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств» в связи с выявлением коррупциогенного фактора – наличие нормативных коллизий. Требование признано подлежащим удовлетворению.

Выполнено в установленные сроки

1.3.

Обобщение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов в органов местного самоуправления, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления; о признании недействительными ненормативных правовых актов учреждений, подведомственных Администрации города Нижний Тагил и ее органам, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц подведомственных учреждений

В 3 квартале 2017 года судами было рассмотрено 5 судебных дел о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления:

-1 дело об обжаловании действий по отказу в предоставлении земельного участка (заявление оставлено без удовлетворения);

-1 дело по обжалованию действий по снятию с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (заявление удовлетворено);

-1 дело об обжаловании действий по отказу в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в удовлетворении заявления отказано);

-2 дела о признании незаконным бездействия по признанию многоквартирного дома аварийным (1 заявление удовлетворено, по 1 делу не завершено судебное разбирательство).

Выполнено в установленные сроки

1.4.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

Проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 53 нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

Выполнено в установленные сроки

1.5.

Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Главы города и Администрации города проводится с 6 июня 2016 года в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 06.06.2016 № 1680-ПА. Представлено отделом документационного обеспечения и размещено на официальном сайте города Нижний Тагил 56 проектов НПА для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

За 3 квартал 2017 года заключений по итогам независимой антикоррупционной экспертизы в адрес юридического управления Администрации города не поступало.

Выполнено в установленные сроки

2.1.

Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими Администрации города запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В целях соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в Администрации города разработан и применяется комплекс организационных, разъяснительных и иных мер:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы муниципального образования город Нижний Тагил, обеспечивающей противодействие коррупции.

2. Организация и проведение выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению.

3. Организация и проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими.

4. Организационная работа по обеспечению информационного взаимодействия с правоохранительными органами, надзирающими и контролирующими органами в целях проверки сведений, представляемых лицами при поступлении на муниципальную службу, увольнении с муниципальной службы.

5. Формирование и организация работы с кадровым резервом, резервом управленческих кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции.

6. Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

7. Организационная работа по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

8. Организационная работа по обеспечению доступности граждан и организаций к информации о деятельности Администрации города в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» путем ее размещения в сети Интернет и на официальном сайте города.

9. Организационная работа по обеспечению контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

10. Организационная работа по обучению муниципальных служащих Администрации города, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

11. Организационная работа по повышению эффективности деятельности лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города.

12. Организация работы «телефона доверия» в Администрации города Нижний Тагил.

13. Разъяснительные меры по соблюдению муниципальными служащими и работниками Администрации города, подчиненных ей органов и муниципальных учреждений запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

Выполнено в установленные сроки

2.2.

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

Контроль обеспечен в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 622 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города Нижний Тагил к совершению коррупционных правонарушений».

Общее количество служащих, в отношении которых установлены факты несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов:

в 3 квартале 2017 года – 2 чел.

Количество служащих, привлеченных к ответственности за несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов:

в 3 квартале 2017 года – 2 чел., из них уволено 0 чел.

Выполнено в установленные сроки

2.3.

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Количество служащих, сведения о соблюдении которыми запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, были проанализированы в 3 квартале 2017 года – 498 чел.

Общее количество служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города, и уведомивших о выполнении иной оплачиваемой работы в 3 квартале 2017 года – 50 чел.

Общее количество служащих, не уведомивших (несвоевременно уведомивших) о выполнении иной оплачиваемой работы – 0 чел.

Общее количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка уведомления, либо не уведомивших представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе – 0 чел., из них уволено 0 чел.

Общее количество поступивших уведомлений служащих о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

в 3 квартале 2017 года – 0.

2.4.

Формирование у муниципальных служащих Администрации города отрицательного отношения к коррупции.

Отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по проведению мероприятий по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции в виде учебных семинаров (беседа, лекция, практическое занятие, круглый стол):139.

Подробнее смотри в п.5.3.

Выполнено в установленные сроки

2.5.

Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Администрации города.

В целях обеспечения исполнения нормативных правовых актов (далее – НПА) Российской Федерации в Администрации города отделом муниципальной службы Администрации города организованы и проводятся следующие мероприятия:

1) разрабатываются новые или вносятся изменения в действующие муниципальные НПА с учетом вносимых изменений в действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, регулирующее деятельность по противодействию коррупции;

2) НПА доводятся до сведения муниципальных служащих, в том числе под роспись;

3) НПА размещаются в подразделе НПА официального сайта города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции;

4) проводится разъяснительная работа в виде учебных семинаров;

5) разрабатываются методические материалы и рекомендации по разъяснению НПА, размещаемые также на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» / «Методические материалы»;

6) обеспечивается размещение на сайте города писем Минтруда России с разъяснениями законодательства, а также судебных обзоров и судебных решений и практик применения действующего законодательства.

Выполнено в установленные сроки

2.6.

Проведение социологических исследований для оценки уровня коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил, и по результатам этих исследований принятие необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции.

В разделе «Общественная безопасность/ Противодействие коррупции» на официальном сайте Администрации города размещена анкета по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил. На главной странице сайта размещен баннер для быстрого перехода к антикоррупционному разделу. Итоги подводятся один раз в полугодие.

Выполнено в установленные сроки

2.7.

Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации города.

В целях обеспечения выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации города проводится следующая работа:

1) порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержден постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.10.2015 № 2663-ПА.

В 3 квартале 2017 года уведомлений от муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах аппарата Администрации города, в отдел муниципальной службы Администрации города не поступало;

2) в рамках противодействия коррупции создана и действует комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов:

в 3 квартале 2017 года проведено 1 заседание комиссии, на котором рассматривались следующие вопросы:

- рассмотрение информации о результатах проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, проведенными на основании представлений прокуратур города в органах Администрации города;

- рассмотрение информации о результатах проверок на предмет соблюдения запрета на осуществление предпринимательской деятельности и участия в управлении хозяйствующими субъектами с использованием Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- рассмотрение информации о поступивших уведомлениях муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города, о предстоящем выполнении иной оплачиваемой работы;

- рассмотрение информации о поступивших сообщениях работодателей о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими в Администрации города должности муниципальной службы, включенные в Перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками;

- рассмотрение информации о поступивших ходатайствах муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города, о разрешении участвовать в управлении некоммерческой организацией;

- рассмотрение информации о выполнении рекомендации Комиссии, изложенной в протоколе предыдущего заседания.

По результатам проведенного заседания комиссией приняты решения:

- принять информацию к сведению;

3) в соответствии с Порядком предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города, утвержденным распоряжением Администрации города от 18.07.2014 № 126-РА, отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов при выполнении муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в аппарате Администрации города, иной оплачиваемой работы:

в 3 квартале 2017 года поступило – 2 уведомления, во всех случаях конфликт интересов отсутствует;

4) распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 23.01.2017 № 6-РА

утвержден Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на выполнение оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

в 3 квартале 2017 года ходатайств не поступило;

4) распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 26.07.2017 № 149-РА утвержден Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями:

в 3 квартале 2017 года поступило – 5 ходатайств, во всех случаях представителем нанимателя (работодателем) дано разрешение, конфликт интересов отсутствует.

Выполнено в установленные сроки

2.8.

Обучение муниципальных служащих Администрации города, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Штатная численность лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в городе, составляет 23 чел. Фактическая численность – 22 чел., из них обучено 8 чел.

В 3 квартале 2017 года – не обучались.

Выполнено в установленные сроки

2.9.

Повышение эффективности деятельности лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, а также комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

Отделом муниципальной службы Администрации города организовано систематическое направление руководителям органов Администрации города писем с информацией о размещении в электронном виде на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Противодействие коррупции» методических материалов и рекомендаций по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции, для применения их в своей работе лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города.

Для повышения эффективности деятельности указанных лиц необходима регулярная организация мероприятий, проводимых государственными органами Свердловской области, с использованием современных медиа-технологий и медиа-средств.

Выполнено в установленные сроки

2.10.

Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими Администрации города требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, с применением к лицам, нарушившим эти требования, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и с преданием гласности каждого случая несоблюдения указанных требований, обеспечив ежегодное обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

1. В каждом случае несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, на основании достаточной информации, представленной в письменном виде, лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, в установленном порядке в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, проводятся проверки:

в 3 квартале 2017 года – 2 проверки в отношении 2 чел.

2. В соответствии с Порядком применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденным постановлением Администрации города от 15.07.2014 № 1348-ПА, по результатам проверки, при применении к муниципальному служащему предусмотренных законодательством мер ответственности учитываются методические рекомендации Минтруда России (письмо Минтруда России от 13.11.2015 № 18-2/10/П-7073 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения»).

По итогам проведенных проверок к 2 муниципальным служащим применены следующие меры ответственности:

в 3 квартале 2017 года – 2 выговора.

3. В целях предания гласности каждого случая несоблюдения указанных требований результаты проводимых проверок направляются в комиссию Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Информации о работе комиссии ежеквартально направляются в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города для организации размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции».

Выполнено в установленные сроки

2.10.

Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими Администрации города требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, с применением к лицам, нарушившим эти требования, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и с преданием гласности каждого случая несоблюдения указанных требований, обеспечив ежегодное обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

1. В каждом случае несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, на основании достаточной информации, представленной в письменном виде, лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, в установленном порядке в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, проводятся проверки:

в 3 квартале 2017 года – 2 проверки в отношении 2 чел.

2. В соответствии с Порядком применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденным постановлением Администрации города от 15.07.2014 № 1348-ПА, по результатам проверки, при применении к муниципальному служащему предусмотренных законодательством мер ответственности учитываются методические рекомендации Минтруда России (письмо Минтруда России от 13.11.2015 № 18-2/10/П-7073 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения»).

По итогам проведенных проверок к 2 муниципальным служащим применены следующие меры ответственности:

в 3 квартале 2017 года – 2 выговора.

3. В целях предания гласности каждого случая несоблюдения указанных требований результаты проводимых проверок направляются в комиссию Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Информации о работе комиссии ежеквартально направляются в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города для организации размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции».

Выполнено в установленные сроки

2.11.

Обеспечение контроля за работой по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, подведомственных или находящихся в ведении в Администрации города, органов Администрации города, являющихся кураторами данных учреждений.

В подведомственном управлению по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов Администрации города учреждении МБУ «Центр развития туризма город Нижний Тагил» проводятся заседания по противодействию коррупции, утвержден План мероприятий на очередной плановый период, опубликованы на официальном сайте учреждения информационно-аналитические материалы о реализации в учреждении антикоррупционных мероприятий.

В муниципальных учреждениях, находящихся в ведении управления городским хозяйством Администрации города, утверждены перечни коррупционно-опасных функций (приказ МКУ «Служба заказчика городского хозяйства», приказ МБУ «Служба экологической безопасности» от 21.01.2016 № 3, приказ МБУ «Сигнал-3» от 21.01.2016 № 21). В соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 20.05.2015 № 1209-ПА в муниципальных учреждениях созданы Комиссии по противодействию коррупции. Руководители муниципальных учреждений 1 раз в полгода (до 20 июля и 20 декабря) представляют обобщенную информацию о работе Комиссий в управление городским хозяйством.

Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города проводятся профилактические беседы с руководителем и работниками контрактной службы подведомственного учреждения МБУ «ЦОЗиП» о соблюдении антикоррупционного законодательства и Муниципальному унитарному предприятию «Единый муниципальный расчетный центр» (далее - МУП «ЕМРЦ»). Оказана методическая помощь в организации работы по профилактике коррупции: направлены для ознакомления: обзор судебной практики по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения; видеоматериалы антитеррористической направленности; Распоряжение Администрации города «О проведении вводных инструктажей по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций; видеоролики, рекомендованные к просмотру Национальным антитеррористическим комитетом; Распоряжение Администрации города «О работе с персональными данными в Администрации города Нижний Тагил».

В подведомственные Управлению муниципального имущества Администрации города учреждения (МКУ НАУМИ, МКУ ЦЗП) в целях ознакомления и использования в работе направлена информация о внесении изменений в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460.

В подведомственные управлению образования Администрации города 95 учреждениях (МБОУ СОШ – 64, МБДОУ детский сад – 10, МБУ ДО – 16, прочие учреждения - 5) созданы Комиссии по противодействию коррупции, разработаны и утверждены Положения о комиссии. В учреждениях проведены заседания комиссии по противодействию коррупции. Учреждениями подготовлены планы мероприятий на 2018-2019 годы по противодействию коррупции.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению контроля за работой по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, подведомственных управлению по организационно-массовой работе Администрации города, осуществлено:

- В муниципальном автономном учреждении «Агентство Рекламно-Информационного Содействия» - разработано положение о комиссии по противодействию коррупции в МАУ «Агентство Рекламно-Информационного Содействия», утвержденное Приказом директора от 22.06.2015 № 41. Кроме того, в МАУ АРИС разработан план мероприятий по противодействию коррупции на 2017 год;

- В муниципальном унитарном предприятии «Тагилкнига» издан приказ от 31.12.2015 № 98 «Об антикоррупционной политике МУП «Тагилкнига».

Выполнено в установленные сроки

3.1.

Участие в судебном разрешении споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию муниципальных нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления.

Участие в судебном разрешении споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию муниципальных нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления в 3 квартале 2017 года не осуществлялось.

Выполнено в установленные сроки

3.2.

Проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими, с руководителями и работниками муниципальных учреждений социальной направленности по положениям законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, по предупреждению преступлений против государственной власти, интересов муниципальной службы, в том числе бытовой коррупции.

Отделом муниципальной службы Администрации города систематически направляются руководителям органов Администрации города письма с информацией о размещении в электронном виде на официальном сайте города Нижний Тагил, Правительства Свердловской области в разделе «Противодействие коррупции» методических материалов и рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, для применения их в своей работе, а также для направления в подведомственные предприятия и учреждения (в том числе и социальной направленности) с целью их использования в работе по противодействию коррупции

Выполнено в установленные сроки

3.3.

Осуществление ведомственного контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг.

В подведомственном управлению по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов Администрации города учреждении МБУ «Центр развития туризма город Нижний Тагил» ежеквартально осуществляется анализ плана и отчета об исполнении муниципального задания.

Проведены контрольные проверки деятельности подведомственного учреждения, в соответствии с планом - графиком.

В управлении городским хозяйством Администрации города течение квартала осуществлялся контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг. МКУ «Служба заказчика городского хозяйства», МБУ «Служба экологической безопасности» предоставляли ежемесячный отчет в управление городским хозяйством о результатах деятельности учреждения по следующим показателям:

- соблюдение действующего законодательства, исполнение муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность учреждения;

-выполнение объемов предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ);

- выполнение муниципального задания в объеме и с качеством, установленных в муниципальном задании;

- отсутствие нецелевого использования бюджетных средств;

- удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью предоставляемых учреждением услуг.

МБУ «Сигнал-3» ежемесячно представляет в управление городским хозяйством акты приемки выполненных работ:

- по установке и эксплуатации ограждений: пешеходных, барьерных и мостовой группы;

-по установке, замене и эксплуатации дорожных знаков;

- по эксплуатации светофорных объектов.

Контроль за полнотой и качеством предоставления подведомственными отделу по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг осуществляется в постоянном плановом режиме. Муниципальные учреждения МАУ «Тагил- пресс» и МАУ «Тагил ТВ» предоставляют ежемесячные отчеты по размещению социально-значимой информации.

В отделе по делам архивов Администрации города проведен анализ работы по исполнению запросов социально-правового характера в муниципальных архивных учреждениях и проведен анализ квартальных отчетов муниципальных архивов о выполнении натуральных показателей деятельности за 3 квартал 2017 года, в том числе запросов социально-правового характера.

Муниципальным бюджетным учреждением «Городской центр жилья и эксплуатации зданий», участвующим в предоставлении муниципальных услуг совместно с отделом по учету и распределению жилья Администрации города, создан официальный сайт в сети «Интернет», в котором предусмотрен раздел для проведения мониторинга и оценки качества работы сотрудников по предоставлению услуг. За время существования сайта (с июля 2011 года) отрицательных отзывов не поступало.

4.1.

Проведение анализа обращений, поступивших от граждан и юридических лиц, в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и о ненадлежащем рассмотрении обращений.

Анализ работы с обращениями граждан проводится в Администрации города ежеквартально, по темам, тематике поступивших обращений, их территориальности. Результаты работы с обращениями являются предметом обсуждения на аппаратных совещаниях при Главе города.

Руководители органов Администрации города несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращений.

За 3 квартал 2017 года Администрацией города Нижний Тагил рассмотрено 2061 письменное обращение граждан, информация поступила по всем обращениям.

В соответствии с п.3 ст.8 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ на рассмотрение в правоохранительные органы направлено 40 письменных обращений.

Обращений, содержащих информацию о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, не поступало.

Выполнено в установленные сроки

4.2.

Организация и проведение анкетирования по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил и размещения информации на официальном сайте города.

В разделе «Общественная безопасность/ Противодействие коррупции» на официальном сайте Администрации города размещена анкета по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил. На главной странице сайта размещен баннер для быстрого перехода к антикоррупционному разделу. Итоги подводятся один раз в полугодие. На официальном сайте Администрации города размещаются отчеты по результатам мониторинга коррупционной ситуации.

Выполнено в установленные сроки

4.3.

Совершенствование функционирования «телефона доверия» и интернет-приемной Главы города в Администрации города Нижний Тагил в целях обнаружения фактов коррумпированности муниципальных служащих.

На официальном сайте города размещен «телефон доверия» для приема информации о фактах коррупции.

В разделе Общественная безопасность/ Противодействие коррупции/Антикоррупционное просвещение размещен буклет «Сообщите о фактах коррупции» с телефонами доверия.

Размещены телефоны доверия по фактам коррупции Администрации города и Администрации губернатора.

Выполнено в установленные сроки

4.4.

Организация и проведение мониторинга состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в городе Нижний Тагил.

Антикоррупционный мониторинг проводится ежеквартально в соответствии с постановлением Администрации города от 01.04.2013 № 679. Результаты антикоррупционного мониторинга за 3 квартал 2017 года будут рассмотрены на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил в ноябре 2017 года.

Выполнено в установленные сроки

4.5.

Организация и проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города.

Финансово-аналитическим отделом Финансового управления Администрации города Нижний Тагил на основании постановления Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2013 №.1410-ПП) «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области» издано постановление Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 624 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города от 20.12.2013 № 2996) «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил».

Ежеквартальный отчет за 2 квартал 2017 года представлен в установленные сроки в июле 2017 года и направлен в государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» (далее - ГБУ МФЦ Свердловской области) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.

Ежеквартальный отчет за 3 квартал 2017 года будет составлен в установленные сроки в октябре 2017 года.

В соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 624 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города от 20.12.2013 № 2996) «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил» руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил:

1) организуют проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг с учетом Порядка;

2) представят в финансовое управление Администрации города Нижний Тагил отчет о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.

Финансово-аналитическим отделом на основании отчетов, представленных руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил, будет проведено составление сводной ежеквартальной отчетности о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг МО город Нижний Тагил, которое будет направлено в ГБУ Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» и заместителю Председателя Правительства Свердловской области в установленные сроки, а также в отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города для размещения отчетности на официальном сайте города Нижний Тагил.

Выполнено в установленные сроки

4.6.

Организация и проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан.

Управлением образования проводится мониторинг результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры.

Выполнено в установленные сроки

5.1.

Организация и проведение выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению.

В целях проведения проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города проводится следующая работа:

1) осуществляется проверка кандидатов на замещение должностей муниципальной службы для дальнейшей работы в Администрации города на предмет соответствия предъявляемым требованиям Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в части статей 13 и 14:

- проверяется обязательное наличие документов об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению по форме № 001-ГС/у;

- запрашивается справка об отсутствии судимости либо на основании данных паспорта делается запрос в ММ МВД России «Нижнетагильское»,

- проводится проверка достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

- контролируется отсутствие непосредственной подчиненности или подконтрольности муниципальных служащих, находящихся в близком родстве;

- выясняются мотивы поступления в Администрацию города, отношение к ограничениям, связанным с допуском к охраняемой законом информации, и иные обстоятельства, имеющие отношение к прохождению муниципальной службы;

- в обязательном порядке проводятся инструктажи вновь принимаемых на работу граждан, а также ознакомление с локальными нормативными правовыми актами, в том числе и антикоррупционной направленности.

В 3 квартале принято на муниципальную службу – 7 чел.;

2) в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений организовано взаимодействие с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в сфере муниципальной службы путем информирования данных органов о представленных сведениях муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, с целью подтверждения достоверности представленных ими сведений при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

В 3 квартале 2017 года отделом муниципальной службы Администрации города организовано проведение сведений:

- 27 проверок в отношении 10 муниципальных служащих (в т.ч.: 4 чел. – аппарат Администрации города, 6 чел. – органов Администрации города, наделенных правами юридического лица).

В том числе, направлены запросы и проверены сведения:

- в образовательные организации – 4,

- в отделы по вопросам миграции – 4,

- в налоговые органы (сайт ИФНС) по дисквалификации – 4,

- в налоговые органы по доходам – 2,

- в юридическое управление по наличию сведений о недвижимости – 7;

- в РЭО ГИБДД по транспортным средствам – 2;

- в юридическое управление по наличию сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП – 4;

3) в соответствии с Положением о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, запрета на замещение на условиях трудового договора должности и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора, утвержденным постановлением Администрации города от 15.06.2015 № 1481-ПА, проводятся проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора при получении сообщений от работодателей, заключившими трудовой договор с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах Администрации города.

В 3 квартале 2017 года – 4 сообщения поступило в отдел муниципальной службы Администрации города от работодателей.

Во всех случаях нарушений законодательства нет, функции по муниципальному управлению в отношении организации не входили в должностные обязанности муниципального служащего.

Выполнено в установленные сроки

5.2.

Организация и проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в налоговые органы гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими.

В целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах Администрации города, лицами, ответственными за работу по профилактику коррупционных и иных правонарушений, самостоятельно проводится первичный анализ представляемых сведений, при осуществлении которого проверяется:

- правильность оформления справок, соответствие утвержденной форме, полнота заполнения всех реквизитов, проставление даты заполнения справки и подписи;

- соответствие информации, содержащейся в справках, рекомендациям по их заполнению, которые размещены на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» подразделе «Методические материалы» / «Методические рекомендации»;

- указан ли доход от продажи имущества, если в справке за отчетный период оно не указано, но имелось в предыдущем периоде;

- соответствие сведений о ценных бумагах, имуществе, находящемся в пользовании, обязательствах имущественного характера за отчетный период сведениям за предыдущие годы.

Последующий анализ сведений проводится с учётом информации, содержащейся в личном деле муниципального служащего (данные паспорта, адрес регистрации, наличие супруга и несовершеннолетних детей).

В случае представления сведений о расходах проверяется и анализируется:

- соответствие информации в справке с приложенными документами о приобретении права собственности,

- соответствие расходов общему доходу лица, представившего справку, и супруга за 3 предыдущих года.

При указании дохода от преподавательской, научной, иной творческой деятельности, дохода по другому месту работы проверяется наличие предварительного уведомления в письменной форме о выполнении иной оплачиваемой работы.

После проведения первичного анализа сведений, представленных в отдел муниципальной службы Администрации города муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах аппарата Администрации города, руководителями органов Администрации города, наделенных правами юридического лица, проводится работа по проверке представленных сведений.

В 3 квартале 2017 года

направлено:

- 7 запросов в юридическое управление по наличию сведений о недвижимости,

- 2 запроса в РЭО ГИБДД о транспортных средствах.

На основании информации, полученной из районных прокуратур города, по решению представителя нанимателя (работодателя), в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, организовано проведение 40 проверок в отношении 40 муниципальных служащих, представивших недостоверные и неполные сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) своих супругов. По результатам проверок муниципальным служащим:

- объявлен выговор – 2 чел.;

- объявлено замечание – 7 чел.;

- вынесены предупреждение о недопустимости нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции – 26 чел.

Выполнено в установленные сроки

5.3.

Организация и проведение занятий с муниципальными служащими по вопросам о недопущении коррупционных проявлений при выполнении служебных обязанностей, доведение до муниципальных служащих судебных решений по делам о взяточничестве; контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и иных лиц их доходам.

В целях проведения разъяснительной работы принимаются следующие меры:

1) в отделе муниципальной службы Администрации города при приеме на муниципальную службу с каждым гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы в органе аппарата Администрации города, проводятся собеседования на тему антикоррупционного поведения, а также организовано их ознакомление под роспись с муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе и по вопросам противодействия коррупции:

- Правилами внутреннего трудового распорядка;

- Перечнем должностей муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, замещение которых связано с коррупционными рисками, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведениях о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдать ограничения после увольнения с муниципальной службы в течение 2-х лет;

- Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- Порядком предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил;

- Порядком получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на выполнение оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;

- Порядком получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями;

- Порядком представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

- Порядком уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- Порядком уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города Нижний Тагил к совершению коррупционных правонарушений;

- Порядком проведения служебных проверок по фактам коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих;

- Порядком поступления обращений и заявлений в Администрацию города Нижний Тагил, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

- Порядком сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;

- Кодексом этики служебного поведения муниципальных служащих города Нижний Тагил;

- Порядком применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

- Памяткой по вопросам противодействия коррупции;

- Памяткой по недопущению ситуаций конфликта интересов на муниципальной службе и порядка их урегулирования.

В 3 квартале 2017 года ознакомлены –4 чел.;

2) в целях оказания помощи муниципальным служащим, впервые назначенным на должность муниципальной службы и не имеющим стажа муниципальной (государственной) службы (далее - подшефный), закрепляется наставник. На каждого подшефного руководителем органа утверждается индивидуальный план введения в должность, рассчитанный на период от трех до шести месяцев, в котором в обязательном порядке предусматривается изучение антикоррупционного законодательства.

В 3 квартале 2017 года закреплен наставник за 1 чел. (аппарат).

3) отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по проведению учебных семинаров (беседа, лекция, практическое занятие, круглый стол) с муниципальными служащими, замещающими должности в органах Администрации города:

в 3 квартале 2017 года

- участие в совещании по вопросам реализации законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, проводимом Департаментом кадровой политики Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области:23.05.2017;

- ознакомление с информацией о результатах рассмотрения органами прокуратуры в 2016 году обращений граждан по фактам коррупции, подготовленной прокуратурой Свердловской области:

беседа: 25.05.2017, 26.05.2017, 29.05.2017, 30.05.2017, 31.05.2017, 02.06.2017, 05.06.2017, 06.06.2017, 07.06.2017, 08.06.2017,

круглый стол: 30.05.2017, 31.05.2017, 02.06.2017,

лекция: 01.06.2017;

- изучение «Методических рекомендаций по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией», разработанных Минтрудом России:

беседа: 31.05.2017, 01.06.2017, 02.06.2017, 05.06.2017, 06.06.2017, 07.06.2017, 08.06.2017, 09.06.2017, 13.06.2017, 14.06.2017, 16.06.2017, 19.06.2017,

круглый стол: 05.06.2017, 14.06.2017, 16.06.2017, 23.06.2017;

- разъяснение муниципальным служащим требований Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц их доходам» и доведение до служащих практики его применения путем изучения «Обзора судебной практики по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2017 года:

беседа: 17.07.2017, 18.07.2017, 19.07.2017, 20.07.2017, 21.07.2017, 24.07.2017, 25.07.2017, 26.07.2017, 28.07.2017, 01.08.2017,

круглый стол: 18.07.2017, 19.07.2017, 20.07.2017, 21.07.2017, 24.07.2017,

лекция: 31.07.2017;

- ознакомление с Порядком получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями, утвержденным распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 26.07.2017 № 149-РА:

беседа: 27.07.2017, 28.07.2017, 31.07.2017, 03.08.2017, 07.08.2017, 08.08.2017, 10.08.2017, 11.08.2017, 17.08.2017, 18.08.2017, 21.08.2017, 22.08.2017, 23.08.2017, 28.08.2017, 31.08.2017;

4) организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике, в том числе и судебных решений по делам о взяточничестве;

5) отделом муниципальной службы Администрации города систематически направляются руководителям органов Администрации города письма с информацией о размещении в электронном виде на официальном сайте города Нижний Тагил, Правительства Свердловской области в разделе «Противодействие коррупции» методических материалов и рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, для применения их в своей работе, а также для направления в подведомственные предприятия и учреждения (в том числе и социальной направленности) с целью их использования в работе по противодействию коррупции;

6) при увольнении с каждым муниципальным служащим проводится профилактическая беседа и вручается памятка о соблюдении ограничений при заключении им трудового договора и (или) гражданско-правового договора после увольнения с муниципальной службы.

В Администрации города с должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, уволилось муниципальных служащих:

в 3 квартале 2017 года – 12 чел.;

7) в зданиях Администрации города имеются информационные стенды, отражающие актуальные вопросы профилактики и противодействия коррупции и специальные ящики общественного контроля со стороны населения «Обращения граждан. Жалобы и предложения», где каждый посетитель либо сотрудник может оставить информацию о факте коррупции:

- 3 стенда в здании Администрации города,

- 1 стенд в здании управления социальных программ и семейной политики Администрации города (пр. Ленина, 15),

- 1 стенд в здании управления образования Администрации города (пр. Ленина, 31),

- 2 - в кабинете начальника отдела по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города (№ 305), в отделе по организации работы с обращениями граждан (№ 277) размещены объявления о мерах ответственности за дачу взятки должностному лицу;

- 1 – в красном уголке управления городским хозяйством Администрации города (пр. Мира, 53) размещены памятки для муниципальных служащих по вопросам коррупции,

- 3 стенда (1,2 этаж) управления архитектуры и градостроительства (ул. Красноармейская, 36);

8) в Администрации города работает «телефон доверия», информация о котором размещена на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции».

Выполнено в установленные сроки

5.4.

Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и иных лиц их доходам.

Организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике.

В данном разделе размещаются Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки.

Регулярно этот раздел обновляется по мере поступления новой информации и правовых актов.

Выполнено в установленные сроки

5.5.

Обеспечение информационного взаимодействия с правоохранительными органами, надзирающими и контролирующими органами в целях проверки сведений, представляемых лицами при поступлении на муниципальную службу.

1) в Администрации города организовано взаимодействие с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в сфере муниципальной службы путем информирования данных органов о представленных сведениях муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, с целью подтверждения достоверности представленных ими сведений при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

2) на основании достаточной информации, представленной в письменном виде указанными органами, лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, проводятся проверки в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, о результатах которых данные органы информируются в установленном порядке;

3) информации о результатах проверок, проведенных надзорными и контролирующими органами, по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Администрация города», «Результаты проверок» подраздел «Проверки, проведенные в органах Администрации города Нижний Тагил, а также в подведомственных учреждениях»;

4) в целях выполнения подпункта 4.3 пункта 4 раздела 2 протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области от 30.12.2015 № 1, состоявшегося 23.12.2015, отдел муниципальной службы Администрации города ежеквартально направляет в прокуратуру Ленинского района список лиц, уволенных с муниципальной службы из органов Администрации города, замещавших должности муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Выполнено в установленные сроки

5.6.

Формирование и организация работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции.

1) в Администрации города в соответствии с Положением о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, утвержденным постановлением Главы города от 03.10.2013 № 114, сформирован кадровый резерв (КР) для замещения вакантных должностей муниципальной службы на 2017 год, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции:

по состоянию на 01.10.2017 года общее к-во лиц, включенных в КР – 400 чел.

В 3 квартале 2017 года:

- 7 чел. - включены в список кандидатов в кадровый резерв;

- 11 чел. - назначены на должность муниципальной службы из КР;

2) в соответствии с Положением о резерве управленческих кадров Администрации города Нижний Тагил (РУК), утвержденным постановлением Администрации города от 15.09.2016 № 2653-ПА, в Администрации города сформирован резерв управленческих кадров:

- общее к-во лиц, включенных в резерв управленческих кадров (РУК)– 4 чел., в том числе: в сфере муниципального управления – 3 чел.; в приоритетных сферах экономики – 1 чел.;

3) списки КР и РУК ежеквартально направляются в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города для размещения на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Администрация города» / «Кадровое обеспечение»:

во 3 квартале 2017 года направлен 1 список кандидатов на включение в КР.

Выполнено в установленные сроки

5.7.

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одно из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

В целях организации работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие в Администрации города приняты следующие меры:

1) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.10.2015 № 2663-ПА утвержден Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов:

в 3 квартале 2017 года - не поступало в отдел муниципальной службы Администрации города уведомлений от муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах аппарата Администрации города.

2) В соответствии с Порядком предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города, утвержденным распоряжением Администрации города от 18.07.2014 № 126-РА, отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов при выполнении муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в аппарате Администрации города, иной оплачиваемой работы.

В 3 квартале 2017 года - поступило 13 уведомлений, во всех случаях конфликт интересов отсутствует;

3) распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 23.01.2017 № 6-РА утвержден Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на выполнение оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства:

в 3 квартале 2017 года ходатайства не поступали;

4) распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 26.07.2017 № 149-РА утвержден Порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями:

в 3 квартале 2017 года поступило – 5 ходатайств, во всех случаях представителем нанимателя (работодателем) дано разрешение, конфликт интересов отсутствует;

5) В рамках противодействия коррупции создана и действует комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов:

в 3 квартале 2017 года – проведено 1 заседание комиссии Администрации города.

Выполнено в установленные сроки

6.1.

Проведение анализа причин отказов в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

За 3 квартал 2017 года - 53 отказа в выдаче разрешений на строительство:

основными причинами отказов в выдаче разрешений на строительство являются:

1. Отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, предусмотренного п. 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

2. Отсутствие схемы планировочной организации и градостроительного плана земельного участка.

3.Не соответствие проектной документации постановлению Правительства РФ №87 от 16.02.2008г.

4. Отсутствие экспертизы проекта, если проект подлежит экспертизе, в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.

За 3 квартал 2017 – 5 отказов в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию:

основными причинами отказов в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию являются:

1.Несоответствие объекта проектной документации, выявленное при осмотре объекта, предусмотренного пунктом 5 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

2. Отсутствие документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, предусмотренные статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

3. Отсутствие разделов проектной документации, предусмотренные пунктами 8-10,11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ и выполненные в соответствии с постановлением от 16.02.2008 № 87: мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности здания приборами учета используемых энергетических ресурсов.

4. Отсутствие технического плана, подготовленного в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», установленный постановлением правительства РФ от 01 марта 2013 г. № 175.

Выполнено в установленные сроки

6.2.

Совершенствование системы учета муниципального имущества; анализ и организация проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление.

В 3 квартале 2017 года проведено 6 проверок использования муниципального имущества. Выявлены 2 факта нарушений, по одному факту прокуратурой Дзержинского района направлено исковое заявление в суд.

Выполнено в установленные сроки

6.3.

Анализ результатов продажи и приватизации объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства.

Фактов занижения стоимости проданного муниципального имущества в 3 квартале 2017 года не выявлено.

Выполнено в установленные сроки

7.1.

Организация и проведение «круглых столов» по вопросам противодействия коррупции в сфере жилищного и коммунального хозяйства с участием представителей всех заинтересованных субъектов (некоммерческих организаций, работающих в жилищной и коммунальной сферах, организаций общественного контроля в сфере жилищного и коммунального хозяйства и т.д.).

Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города «Круглые столы» проводились по вопросам противодействия коррупции:

1) 26.07.2017г. по обзору судебной практики по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

2) 17.08.2017г. по Порядку получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческими организациями.

Проведено 6 встреч с жителями в районах города по вопросам ЖКХ, проведено 5 семинаров с практическими занятиями по работе с Государственной информационной системой (ГИС) с председателями ТСЖ.

Выполнено в установленные сроки

7.2.

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих управления жилищного и коммунального хозяйства антикоррупционного мировоззрения, в том числе информирование служащих управления и руководителей управляющих организаций о выявленных фактах нарушения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, и наказания виновных.

Ознакомление муниципальных служащих управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города и руководителей управляющих организаций с обзором судебных решений по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; с Положением о работе с персональными данными граждан в Администрации города.

7.3.

Опубликование в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов о работе управляющих организаций, товариществ и кооперативов с потребителями услуг.

Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города организовано и проведено 3 выступления на телевидении на канале «Тагил-ТВ»:

1) 11.09.2017 года - Об установке узлов погодного регулирования на домах;

2) 14.09.2017 года - По вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

3) 18.09.2017 года - По изменениям в законодательстве жилищно-коммунального хозяйства.

Выполнено в установленные сроки

8.1.

Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков города Нижний Тагил обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок для муниципальных нужд:

1) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участников при осуществлении закупок;

3) обеспечение функционирования системы контроля начальных максимальных цен контракта при осуществлении закупок.

п.1. Выполняется в полном объеме:

Общее количество заявок по процедурам:

Запрос котировок: 225 шт.

Электронных аукционов: 533 шт.

Конкурс: 11 шт.

Итого: 769 шт.

п.2. Размещено закупок на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг:

Запросов котировок: 105 шт. на сумму 16,66 млн. руб.

Электронных аукционов: 167 шт. на сумму 497,33 млн. руб.

Конкурс: 1 шт. на сумму 175,10 млн. руб.

п.3. Выполнен контроль начальных максимальных цен контракта при осуществлении закупок:

Начальная цена предложенная Заказчиком: 624,26 млн. руб.

Снижение начальной цены после проверки: 623,36 млн. руб.

Сумма снижения: 0,9 млн. руб.

Выполнено в установленные сроки

8.2.

Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных муниципальным учреждениям, в том числе использования субсидии, представленной на иные цели.

Финансовым управление Администрации города во 2 квартале 2017 года проведено:

- 4 проверки использования бюджетных средств;

- 2 проверки соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Выполнено в установленные сроки

9.1.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности.

Отделом по взаимодействию с общественными, религиозными организациями и развитию гражданских инициатив Администрации города были рассмотрены вопросы противодействия коррупции на заседаниях:

- Общественной палаты города Нижний Тагил (05.07.2017);

- Ассоциации председателей органов Территориального общественного самоуправления (18.08.2017).

Выполнено в установленные сроки

9.2.

Обеспечение возможности участия общественных объединений, некоммерческих организаций, представителей общественности, иных специалистов в работе совещательных и консультативных органов Администрации города Нижний Тагил.

За 3 квартал 2017 года обеспечено участие общественных объединений, некоммерческих организаций, представителей общественности, иных специалистов, СМИ в работе 39 совещательных и консультативных мероприятий:

- в совете по делам молодежи;

- в заседании комиссии по безопасности дорожного движения;

- в заседании градостроительного совета;

- в совещании по рассмотрению вопросов жизнеобеспечения сельских населенных пунктов;

- в 3-х заседаниях оргкомитета по подготовке празднования Дня города – 2017;

- в 6-ти совещаниях по ремонту автодорог;

- в 10-ти аппаратных совещаниях;

- в 16-ти объездах территории административных районов города

Выполнено в установленные сроки

9.3.

Привлечение представителей общественных объединений и организаций в состав аттестационной комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей муниципальной службы и других комиссий, созданных в муниципальном образовании город Нижний Тагил в целях реализации законодательства о государственной и муниципальной службе.

В состав комиссий, созданных в целях реализации законодательства о муниципальной службе в Администрации города Нижний Тагил, включены представители общественных объединений и организаций:

1) аттестационная комиссия Администрации города:

- 1 чел., представитель профсоюзного комитета Администрации города, - на постоянной основе;

- 1 чел., член Совета ветеранов органов исполнительной власти города Нижний Тагил - общественной организации ветеранов, созданной в Администрации города, - по согласованию;

2) комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов:

- 1 чел., представитель профсоюзного комитета Администрации города, - по согласованию;

3) конкурсная комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города:

- 1 чел., член Совета ветеранов органов исполнительной власти города Нижний Тагил - общественной организации ветеранов, созданной в Администрации города, - по согласованию.

С привлечением указанных представителей состоялось заседаний комиссий:

в 3 квартале 2017 года:

- аттестационных – 8;

- конкурсных – 3;

- по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов – 1.

Выполнено в установленные сроки

9.4.

Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

По инициативе физических и юридических лиц было проведено 30 публичных слушаний. Анализ практики проведения публичных и общественных слушаний на территории городского округа Нижний Тагил, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, показывает высокую активность населения, принимающего участие в публичных и общественных слушаниях.

Всего приняло участие в слушаниях 183 человека.

Одной из мер по повышению эффективности публичных и общественных слушаний в 3 квартале 2017 года является проведение дополнительных выступлений в СМИ и на встречах с жителями города перед проведением публичных слушаний по особо значимым вопросам в области градостроительства.

Выполнено в установленные сроки

9.5.

Обеспечение возможности оперативного представления общественными объединениями, организациями и гражданами информации о фактах коррупции или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления посредством функционирования «Телефон доверия», приема электронных сообщений в Интернет-приемную Главы города Нижний Тагил и раздел «Городской контроль. Сообщи о проблеме».

Обеспечена возможность оперативного представления общественными объединениями, организациями и гражданами информации о фактах коррупции или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления посредством функционирования «Телефона доверия», приема электронных сообщений в Интернет-приемную Главы города Нижний Тагил и раздел «Городской контроль. Сообщи о проблеме».

Разъяснения о порядке рассмотрения данных обращений размещены на официальном сайте Администрации города. По мере поступления осуществляется анализ обращений граждан с целью выявлений сообщений о фактах коррупции. За отчетный период письменных, электронных, устных обращений по фактам коррупции не поступало.

Выполнено в установленные сроки

9.6.

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих антикоррупционного мировоззрения, в том числе негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Каждый факт коррупции в органах местного самоуправления освещать в средствах массовой информации.

В целях недопущения нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе в соответствии с постановлением Главы города от 01.12.2015 № 175-ПГ «Об утверждении Порядка сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в городе Нижний Тагил» в Администрации города постановлением от 18.01.2016 № 2-РА утвержден порядок сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в Администрации города Нижний Тагил.

Выполнено в установленные сроки

9.7.

Опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет информационно-аналитических материалов о реализации в муниципальном образовании антикоррупционной политики.

За 3 квартал в сети Интернет в четырех социальных сетях –группа «Нижний Тагил»- размещено 14 материалов по вопросам реализации антикоррупционной политики. В муниципальных СМИ размещено 3 материала по проблеме коррупции.

Выполнено в установленные сроки

9.8.

Обеспечение доступности граждан и организаций к информации о деятельности Администрации города в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» путем ее размещения в сети Интернет и на официальном сайте города Нижний Тагил.

На официальном сайте Администрации города www . ntagil.org в разделе «Общественная безопасность» размещен подраздел «Противодействие коррупции» с рубриками:

- План противодействия коррупции;

- Нормативные правовые и иные акты;

- Независимая антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов;

- Антикоррупционное просвещение;

- Методические материалы;

- Формы, бланки;

- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

- Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация;

- Комиссия по координации работы по противодействию коррупции;

- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции;

- Мониторинг коррупционной ситуации;

Администрации города организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике. Регулярно этот раздел обновляется по мере поступления новой информации и правовых актов.

Выполнено в установленные сроки

9.9.

Опубликовать в муниципальных средствах массовой информации материалы по вопросам противодействия коррупции в рамках Международного дня борьбы с коррупцией – 9 декабря.

9.10.

Обеспечение привлечения на разовой основе представителей институтов гражданского общества в работе Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

В заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил от 20.04.2017 года принял участие председатель общественной организации «Комитет – города без коррупции» Шумаков А.А. и член политсовета местной организации Всероссийской политической партии «Единая Россия» Деев В.А.

Выполнено в установленные сроки

10.1.

Организация контроля за корректировкой плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2017 год.

Корректировка плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2017 год в 2 квартале 2017 года не осуществлялась.

Выполнено в установленные сроки

10.2.

Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2018 год.

10.3.

Обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

Подготовлено и 18.07.2017 года проведено заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

Выполнено в установленные сроки


Возврат к списку