|
Пункт плана
|
Срок исполнения
|
Запланированное мероприятие
|
Результаты исполнения запланированного мероприятия
|
Выполнено в установленные сроки/
с нарушением срока
|
|
1.1.
|
Ежеквар-тально
|
Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы муниципального образования город Нижний Тагил, обеспечивающей противодействие коррупции и осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов; административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Администрации города Нижний Тагил.
|
За 1 квартал 2016 года были разработаны и введены в действие следующие муниципальные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции:
1) постановлением Главы города Нижний Тагил от 13.01.2016 № 2 внесены изменения в Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в городе Нижний Тагил, утвержденное постановлением от 14.07.2015 № 97-ПГ (в соответствии с законом Свердловской области от 15.12.2015 № 155-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью приведения их в соответствие с федеральными законами в сфере противодействия коррупции» изменен порядок предоставления сведений председателем Избирательной комиссии);
2) постановлением Главы города Нижний Тагил от 13.01.2016 № 3-ПГ утвержден Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте города Нижний Тагил и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования (в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: для лиц, замещающих муниципальные должности, в наименовании, постановлении и Порядке исключены слова «на постоянной основе»);
3) распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 18.01.2016 № 2-РА утвержден Порядок сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в Администрации города Нижний Тагил, в т.ч. признано утратившим силу распоряжение Администрации города Нижний Тагил от 18.03.2014 № 46-РА «Об определении уполномоченного подразделения по приему подарков, полученных в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Администрации города Нижний Тагил (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2015 № 1089 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10», Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.12.2015 № 175-ПГ «Об утверждении Порядка сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в городе Нижний»);
4) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 18.01.2016 № 146-ПА внесены изменения в Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденный постановлением от 14.10.2015 № 2663-ПА (в соответствии с законом Свердловской области от 15.12.2015 № 155-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью приведения их в соответствие с федеральными законами в сфере противодействия коррупции» дополнен порядком уведомления муниципальными служащими о возникшем конфликте интересов);
5) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 21.01.2016 № 190-ПА внесены изменения в Перечень должностей муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденный постановлением от 03.06.2015 № 1367-ПА, (в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.12.2015 № 3463-ПА «О внесении изменения в Реестр должностей муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил», с изменениями в штатном расписании Администрации города, внесенными постановлением Администрации города от 28.12.2015 № 3435-ПА);
6) постановлением Главы города Нижний Тагил от 01.02.2016 № 16-ПГ признано утратившим силу постановление Главы города Нижний Тагил от 17.12.2013 № 148 (с изменениями от 12.05.2014 № 54-ПГ, от 18.09.2014 № 105-ПГ, от 25.05.2015 № 72-ПГ, от 14.10.2015 № 144-ПГ) «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих города Нижний Тагил и членов их семей на официальном сайте города Нижний Тагил и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» (в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Главы города от 13.01.2016 № 3-ПГ «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте города Нижний Тагил и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования»);
7) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 03.02.2016 № 318-ПА внесены изменения в Перечень должностей муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденный постановлением от 03.06.2015 № 1367-ПА, (в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 22.01.2016 № 218-ПА «О создании контрактной службы в Администрации города Нижний Тагил», которым утвержден список работников контрактной службы с внесением изменений и дополнений в ранее утвержденный список; в связи с тем, что функция обеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа включена в Перечень коррупционно-опасных функций органов местного самоуправления, муниципального органа города Нижний Тагил, утвержденный постановлением Главы города от 19.06.2015 № 86-ПГ, внесены изменения в утвержденный Перечень с коррупционными рисками, дополнив его должностями, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление муниципальных закупок);
8) распоряжением Главы города Нижний Тагил от 08.02.2016 № 4-РГ «О реализации мер по предупреждению коррупции в городе Нижний Тагил» разработаны меры по предупреждению коррупции и выполнению пункта 4 раздела 2 протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области от 30.12.2015 № 1, состоявшегося 23.12.2015;
9) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 26.02.2016 № 545-ПА внесены изменения в Положение о комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением от 04.03.2013 № 331 (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»);
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», постановлением Администрации города Нижний Тагил от 26.02.2016 № 545-ПА «О внесении изменений в Положение о комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов» внесены изменения в следующие МНПА:
10) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2016 № 603-ПА внесены изменения в Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденный постановлением от 14.10.2015 № 2663-ПА;
11) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2016 № 604-ПА внесены изменения в постановление Администрации города Нижний Тагил от 24.09.2015 № 2485-ПА «О порядке поступления обращений и заявлений в Администрацию города Нижний Тагил, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
12) распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 02.03.2016 № 47-РА внесены изменения в Порядок предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, утвержденный распоряжением от 18.07.2014 № 126-РА;
13) постановление Главы города Нижний Тагил от 18.12.2015 № 185-ПГ «О создании Общественной палаты города Нижний Тагил».
14) постановление Администрации города Нижний Тагил от 28 января 2016 № 270-ПА «Об организации работы Общественного совета при Администрации города Нижний Тагил»;
15) постановление Администрации города Нижний Тагил от 17 февраля 2016 № 417-ПА «Об утверждении состава Общественного совета при Администрации города Нижний Тагил»;
16) постановление Администрации города Нижний Тагил от 19 февраля 2016 № 448-ПА «О внесении изменений в Порядок формирования извещений и документации о закупках в муниципальном автоматизированном комплексе «Размещение заказов города Нижний Тагил»;
17) постановление Администрации города Нижний Тагил от 29 февраля 2016 № 558-ПА «О Правилах определения требований к закупаемым муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд города Нижний Тагил»;
18) постановление Администрации города Нижний Тагил от 18.01.2016 № 145-ПА «Об установлении размеров платы за жилое помещение в многоквартирных домах на территории города Нижний Тагил на 2016 год»
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
1.2.
|
Ежеквар-тально
|
Обобщение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также выявленных факторов коррупциогенности в муниципальных правовых актах.
|
Актов прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также выявленных факторов коррупциогенности в муниципальных правовых актах, в Администрацию города не поступало.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
1.3.
|
Ежеквар-тально
|
Обобщение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов в органов местного самоуправления, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления; о признании недействительными ненормативных правовых актов учреждений, подведомственных Администрации города Нижний Тагил и ее органам, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц подведомственных учреждений.
|
За первый квартал 2016 года в Арбитражный суд Свердловской области и суды общей юрисдикции подано 3 заявления о признании незаконными действий (бездействия) Администрации города:
- 1 заявление о признании незаконным снятия с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-1 заявление о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на проведение работ по планировке и межеванию территории;
- 1 заявление о признании незаконным решения о выдаче разрешения на строительство. Разбирательство по данным делам не завершено.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
1.4.
|
Ежеквар-тально
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.
|
Проведена антикоррупционная экспертиза 108 нормативных правовых актов.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
1.5.
|
Ежеквар-тально
|
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.
|
В соответствии с Положением о подготовке правовых актов Главы города и Администрации города Нижний Тагил, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 27.08.2015 № 2165-ПА, при разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, эти проекты размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.ntagil.org в порядке, установленном для размещения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов на проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
16 марта 2016 года на расширенном заседании Совета НКО обсужден проект постановления Администрации города «О проведении конкурсного отбора на получение субсидий из средств бюджета города Нижний Тагил некоммерческими организациями».
С целью проведения антикоррупционной экспертизы проект постановления администрации города «Об установлении размеров платы за жилое помещение в многоквартирных домах на территории города Нижний Тагил на 2016 год» 20.01.2016 г. осуществлены следующие мероприятия:
1) проект постановления был направлен в адрес прокуратуры Ленинского района;
2) к участию в проведении антикоррупционной экспертизы привлекались независимые эксперты. Проект постановления 29.12.2015 г. направлялся в Урало-Сибирскую коллегию адвокатов Свердловской области (ubm@narod.ru), юристам Хазанову С.Д. (admp@usla.ru) и Берг Л.Н. (mila-berg@mail.r
3) проект постановления был размещен на официальном сайте города.
Замечаний на проект постановления администрации города «Об установлении размеров платы за жилое помещение в многоквартирных домах на территории города Нижний Тагил на 2016 год» не поступило.
За 1 квартал 2016 года заключений по итогам независимой антикоррупционной экспертизы в адрес юридического управления Администрации города не поступало.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
2.1.
|
Ежеквар-тально
|
Участие в судебном разрешении споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию муниципальных нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления.
|
В 1 квартал 2016 года участие в судебном разрешении споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию муниципальных нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления не осуществлялось.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
2.2.
|
Ежеквар-тально
|
Проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими, с руководителями и работниками муниципальных учреждений социальной направленности по положениям законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, по предупреждению преступлений против государственной власти, интересов муниципальной службы, в том числе бытовой коррупции.
|
В целях проведения разъяснительной работы по антикоррупционному законодательству отделом муниципальной службы Администрации города систематически направляются руководителям органов Администрации города письма с информацией о размещении в электронном виде на официальном сайте города Нижний Тагил, Правительства Свердловской области в разделе «Противодействие коррупции» методических материалов и рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, для применения их в своей работе, а также для направления в подведомственные предприятия и учреждения (в том числе и социальной направленности) с целью их использования в работе по противодействию коррупции.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
2.3.
|
Ежеквар-тально
|
Осуществление ведомственного контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг.
|
Управлением городским хозяйством Администрации города в течение квартала осуществлялся контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг: МКУ «Служба заказчика городского хозяйства», МБУ «Служба экологической безопасности».
Управлением образования осуществлялся ведомственный контроль за полнотой и качеством следующих муниципальных услуг, которые предоставлялись в электронном виде:
- зачисление детей в детские сады;
- зачисление в школы;
- предоставление информации об организации образования, образовательных программах, о текущей успеваемости учащегося.
- предоставление путевок в загородные учреждения оздоровления детей.
Отделом по делам архивов осуществлен контроль выполнения муниципальных заданий на 2015 год (включающих показатели по оказанию социально-значимых муниципальных услуг) муниципальными архивами. Задания выполнены в полном объеме.
Управлением промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города совместно со специалистами управления образования Администрации города проводились обследования столовых (МОУ СОШ № 58,71, 85), находящихся в ведении МУП «Комбинат продовольствия, питания и услуг» на соответствие качества и объема предоставляемых услуг. Услуга по организации питания учащихся соответствует СанПиН.
Управлением архитектуры и градостроительства осуществлен контроль подведомственных учреждений по выполнению муниципальных заданий, в которых предусмотрена проверка муниципальных услуг:
-по выдаче информации из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности - 1050;
-градостроительных планов земельных участков - 130;
-выдаче схем расположения земельных участков на кадастровом плане или на кадастровой карте территории-114;
-по разработке проектов планировок -7;
- проектов благоустройства территории – 35.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
3.1.
|
Ежеквар-тально
|
Проведение анализа обращений, поступивших от граждан и юридических лиц, в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и о ненадлежащем рассмотрении обращений.
|
В первом квартале 2016 года обращений о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих в Администрацию города не поступало.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
3.2.
|
Один раз в полугодие,
до
10.07.2016 года, до 10.12.2016 года
|
Организация и проведение анкетирования по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил и размещения информации на официальном сайте города.
|
|
|
|
3.3.
|
Ежеквар-тально
|
Совершенствование функционирования «телефона доверия» и интернет-приемной Главы города в Администрации города Нижний Тагил в целях обнаружения фактов коррумпированности муниципальных служащих.
|
Телефоны доверия размещены на официальном сайте Администрации города. Интернет – приемная Главы города функционирует на официальном сайте города.
Сообщить о фактах коррупционных правонарушений муниципальных служащих Администрации Нижнего Тагила можно:
- по электронной почте 41-21-49@ntagil.org
- по «телефону доверия» в Администрации города, номер 8 (3435) 41-21-49
- послать письмо по адресу: 622034, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1а
- воспользоваться формой Интернет-приемной на официальном сайте.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
3.4.
|
Ежеквар-тально
|
Организация и проведение мониторинга состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в городе Нижний Тагил.
|
Антикоррупционный мониторинг за 1 квартале 2016 года проведен в соответствии с постановлением Администрации города от 01.04.2013 № 679. Результаты будут рассмотрены на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил в мае 2016 года.
Результаты антикоррупционного мониторинга за 4 квартал 2015 года были рассмотрены на заседании Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции 11.02.2016 года
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
3.5.
|
Ежеквар-тально
|
Организация и проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города
|
Финансово-аналитическим отделом Финансового управления Администрации города Нижний Тагил на основании постановления Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2013 №.1410-ПП) «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области» издано постановление Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 624 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города от 20.12.2013 № 2996) «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил».
Ежеквартальный отчет за 4 квартал 2015 года и ежегодный отчет за 2015 представлен в установленные сроки в январе 2016 года и направлен в государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» (далее - ГБУ МФЦ Свердловской области) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.
Ежеквартальный отчет за 1 квартал 2016 года будет составлен в установленные сроки в апреле 2016 года.
В соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 624 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города от 20.12.2013 № 2996) «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил» руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил:
1) организуют проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг с учетом Порядка;
2) представят в финансовое управление Администрации города Нижний Тагил отчет о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.
Финансово-аналитическим отделом на основании отчетов, представленных руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил, будет проведено составление сводной ежеквартальной отчетности о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг МО город Нижний Тагил, которое будет направлено в ГБУ Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» и заместителю Председателя Правительства Свердловской области в установленные сроки, а также в отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города для размещения отчетности на официальном сайте города Нижний Тагил.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
3.6.
|
До 30.11.2016 года
|
Организация и проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан.
|
В январе месяце 2016 года управлением образования Администрации города проведен мониторинг результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры.
|
|
|
4.1.
|
Ежеквар-тально
|
Организация и проведение выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению.
|
В Администрации города организовано взаимодействие с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в сфере муниципальной службы путем информирования данных органов о представленных сведениях муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, с целью подтверждения достоверности представленных ими сведений при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
За 1 квартал 2016 года отделом муниципальной службы Администрации города в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений организовано проведение 33 проверок в отношении:
- 6 муниципальных служащих Администрации города (в т.ч.: 5 чел. – аппарат Администрации города, 1 чел. – органов Администрации города, наделенных правами юридического лица);
- 1 руководителя органа Администрации города, наделенного правами юридического лица;
- 1 руководителя муниципального учреждения.
В том числе, направлены запросы и проверены сведения:
- по дисквалификации – 5,
- в налоговые органы по доходам – 2,
- в МВД по судимости – 1,
- в РЭО ГИБДД по транспорту – 4;
- в миграционную службу – 4,
- в учебные заведения – 7,
- в юридическое управление по наличию сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП – 4,
- в юридическое управление по наличию сведений о недвижимости – 6.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
4.2.
|
Ежеквар-тально
|
Организация и проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в налоговые органы гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими.
|
За 1 квартал 2016 года отделом муниципальной службы Администрации города в целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе за 2014 год, а также об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Администрации города, направлено:
- 6 запросов в юридическое управление по наличию сведений о недвижимости,
- 2 запроса в налоговую инспекцию в отношении 2 муниципальных служащих,
- 4 запроса в РЭО ГИБДД.
На основании информаций, полученных из налоговых органов, по решению Главы города, в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, организовано проведение 2-х проверок в отношении 2-х муниципальных служащих, представивших недостоверные и неполные сведения о своих доходах и (или) своих супругов за 2014 год (проверки не закончены).
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
4.3.
|
По отдельному плану
|
Организация и проведение занятий с муниципальными служащими по вопросам о недопущении коррупционных проявлений при выполнении служебных обязанностей, доведение до муниципальных служащих судебных решений по делам о взяточничестве; контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и иных лиц их доходам.
|
В отделе муниципальной службы Администрации города при приеме на муниципальную службу с каждым гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, проводятся собеседования на тему антикоррупционного поведения, а также организовано их ознакомление с муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе и по вопросам противодействия коррупции:
- за 1 квартал 2016 года – ознакомлено 5 чел.
За 1 квартал 2016 года отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по проведению учебных семинаров (беседа, лекция, практическое занятие, круглый стол) с муниципальными служащими, замещающими должности в органах Администрации города, по следующим темам:
- изучение «Обзора судебных решений по вопросам противодействия коррупции за 4 квартал 2015 года», направленного Департаментом кадровой политики Губернатора Свердловской области;
- ознакомление муниципальных служащих с Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте города Нижний Тагил и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденным постановлением Главы города Нижний Тагил от 13.01.2016 № 3-ПГ;
- ознакомление муниципальных служащих с Порядком сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в Администрации города Нижний Тагил, утвержденным распоряжением от 18.01.2016 № 2-РА;
- ознакомление муниципальных служащих с внесенными постановлением Администрации города Нижний Тагил 18.01.2016 № 146-ПА изменениями в Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденный постановлением от 14.10.2015 № 2663-ПА;
- ознакомление муниципальных служащих с внесенными постановлением Администрации города Нижний Тагил от 26.02.2016 № 545-ПА изменениями в Положение о комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением от 04.03.2013 № 331;
- ознакомление муниципальных служащих с внесенными постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2016 № 603-ПА изменениями в Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденный постановлением от 14.10.2015 № 2663-ПА;
- ознакомление муниципальных служащих с внесенными постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2016 № 604-ПА изменениями в постановление Администрации города Нижний Тагил от 24.09.2015 № 2485-ПА «О порядке поступления обращений и заявлений в Администрацию города Нижний Тагил, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
- ознакомление муниципальных служащих с внесенными распоряжением от 02.03.2016 № 47-РА изменениями в Порядок предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, утвержденный распоряжением от 18.07.2014 № 126-РА.
Организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике, в том числе и судебных решений по делам о взяточничестве. В этом разделе также размещены памятки для муниципальных служащих Администрации города, регулярно этот раздел обновляется по мере поступления новой информации и правовых актов.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
4.4.
|
По отдельному плану
|
Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и иных лиц их доходам.
|
Организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике.
В данном разделе размещены Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки, текст которых приведен в соответствии с публикацией на сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru по состоянию на 09.02.2016.
Регулярно этот раздел обновляется по мере поступления новой информации и правовых актов.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
4.5.
|
Ежеквар-тально
|
Обеспечение информационного взаимодействия с правоохранительными органами, надзирающими и контролирующими органами в целях проверки сведений, представляемых лицами при поступлении на муниципальную службу.
|
В Администрации города организовано взаимодействие с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в сфере муниципальной службы путем информирования данных органов о представленных сведениях муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, с целью подтверждения достоверности представленных ими сведений при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
На основании достаточной информации, представленной в письменном виде указанными органами, отделом муниципальной службы Администрации города проводятся проверки в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, о результатах которых данные органы информируются в установленном порядке.
Информации о результатах проверок, проведенных надзорными и контролирующими органами, по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Администрация города», «Результаты проверок» подраздел «Проверки, проведенные в органах Администрации города Нижний Тагил, а также в подведомственных учреждениях».
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
4.6.
|
В течение года
|
Формирование и организация работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции.
|
В Администрации города в соответствии с Положением о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, утвержденным постановлением Главы города от 03.10.2013 № 114, сформирован кадровый резерв (КР) для замещения вакантных должностей муниципальной службы на 2016 год, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции:
по состоянию на 15.03.2016 года:
- общее к-во лиц, включенных в КР – 519 чел.;
- общее к-во лиц, включенных в 1 квартале 2016 года – 7 чел.;
- к-во лиц, назначенных на должность муниципальной службы из КР – 8 чел.
В соответствии с Положением о резерве управленческих кадров Администрации города Нижний Тагил (РУК), утвержденным постановлением Администрации города от 25.06.2014 № 1185-ПА, в Администрации города сформирован резерв управленческих кадров:
- общее к-во лиц, включенных в резерв управленческих кадров (РУК) – 5 чел.,
в том числе:
- в сфере муниципального управления – 4 чел.;
- в приоритетных сферах экономики – 1 чел.
Списки КР и РУК ежеквартально размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Администрация города» / «Муниципальная служба» / «Кадровое обеспечение».
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
4.7.
|
Ежеквар-тально
|
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одно из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
|
В рамках противодействия коррупции создана и действует комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. За 1 квартал 2016 года заседаний комиссии не проводилось в связи с отсутствием оснований для проведения.
Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержден постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.10.2015 № 2663-ПА, За 1 квартал 2016 года уведомлений в отдел муниципальной службы Администрации города не поступало.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
5.1.
|
До 15.12.2016 года
|
Проведение анализа причин отказов в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
|
|
|
|
5.2.
|
Ежеквар-тально
|
Совершенствование системы учета муниципального имущества; анализ и организация проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление.
|
В 1 квартале 2016 года проведено 32 проверки использования муниципального имущества. Выявлено 6 нарушений – требуется ремонт помещений.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
5.3.
|
До 15.12.2016 года
|
Анализ результатов продажи и приватизации объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства.
|
|
|
|
5.4.
|
До 01.07.2016 года
|
Разработка регламента внешнего облика зданий, расположенных на территории города, в целях предъявления единых требований к заказчикам по согласованию фасадов зданий.
|
|
|
|
6.1.
|
В течение года
|
Организация и проведение «круглых столов» по вопросам противодействия коррупции в сфере жилищного и коммунального хозяйства с участием представителей всех заинтересованных субъектов (некоммерческих организаций, работающих в жилищной и коммунальной сферах, организаций общественного контроля в сфере жилищного и коммунального хозяйства и т.д.).
|
01.03.2016 года проведен круглый стол в редакции «Тагильский рабочий». Тема: «О капитальных ремонтах» Участники: управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города, ЗАО «Стройкомплекс», Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в г. Нижний Тагил, представители городской Ассоциации председателей многоквартирных домов.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
6.2.
|
Ежеквар-тально
|
Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих управления жилищного и коммунального хозяйства антикоррупционного мировоззрения, в том числе информирование служащих управления и руководителей управляющих организаций о выявленных фактах нарушения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, и наказания виновных.
|
Проведено ознакомление с нормативно-правовыми актами и изменениями в нормативно-правовых актах по предупреждению коррупционных и иных правонарушений:
- Распоряжение Администрации города Нижний Тагил от 18.01.2016 № 2-РА;
- Распоряжение Администрации города Нижний Тагил от 25.01.2016 № 12-РА;
- Постановление Главы Администрации города Нижний Тагил от 13.01.2016 № 3-ПГ;
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 18.01.2016 № 146-ПА;
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 26.02.2016 № 545-ПА;
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2016 № 603-ПА;
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2016 № 604-ПА;
- Распоряжение Администрации города Нижний Тагил от 02.03.2016 № 47-РА;
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 09.03.2016 № 664-ПА;
- Информация о состоянии прокурорского надзора в сфере противодействия коррупции за 2015 год;
- Обзор судебных решений по вопросам противодействия коррупции за 4 квартал 2015 года.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
6.3.
|
Ежеквар-тально
|
Опубликование в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов о работе управляющих организаций, товариществ и кооперативов с потребителями услуг.
|
В 1 квартале 2016 года управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города подготовлено и проведено 19 выступлений с разъяснениями по вопросам проведения капитальных ремонтов, управления домами, признания домов аварийными, о проблемах жилищно-коммунального хозяйства: 8 публикаций в газете «Тагильский рабочий», 11 выступлений на ТВ.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
7.1.
|
Ежеквар-тально
|
Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков города Нижний Тагил обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок для муниципальных нужд:
1) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2) соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участников при осуществлении закупок;
3) обеспечение функционирования системы контроля начальных максимальных цен контракта при осуществлении закупок.
|
По п.1. Выполняется в полном объеме:
Общее количество заявок по процедурам:
Запрос котировок: 44 шт.
Электронных аукционов: 129 шт.
Итого: 173 шт.
По п.2. Размещено закупок на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг:
Запросов котировок: 24 шт. на сумму 1,88 млн. руб.
Электронных аукционов: 31 шт. на сумму 14,96 млн. руб.
По п.3. Выполнен контроль начальных максимальных цен контракта при осуществлении закупок:
Начальная цена предложенная Заказчиком: 19,14 млн. руб.
Снижение начальной цены после проверки: 18,81 млн. руб.
Сумма снижения: 0,33 млн. руб.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
7.2.
|
План контроль-ных
меро-
приятий
|
Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных муниципальным учреждениям, в том числе использования субсидии, представленной на иные цели.
|
В 1 квартале 2016 года отделом финансового контроля финансового управления Администрации города проведено 6 проверок использования бюджетных средств и 3 проверки соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-Ф3 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
8.1.
|
До 15.12.2016 года
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности.
|
В 1 квартале 2016 года осуществлялось взаимодействие с некоммерческими организациями по вопросам антикоррупционной деятельности:
- Общественная палата города Нижний Тагил (проведено 3 заседания);
- общественная организация «Комитет- город без коррупции»;
- общественное движение «Тагил без ям»;
- ассоциация председателей многоквартирных домов (проведено 4 консультации).
|
|
|
8.2.
|
До 15.12.2016 года
|
Обеспечение возможности участия общественных объединений, некоммерческих организаций, представителей общественности, иных специалистов в работе совещательных и консультативных органов Администрации города Нижний Тагил.
|
За 1 квартал 2016 года проведено 40 совещательных и консультативных мероприятия с участием общественных объединений, некоммерческих организаций, представителей общественности при Главе города Нижний Тагил.
|
|
|
8.3.
|
До 15.12.2016 года
|
Привлечение представителей общественных объединений и организаций в состав аттестационной комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей муниципальной службы и других комиссий, созданных в муниципальном образовании город Нижний Тагил в целях реализации законодательства о государственной и муниципальной службе.
|
В состав комиссий, созданных в целях реализации законодательства о муниципальной службе в Администрации города Нижний Тагил, включены представители общественных объединений и организаций:
1) аттестационная комиссия Администрации города:
- 1 чел., представитель профсоюзного комитета Администрации города, - на постоянной основе;
- 1 чел., член Совета ветеранов органов исполнительной власти города Нижний Тагил - общественной организации ветеранов, созданной в Администрации города, - по согласованию;
2) комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов:
- 1 чел., представитель профсоюзного комитета Администрации города, - по согласованию;
3) конкурсная комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города:
- 1 чел., член Совета ветеранов органов исполнительной власти города Нижний Тагил - общественной организации ветеранов, созданной в Администрации города, - по согласованию.
В 1 квартале 2016 года с привлечением указанных представителей состоялось заседаний комиссий:
- аттестационных – 2;
- конкурсных – 2.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
8.4.
|
До 15.12.2016 года
|
Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
|
За 1 квартал 2016 года по инициативе Администрации города и по инициативе физических и юридических лиц было проведено 12 публичных и общественных слушаний. Анализ практики проведения публичных и общественных слушаний на территории городского округа Нижний Тагил, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, показывает высокую активность населения, принимающего участие в публичных и общественных слушаниях.
По сравнению с 4 кварталом 2016 года увеличено количество участников публичных слушаний на 80%.
Всего приняло участие в слушаниях 218 человек.
Одной из мер по повышению эффективности публичных и общественных слушаний в 1 квартале 2016 года является проведение дополнительных выступлений в СМИ и на встречах с жителями города перед проведением публичных слушаний по особо значимым вопросам в области градостроительства.
|
|
|
8.5.
|
До 15.12.2016 года
|
Обеспечение возможности оперативного представления общественными объединениями, организациями и гражданами информации о фактах коррупции или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления посредством функционирования «Телефон доверия», приема электронных сообщений в Интернет-приемную Главы города Нижний Тагил и раздел «Городской контроль. Сообщи о проблеме».
|
Телефоны доверия размещены на официальном сайте Администрации города. Интернет – приемная Главы города функционирует на официальном сайте города.
Сообщить о фактах коррупционных правонарушений муниципальных служащих Администрации Нижнего Тагила можно:
- по электронной почте 41-21-49@ntagil.org
- по «телефону доверия» в Администрации города, номер 8 (3435) 41-21-49
- послать письмо по адресу: 622034, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1а
- воспользоваться формой Интернет-приемной на официальном сайте.
|
|
|
8.6.
|
Ежеквар-тально
|
Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих антикоррупционного мировоззрения, в том числе негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Каждый факт коррупции в органах местного самоуправления освещать в средствах массовой информации.
|
В целях недопущения нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе в соответствии с постановлением Главы города от 01.12.2015 № 175-ПГ «Об утверждении Порядка сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в городе Нижний Тагил» в Администрации города постановлением от 18.01.2016 № 2-РА утвержден порядок сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в Администрации города Нижний Тагил.
Организовано ознакомление муниципальных служащих Администрации города с данным Порядком.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
8.7.
|
Ежеквар-тально
|
Опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет информационно-аналитических материалов о реализации в муниципальном образовании антикоррупционной политики.
|
В муниципальных средствах массовой информации за I квартал 2016 года размещено 2 информации о фактах коррупционного поведения и 1 информация по профилактике коррупционного поведения.
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
8.8.
|
В течение года
|
Обеспечение доступности граждан и организаций к информации о деятельности Администрации города в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» путем ее размещения в сети Интернет и на официальном сайте города Нижний Тагил.
|
Отделом муниципальной службы Администрации города для размещения на официальном сайте города регулярно направляются в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города сведения и информации в сфере противодействия коррупции по вопросам, касающихся деятельности отдела.
Доступность материалов обеспечивается путем размещения всего комплекса информации на официальном сайте Администрации города и, при необходимости, в социальных сетях на странице «Нижний Тагил официальный». Раздел «Общественная безопасность/ Противодействие коррупции».
|
Выполнено в установленные сроки
|
|
8.9.
|
До 10.12.2016 года
|
Опубликовать в муниципальных средствах массовой информации материалы по вопросам противодействия коррупции в рамках Международного дня борьбы с коррупцией – 9 декабря.
|
|
|
|
8.10
|
Ежеквар-тально
|
Обеспечение привлечения на разовой основе представителей институтов гражданского общества в работе Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции.
|
В заседании Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции 11.02.2016 года приняли участие: член политсовета местной организации Всероссийской политической партии «Единая Россия» Деев В.А. и председатель общественной организации «Комитет – город без коррупции» Шумаков А.А.
|
|
|
9.1.
|
Ежеквар-тально
|
Организация контроля за корректировкой плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2016 год.
|
В 1 квартале 2016 года корректировка плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2016 год не осуществлялась.
|
|
|
9.2.
|
До 20.12.2016 года
|
Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2017 год.
|
|
|
|
9.3.
|
Ежеквар-тально
|
Обеспечение деятельности Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции.
|
Подготовлено и 11.02.2016 года проведено заседание Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции.
|
|
