Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Нижний Тагил | официальный сайт Версия для слабовидящих Версия для слабовидящих
официальный сайт
НИЖНИЙ ТАГИЛ
ГОРОД ТРУДОВОЙ ДОБЛЕСТИ
Версия для слабовидящих
ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация

Информация о выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил в 2015 году

Пункт плана

Срок исполнения

Запланированное мероприятие

Результаты исполнения запланированного мероприятия

Выполнено в установленные сроки/

с нарушением срока

1.1.

Ежеквар-тально

Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы муниципального образования город Нижний Тагил, обеспечивающей противодействие коррупции и осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов; административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Администрации города Нижний Тагил.

В 2015 году органами Администрации города были разработаны и введены в действие 54 нормативных правовых акты по вопросам противодействия коррупции и осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов, административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

Все принятые нормативные правовые акты прошли правовую и антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении Администрации города.

Выполнено в установленные сроки

1.2.

Ежеквар-

тально

Обобщение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также выявленных факторов коррупциогенности в муниципальных правовых актах.

В 2015 году актов прокурорского реагирования по вопросам нарушения законодательства о муниципальной службе, а также выявленных фактов коррупциогенности в муниципальных правовых актах, в адрес юридического управления Администрации города не поступало.

Выполнено в установленные сроки

1.3.

Ежеквар-

тально

Обобщение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов в органов местного самоуправления, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления; о признании недействительными ненормативных правовых актов учреждений, подведомственных Администрации города Нижний Тагил и ее органам, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц подведомственных учреждений.

Результаты правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления, о признании недействительными ненормативных правовых актов учреждений, подведомственных Администрации города Нижний Тагил и ее органам, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц подведомственных учреждений рассматривались ежеквартально на заседаниях Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции от 20.03.2015 года, Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции от 09.06.2015 года, Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции от 11.08.2015 года.

В третьем квартал 2015 года в Ленинский районный суд подано 4 заявления о признании незаконными действий Администрации города, управления социальных программ и семейной политики по приостановлению выплаты муниципальной пенсии за выслугу лет. Также в третьем квартале судами рассмотрено 4 дела о признании незаконными решений об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и снятии с учета. По 2 делам требования удовлетворены, по 2 делам в удовлетворении требований отказано

В 4 квартале 2015 года в Ленинским районным судом рассмотрено 4 заявления о признании незаконными действий Администрации города, управления социальных программ и семейной политики по приостановлению выплаты муниципальной пенсии за выслугу лет. В удовлетворении заявлений отказано.

Также в 4 квартале Арбитражным судом Свердловской области было рассмотрено 2 заявления юридических лиц об обжаловании действий Администрации города и бездействия финансового управления Администрации города. Заявления оставлены без удовлетворения.

Выполнено в установленные сроки

1.4.

Ежеквар-

тально

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

В 2015 году юридическим управлением Администрации города проведена антикоррупционной экспертиза 912 нормативных правовых актов и проектов экспертиза нормативных правовых актов. Выявлено 6 коррупциогенных факторов, которые были устранены.

Выполнено в установленные сроки

1.5.

Ежеквар-

тально

Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

На официальном сайте города Нижний Тагил в 2015 году было размещено 26 проектов нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

В 2015 году заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы в адрес юридического управления не поступало.

Выполнено в установленные сроки

2.1.

Ежеквар-

тально

Участие в судебном разрешении споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию муниципальных нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления.

В первом полугодии 2015 года сфере судебных споров по вопросам оспаривания нормативных правовых актов прокуратурой Ленинского района города Нижнего Тагила были поданы заявления о признании недействующими:

- подпункта 2 пункта 2 Административного регламента «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил», утвержденного Постановлением Администрации города от 15.12.2014 № 2480 (решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила от 05.03.2015 заявленные прокурором требования удовлетворены, решение в законную силу не вступило, в связи с тем, что 16.03.2015 Администрацией города на решение суда подана апелляционная жалоба. К рассмотрению в областном суде дело еще не назначено);

- пункта 2 статьи 2, статьи 17 Положения о подготовке правовых актов Главы города, Администрации города Нижний Тагил и должностных лиц Администрации города Нижний Тагил, утвержденного Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 29.05.2014 N 990-ПА (решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила от 05.03.2015 заявленные прокурором требования оставлены без удовлетворения.

- подпункта 2 пункта 2 Административного регламента «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Нижний Тагил», утвержденного Постановлением Администрации города от 15.12.2014 № 2480 (решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила от 05.03.2015 заявленные прокурором требования удовлетворены, Администрацией города на решение суда подана апелляционная жалоба. Определением Свердловского областного суда от 20.05.2015 решение Ленинского районного суда оставлено без изменения);

- пункта 2 статьи 2, статьи 17 Положения о подготовке правовых актов Главы города, Администрации города Нижний Тагил и должностных лиц Администрации города Нижний Тагил, утвержденного Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 29.05.2014 N 990-ПА (решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила от 05.03.2015 заявленные прокурором требования оставлены без удовлетворения). Прокурором 22.04.2015 на решение суда подано апелляционное представление, дело в Свердловском областном суде по состоянию на 30.06.2015 не рассмотрено.

Во втором полугодии 2015 года участие юридического управления Администрации города в судебном разрешение споров не принимало.

Выполнено в установленные сроки

2.2.

Ежеквар-

тально

Проведение разъяснительной работы с руководителями и работниками муниципальных учреждений социальной направленности по положениям законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции¸ в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

В целях проведения разъяснительной работы по антикоррупционному законодательству отделом муниципальной службы Администрации города систематически направляются руководителям органов Администрации города письма с информацией о размещении в электронном виде на официальном сайте города Нижний Тагил, Правительства Свердловской области в разделе «Противодействие коррупции» методических материалов и рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, для применения их в своей работе, а также для направления в подведомственные предприятия и учреждения (в том числе и социальной направленности) с целью их использования в работе по противодействию коррупции.

В течение 2015 года проводилась разъяснительная работа с руководителями и работниками муниципальных учреждений, подведомственными управлению по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов Администрации города, управлению жилищного и коммунального хозяйства Администрации города, управлению по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации, управлению культуры Администрации города, управлению образования Администрации города Нижний Тагил, управлению архитектуры и градостроительства Администрации города, управлению городским хозяйством Администрации города.

Выполнено в установленные сроки

2.3.

Ежеквар-

тально

Осуществление ведомственного контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг.

В 2015 году ведомственный контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг осуществлялся органами Администрации города на плановой основе.

Выполнено в установленные сроки

3.1.

Ежеквар-тально

Проведение анализа обращений, поступивших от граждан и юридических лиц, в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и о ненадлежащем рассмотрении обращений.

Отделом по организации работы с обращениями граждан управления по организационно-массовой работе Администрации города ежеквартально проводился анализ обращений, поступивших от граждан и объединений граждан, в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и ненадлежащем рассмотрении обращений. Жалоб и обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений муниципальными служащими Администрации города не поступало.

Информация о состоянии исполнительской дисциплины по рассмотрению обращений граждан два раза в неделю предоставляется Главе города, заместителям Главы Администрации города, руководителю аппарата.

Вопросы исполнительской дисциплины еженедельно являются предметом обсуждения на аппаратных совещаниях при Главе города.

Выполнено в установленные сроки

3.2.

Ежеквар-

тально

Организация и проведение анкетирования по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил и размещение информации на официальном сайте города.

Отделом по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города на постоянной основе осуществляется мониторинг коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил.

Анкетирование население осуществляется путем размещения опросника на официальном сайте города www.ntagil.ru.

Итоги интернет-опроса подводятся раз в полугодие. Составлен отчет по результатам интернет-мониторинга коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил за 2015 год, который размещен на официальном сайте города.

Выполнено в установленные сроки

3.3.

Ежеквар-

тально

Совершенствование функционирования «телефона доверия» и интернет-приемной Главы города в Администрации города Нижний Тагил в целях обнаружения фактов коррумпированности муниципальных служащих.

На официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» размещена информация о работе системы «Телефон доверия» и номер телефона доверия. Также, информация о телефоне доверия размещена на стендах в здании Администрации города.

Сервисы интернет-приемная Главы города и «Городской контроль» действуют на официальном сайте Администрации города в круглосуточном режиме.

Круглосуточный телефон доверия 41-21-65 по коррупционным правонарушениям опубликован в газете «Тагильский рабочий» от 03.11.2015 № 150 и размещен в сетях «Тагил официальный».

В 2015 году на «телефон доверия» Администрации города Нижний Тагил жалоб, обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений муниципальными служащими Администрации города не поступало.

Выполнено в установленные сроки

3.4.

Ежеквар-тально

Организация и проведение мониторинга состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в городе Нижний Тагил.

Антикоррупционный мониторинг в 2015 году проводился в соответствии с постановлением Администрации города от 01.04.2013 № 679. Результаты будут рассмотрены на заседании Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции в феврале 2016 года.

Результаты антикоррупционного мониторинга в 2015 году ежеквартально рассматривались на заседании Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции: 20.03.2015 г., 09.06.2015 г., 11.08.2015 г., 27.11.2015 г.

Выполнено в установленные сроки

3.5.

Ежеквар-тально

Организация и проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города

В соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 624 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города от 20.12.2013 № 2996) «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил», руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил организовали проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг с учетом Порядка и представление в финансовое управление Администрации города Нижний Тагил отчетов о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.

Финансово-аналитическим отделом на основании отчетов, представленных руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил, осуществлялось составление сводной ежеквартальной отчетности о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг МО город Нижний Тагил, которые направлялись в ГБУ Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» и заместителю Председателя Правительства Свердловской области в установленные сроки, а также в отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города для размещения отчетности на официальном сайте города Нижний Тагил.

Выполнено в установленные сроки

4.1.

Ежеквар-

тально

Организация и проведение выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению.

В Администрации города организовано взаимодействие с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в сфере муниципальной службы путем информирования данных органов о представленных сведениях муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, с целью подтверждения достоверности представленных ими сведений при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

В 2015 году целях профилактики коррупционных и иных правонарушений организовано направление 139 запросов в указанные органы и учреждения города в отношении 226 муниципальных служащих Администрации города.

Выполнено в установленные сроки

4.2.

Ежеквар-

тально

Организация и проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в налоговые органы гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими.

Отделом муниципальной службы Администрации города проведен анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год, представленных муниципальными служащими аппарата Администрации города. По результатам проведенного анализа выявлено, что являются недостоверными и (или) неполными сведения в справках, представленных 3-мя муниципальными служащими. По результатам проверок 1 муниципальному служащему вынесено предупреждение, второму объявлено замечание.

В отделе муниципальной службы Администрации города при приеме на муниципальную службу с каждым гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, проводятся консультации на тему антикоррупционного поведения, а также организовано их ознакомление с нормативными правовыми актами Администрации города и Главы города, в том числе и по вопросам противодействия коррупции.

В течение 2015 года отделом муниципальной службы Администрации города для проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе, представленных муниципальными служащими за 2014 год, направлено 5 запросов (на 346 человек) в ИФНС № 16 по Свердловской области; 11 запросов в РЭО ГИБДД МУ МВД Россия «Нижнетагильское» и 23 запросов в юридической управление Администрации города (по наличию сведений о недвижимости).

В 2015 году по информациям, полученным из налоговых органов, районных прокуратур, явившимся основанием для проведения проверок, организовано проведение 39 проверок, по результатам которых выявлено 38 нарушений законодательства; к 37 муниципальным служащим по выявленным нарушениям применены следующие меры ответственности: объявлено 3 выговора, 20 замечаний, вынесено 14 предупреждений.

Выполнено в установленные сроки

4.3.

По отдельному плану

Организация и проведение занятий с муниципальными служащими по вопросу о недопущении коррупционных проявлений при выполнении служебных обязанностей, доведение до муниципальных служащих судебных решений по делам о взяточничестве.

В течение 2015 года отделом муниципальной службы по органам Администрации города организована работа по проведению 391 учебных семинаров, бесед, круглых столов, лекций, регламентной учебы, практических занятий.

Выполнено в установленные сроки

4.4.

Ежеквар-

тально

Обеспечение информационного взаимодействия с правоохранительными органами, надзирающими и контролирующими органами в целях проверки сведений, представляемых лицами при поступлении на муниципальную службу.

В Администрации города организовано взаимодействие с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в сфере муниципальной службы путем информирования данных органов о представленных сведениях муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, с целью подтверждения достоверности представленных ими сведений при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

На основании достаточной информации, представленной в письменном виде указанными органами, отделом муниципальной службы Администрации города проводятся проверки в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, о результатах которых данные органы информируются в установленном порядке.

Информации о результатах проверок, проведенных надзорными и контролирующими органами, по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Администрация города», «Результаты проверок» подраздел «Проверки, проведенные в органах Администрации города Нижний Тагил, а также в подведомственных учреждениях».

Выполнено в установленные сроки

4.5.

В течение года

Формирование и организация работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции.

В Администрации города в соответствии с постановлением Главы города Нижний Тагил Свердловской области от 03.10.2013 № 114 «Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил» в Администрации города сформирован кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы на 2015 год, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции. По состоянию на 31.12.2015 года общее количество лиц, включенных в кадровый резерв составило 516 чел.

В соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.06.2014 № 1185-ПА «О резерве управленческих кадров Администрации города Нижний Тагил» в резерв управленческих кадров по состоянию на 31.12.2015 года включено 4 чел.

Выполнено в установленные сроки

4.6.

Ежеквар-

тально

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одно из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

В рамках противодействия коррупции в муниципальном образовании созданы и действует 4 комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Также на официальном сайте города регулярно размещаются методические рекомендации по недопущению ситуаций конфликта интересов на муниципальной службе и порядке их урегулирования.

В 2015 году проведено 4 заседания комиссии Администрации города.

В 2015 году отделом муниципальной службы Администрации города в целях предотвращения конфликтов интересов на муниципальной службе организована работа по выявлению случаев нахождения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города, и состоящих в отношениях близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), а также с руководителями, их заместителями, главными бухгалтерами муниципальных учреждений города Нижний Тагил.

Выявлено:

- 17 случаев нахождения муниципальных служащих в отношениях близкого родства (свойства), в 15 из которых отсутствует конфликт интересов;

- 12 случаев нахождения муниципальных служащих в отношениях близкого родства (свойства) с руководителями, их заместителями, главными бухгалтерами муниципальных учреждений города, в 11 из которых отсутствует конфликт интересов.

В связи с выявленным случаем нахождения муниципального служащего в отношениях близкого родства (свойства) с заместителем директора муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения, а также с муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах Администрации города, отделом муниципальной службы Администрации города было подготовлено и направлено муниципальному служащему уведомление о возможном возникновении ситуации, которая может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), то есть личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.

Учитывая часть 2.3 статьи 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», что непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, муниципальному служащему было предложено в Порядке, утвержденном постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.10.2015 № 2663-ПА, уведомить представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, с предложениями по урегулированию подобного конфликта.

Муниципальным служащим представлены 2 уведомления о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, при исполнении должностных полномочий и функциональных обязанностей, в связи с нахождением в отношении близкого родства или свойства с должностным лицом курируемого муниципального учреждения и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в курируемых органах Администрации города.

По решению представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с Порядком уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.10.2015 № 2663-ПА, уведомления были направлены в комиссию Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В целях предотвращения конфликта интересов на муниципальной службе, учитывая рекомендации комиссии (протокол от 13.11.2015 № 4), по решению представителя нанимателя (работодателя) курирующие права в отношении соответствующих муниципальных учреждений по соответствующим полномочиям переданы другому должностному лицу.

Также, в целях предотвращения конфликтов интересов на муниципальной службе отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по выявлению фактов аффилированности муниципальных служащих замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города, с организациями, должностными лицами, реализующими полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Нижний Тагил (муниципальные учреждения и предприятия, управляющие компании и др.), в том числе в форме родственных отношений (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей).

Выявлено 7 фактов аффилированности муниципальных служащих замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города, с организациями, должностными лицами, реализующими полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе, в которых отсутствует конфликт интересов.

Выполнено в установленные сроки

5.1.

До 15.12.2015 года

Проведение анализа причин отказов в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

В 2015 году управлением архитектуры и градостроительства Администрации города оформило 9 отказов в выдаче разрешения на строительство. Основные причины отказов – нарушения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Количество отказов в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию составило 2. Основные причины – замечания по документации и несоответствие объекта строительства проектной документации.

Выполнено в установленные сроки

5.2.

Ежеквар-

тально

Совершенствование системы учета муниципального имущества; анализ и организация проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление.

В течение 2015 года управлением муниципального имущества Администрации города проведено 73 проверок использования муниципального имущества.

Выявлено 16 нарушений, по которым руководителям учреждений даны указания об устранении выявленных нарушений, также направлены соответствующие заявления правоохранительные органы по фактам хищения муниципального имущества.

Выполнено в установленные сроки

5.3.

до 15.12.2015 года

Анализ результатов продажи и приватизации объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства.

Управлением муниципального имущества Администрации города проведен анализ результатов продажи и приватизации объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства. Фактов занижения стоимости проданного муниципального имущества не выявлено и иных нарушений действующего законодательства не выявлено.

Выполнено в установленные сроки

6.1.

В течение года

Организация и проведение «круглых столов» по вопросам противодействия коррупции в сфере жилищного и коммунального хозяйства с участием представителей всех заинтересованных субъектов (некоммерческих организаций, работающих в жилищной и коммунальной сферах, организаций общественного контроля в сфере жилищного и коммунального хозяйства и т.д.).

Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города организовано и проведено по вопросам противодействия коррупции в сфере жилищного и коммунального хозяйства 9 круглых столов-совещаний.

На данных мероприятиях принимали участие представители всех заинтересованных объектов: общественности, управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, Единого муниципального расчетного центра процессинга и биллинга, расчётного центра Урала, МУП «Городская управляющая компания», председатели Советов домов, председатели Советов и собственники многоквартирных домов, ТСЖ, Департамента государственного, жилищного и строительного надзора Свердловской области, Регионального Фонда капитального ремонта, Ассоциация председателей Совета дома и др.

Выполнено в установленные сроки

6.2.

Ежеквар-

тально

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих управления жилищного и коммунального хозяйства антикоррупционного мировоззрения, в том числе информирование служащих управления и руководителей управляющих организаций о выявленных фактах нарушения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, и наказания виновных.

В течение 2015 года управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города проводилась работа по формированию у муниципальных служащих управления жилищного и коммунального хозяйства антикоррупционного мировоззрения, в том числе информирование служащих управления и руководителей управляющих организаций о выявленных фактах нарушения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, и наказания виновных.

Сотрудники управления своевременно знакомятся с изменениями в нормативных документах Администрации города Нижний Тагил по вопросам противодействия коррупции. По материалам в сфере противодействия коррупции, представленным из отдела муниципальной службы Администрации города, проведено 12 бесед, лекций и практических занятий.

Выполнено в установленные сроки

6.3.

Ежеквар-

тально

Опубликование в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов о работе управляющих организаций, товариществ и кооперативов с потребителями услуг.

В течение 2015 года начальник управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города принимал участие в 6 выступлениях в СМИ, 6 выступлениях на радио, 32 выступлениях на телевидении («Реальный Тагил», «Телекон», «Тагил –ТВ»), по вопросам жилищно-коммунального хозяйства: проведения капитальных ремонтов, управления домами, ремонта общего имущества многоквартирных домов аварийными, ТСЖ, лицензирования управляющих организаций, управления домами, по освещению деятельности управляющих организаций города. признания домов аварийными, о подготовке к отопительному сезону и т.д.

Выполнено в установленные сроки

7.1.

Ежеквар-

тально

Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков города Нижний Тагил обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок для муниципальных нужд:

1)обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2)соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участников при осуществлении закупок;

3) обеспечение функционирования системы контроля начальных максимальных цен контракта при осуществлении закупок.

В 2015 году экономическим управлением Администрации города подготовлены 3 нормативных правовых актов, которые размещены на официальном сайте города Нижний Тагил.

Размещение закупок осуществляется на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Проведение электронных аукционов осуществляются на электронных площадках ЗАО «Сбербанк – АСТ» и ОАО «ЕЭТП».

В целях исключения коррупционных проявлений функции приема котировочных и конкурсных заявок отделены от функции работы Единой комиссии по оценке таких заявок.

За период с 01.01.2015 по 27.03.2015 года в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на Официальном сайте опубликовано 119 процедур на сумму более 430,89 млн. руб. Завершено 86 процедур (определен победитель), получена экономия 23,56 млн. руб., в том числе на электронных площадках завершены 44 процедуры (определен победитель) с начальной ценой контрактов 577,32 млн. руб., получена экономия 7,92 млн. руб.

Выполнено в установленные сроки

7.2.

План контроль-ных мероприя-тий

Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных муниципальным учреждениям, в том числе использования субсидии, представленной на иные цели.

В 2015 году отделом финансового контроля финансового управления Администрации города проведено 30 контрольных мероприятий по соблюдению бюджетного законодательства. По выявленным нарушениям действующего законодательства информация направлена в правоохранительные органы.

Более подробная информация размещена на официальном сайте города (Администрация города-результаты проверок - финансовое управление).

Выполнено в установленные сроки

8.1.

Ежеквар-

тально

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих антикоррупционного мировоззрения, в том числе негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Каждый факт коррупции в органах местного самоуправления освещать в средствах массовой информации.

В целях недопущения нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2015 № 1089 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10» постановлением Главы города от 01.12.2015 № 175-ПГ утвержден Порядок сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в городе Нижний Тагил.

Подготовлен и проходит стадию согласования проект распоряжения Администрации города Нижний Тагил «О порядке сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в Администрации города Нижний Тагил».

Фактов коррупции в органах местного самоуправления в 2015 году не выявлено.

Выполнено в установленные сроки

8.2.

Ежеквар-тально

Опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет информационно-аналитических материалов о реализации в муниципальном образовании антикоррупционной политики.

На официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org имеется раздел «Противодействие коррупции», созданный в соответствие с требованиями методических рекомендаций по размещению и наполнению подразделов официальных сайтов органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции, в котором созданы следующие подразделы: план противодействия коррупции; нормативные правовые и иные акты; независимая антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов; методические материалы;

- формы, бланки; сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация; Комиссия по противодействию коррупции; обратная связь для сообщений о фактах коррупции; часто задаваемые вопросы; мониторинг коррупционной ситуации в г. Нижний Тагил.

В разделе сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещены:

- правовые основания размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих Администрации города и членов их семей с 1 января по 31 декабря 2014 г;

- сведения о доходах руководителей муниципальных учреждений.

Выполнено в установленные сроки

8.3.

В течение года

Обеспечение доступности граждан и организаций к информации о деятельности Администрации города в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» путем ее размещения в сети Интернет и на официальном сайте города Нижний Тагил.

Отделом муниципальной службы Администрации города и отделом по взаимодействию с административными органами Администрации города регулярно направляются в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города сведения и информации по вопросам, касающимся деятельности в сфере противодействия коррупции, для размещения на официальном сайте города

Все материалы о деятельности Администрации города в сфере противодействия коррупции размещены на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил www. ntagil. оrg в разделе «Противодействие коррупции» и доступны любому гражданину.

Выполнено в установленные сроки

8.4.

До 09.12.2015 года

Опубликовать в муниципальных средствах массовой информации обобщенные материалы по вопросам противодействия коррупции в рамках Международного дня борьбы с коррупцией – 9 декабря.

В газете «Тагильский рабочий» от 15.12.2015 года № 162 опубликовано интервью с начальником отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МУ МВД России «Нижнетагильское» Я. Ляпцевым под заголовком «С коррупцией борются 365 дней в году».

Выполнено в установленные сроки

8.5.

В течение года

Обеспечение привлечения на разовой основе представителей институтов гражданского общества в работе Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции.

В работе Комиссия при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции принимают постоянное участие в качестве членов Комиссии председатель общественной организации «Комитет-город без коррупции» Шумакова А.А. и член политсовета местной организации ВПП «Единая Россия» Деев В.А.

Выполнено в установленные сроки

9.1.

В течение года

Организация контроля за корректировкой и выполнением плана мероприятий плана мероприятий по

противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2015 год.

22 октября 2015 года Главой города Нижний Тагил утверждено дополнение в «План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2015 год» в соответствии с решением заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по противодействию коррупции от 01.07.2015 № 2.

Информация о выполнении план мероприятий по противодействию коррупции рассматривалась в 2015 году ежеквартально на заседаниях Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции.

Также ежеквартально информация о выполнении «Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2015 год» направлялась в Департамент административных органов Губернатора Свердловской области.

Выполнено в установленные сроки

8.2.

До 20.12.2015 года

Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2016 год

План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2016 год утвержден Главой города Нижний Тагил 16 декабря 2015 года.

Выполнено в установленные сроки

9.3.

Ежеквар-тально

Обеспечение деятельности Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции.

В течение 2015 года проведено: 1 заседание Совета при Главе города по противодействию коррупции ( 20.03.2015 г.), три заседания Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции (09.06.2015 г., 11.08.2015 г., 27.11.2015 г.).

Выполнено в установленные сроки

Дополнение в план мероприятий по противодействию коррупции, утвержденное 22.10.2015 года.

1.

До 15.12.2015 года

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности.

В целях повышения уровня участия жителей города и общественных объединений в муниципальном управлении, реализации гражданских инициатив, направленных на продвижение и защиту общественных интересов, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления разработано и принято постановление Главы города Нижний Тагил от 18.12.2015 № 185 –ПГ «О создании Общественной палаты города Нижний Тагил».

Выполнено в установленные сроки

2.

До 15.12.2015 года

Обеспечение возможности участия общественных объединений, некоммерческих организаций, представителей общественности, иных специалистов в работе совещательных и консультативных органов Администрации города Нижний Тагил.

В 2015 году проведено:

- 11 аппаратных совещаний при Главе города, в состав которых входит представитель общественного движения «Тагил без ям»;

- 2 заседания Градостроительного совета, 1 заседание координационного совета по патриотическому воспитанию подростков и молодежи, 1 заседание совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил, 1 заседание совета по реализации приоритетного национального проекта «Образование», в состав которых также входят представители общественных организаций;

- 1 заседание совета некоммерческих организаций;

- 5 тематических совещаний с участием представителей общественности и общественных организаций.

На 27 совещаниях при Главе города их 56 проведенных присутствовали представители средств массовой информации.

Приблизительно в каждом третьем тематическом совещании при Главе города было обеспечено участие специалистов федеральных и региональных органов (МИФНС России № 16 по Свердловской области, территориального отдела Регионального Фонда капитального ремонта МКД Свердловской области, управления МВД России «Нижнетагильское», управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области и др.)

Выполнено в установленные сроки

3.

До 15.12.2015 года

Привлечение представителей общественных объединений и организаций в состав аттестационной комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей муниципальной службы и других комиссий, созданных в муниципальном образовании город Нижний Тагил в целях реализации законодательства о государственной и муниципальной службе.

В состав комиссий, созданных в целях реализации законодательства о муниципальной службе в Администрации города Нижний Тагил, включены представители общественных объединений и организаций:

1) аттестационная комиссия Администрации города:

- 1 чел., представитель профсоюзного комитета Администрации города, на постоянной основе;

- 1 чел., член Совета ветеранов органов исполнительной власти города Нижний Тагил - общественной организации ветеранов, созданной в Администрации города, по согласованию;

2) комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов:

- 1 чел., представитель профсоюзного комитета Администрации города, по согласованию;

3) конкурсная комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города:

- 1 чел., член Совета ветеранов органов исполнительной власти города Нижний Тагил - общественной организации ветеранов, созданной в Администрации города, -по согласованию.

В 2015 году с привлечением указанных представителей состоялось заседаний комиссий:

- аттестационных – 30;

- по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов – 4;

- конкурсных – 3.

Выполнено в установленные сроки

4.

До 15.12.2015 года

Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В 2015 году по инициативе Администрации города и по инициативе физических и юридических лиц было проведено 24 публичных и общественных слушаний. Анализ практики проведения публичных и общественных слушаний на территории городского округа Нижний Тагил, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, показывает высокую активность населения, принимающего участие в публичных и общественных слушаниях.

Всего приняло участие в слушаниях 515 человек.

По вопросам рассмотрения документов территориального планирования и градостроительного зонирования количество присутствующих в сельских населенных пунктах составляет от 12 до 30 человек, в городе Нижний Тагил – в пределах 90 человек.

По вопросам рассмотрения документации по планировке территории от 10 до 20 человек.

По особо острым вопросам публичных слушаний, проведенных по инициативе граждан, количество участников составляло более 40 человек.

В целях повышения эффективности публичных и общественных слушаний, слушания по особо значимым вопросам проводятся в нерабочее время.

Одной из мер по повышению эффективности публичных и общественных слушаний в 2015 году является проведение дополнительных выступлений в СМИ и на встречах с жителями города перед проведением публичных слушаний по особо значимым вопросам в области градостроительства.

Выполнено в установленные сроки

5.

До 15.12.2015 года

Обеспечение возможности оперативного представления общественными объединениями, организациями и гражданами информации о фактах коррупции или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления посредством функционирования «Телефон доверия», приема электронных сообщений в интернет-приемную Главы города Нижний Тагил и раздел «Городской контроль. Сообщи о проблеме».

На официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» размещена информация о работе системы «Телефон доверия» и новый номер телефона доверия. Также, информация о телефоне доверия размещена на стендах в здании Администрации города.

Сервисы интернет-приемная Главы города и «Городской контроль. Сообщи о проблеме» действуют на официальном сайте Администрации города в круглосуточном режиме.

Круглосуточный телефон доверия 41-21-65 по коррупционным правонарушениям опубликован в газете «Тагильский рабочий» от 03.11.2015 № 150 и размещен в сетях «Тагил официальный».

Выполнено в установленные сроки


Возврат к списку