Социологическое исследование по изучению уровня коррупции было проведено в ноябре-декабре 2014 года в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 03.10.2010 № 970-УГ «О социологическом опросе уровня восприятия коррупции в Свердловской области» и Постановления Администрации города Нижний Тагил от 27.01.2011 №106 «Об организации и проведении социологического опроса уровня восприятия коррупции на территории города Нижний Тагил».
Результаты исследования показали:
Проблема коррупции на территории города Нижний Тагил является важной и актуальной. По данным проведенного исследования около одной трети опрошенных тагильчан – 31% оказывались в коррупционной ситуации или оказывались в ситуации, когда понимали, что вопрос (проблему) можно решить только с помощью взятки, подарка, за определенную услугу. Около 60% жителей города Нижний Тагил решают свои вопросы формально, не используя коррупционные сделки.
Более 30% опрошенных респондентов сталкивались с проявлениями коррупции в органах власти города.
Говоря о динамике коррупции за отчетный период, мнения опрошенных разделились:
1). 32% респондентов считают, что коррупция осталась на прежнем уровне.
2). 23% опрошенных считают, что уровень коррупции увеличился.
3). 10% отметили, что уровень коррупции уменьшился.
На вопрос: «В каких сферах деятельности, по вашему мнению, особенно часто встречается злоупотребление служебным положением среди должностных лиц в городе»:
1 место: ГАИ-ГИБДД и полиция.
2 место: жилищно-коммунальные службы.
3 место: сфера образования и здравоохранения.
Если сравнивать результаты исследований 2014 года с итогами опроса 2013-2012 года, то в целом изменений по позициям в рейтинге конкретных ситуаций, где могут совершаться коррупционные сделки не произошло.
Если же рассматривать вопрос о конкретных мерах по борьбе с коррупцией, то итоги опроса этой части исследования следующие:
1). 45% - ужесточение наказания за коррупцию;
2). 32% - создание специального государственного органа по борьбе с коррупцией;
3). 28% - увеличение количества центров предоставления услуг гражданам по принципу «одного окна» (Многофункциональные центры)
А вот – «усиление контроля за расходами и доходами чиновников, членов их семей» в этом году по итогам опроса ушло на четвертое место (25%).
Стоит отметить, что такие антикоррупционные меры, как усиление контроля за доходами и расходами частично реализованы в российском антикоррупционном российском законодательстве.
Также на разных уровнях деятельности законодательных органов страны обсуждается мера ужесточения наказания за коррупцию. Именно в этой мере многие опрошенные видят реальный выход по решению проблемы коррупции.
Общеизвестно, что эффективность предпринимаемых мер по борьбе с коррупцией зависит и от информационной открытости деятельности органов местного самоуправления. В рамках исследования мы узнали у наших респондентов, как они оценивают уровень информационной открытости органов МСУ: по мнению опрошенных он составляет 4,7 балла по 10-балльной шкале. В этом плане можно говорить о средней оценке или оценке «удовлетворительно»
Стоит отметить, что в ходе прошлых исследований, которые проводились в предыдущие года примерно треть граждан также отмечало удовлетворительную («среднюю») оценку уровня информационной открытости органов МСУ.
Итак, коррупция большей частью респондентов воспринимается как незаконные финансовые операции и злоупотребление служебным положением. Данное явление охватывает большинство сфер общественной деятельности и является довольно распространенным.