АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПРИКАЗ
15.03.2016 № 26-ОД
О внесении изменений в Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению последующего внутреннего муниципального финансового контроля финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил, утвержденный Приказом финансового управления Администрации города Нижний Тагил от 19.12.2012 № 122 (в ред. Приказов финансового управления Администрации города Нижний Тагил от 03.12.2013 № 205-ОД, от 09.10.2014 № 101-ОД)
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставленных муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,
Приказываю:
1. Внести в Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению последующего внутреннего муниципального финансового контроля финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил, утвержденный Приказом финансового управления Администрации города Нижний Тагил от 19.12.2012 № 122 (в ред. Приказов финансового управления Администрации город Нижний Тагил от 03.12.2013 № 205-ОД, от 09.10.2014 № 101-ОД) следующие изменения:
1) абзац 3 пункта 3 Раздела 1. «Общие положения» дополнить:
«- заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.»;
2) пункты 4, 5, 7, 8 Раздела 1. «Общие положения» изложить в новой редакции:
«4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1721);
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.04.2013, № 14, ст. 1652);
Постановление Администрации города Нижний Тагил от 26.11.2013 № 2780 «Об утверждении Порядка осуществления последующего внутреннего муниципального финансового контроля финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил» («Тагильский рабочий. Официально», 3 декабря 2013 года № 90 (174), с. 8 - 9»).
5. Предметом муниципальной функции является соблюдение объектами контроля:
- бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности.
7. Права и обязанности должностных лиц объекта контроля.
Должностные лица объектов контроля имеют следующие права:
1) присутствовать при проведении контрольных мероприятий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;
2) знакомиться с актами проверок (ревизий), заключений, подготовленных по результатам проведения обследований;
3) обжаловать во внесудебном и судебном порядке действия (бездействие) специалистов отдела финансового контроля при проведении контрольного мероприятия.
Должностные лица объектов контроля обязаны:
1) своевременно и в полном объеме представлять информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
2) давать устные и письменные объяснения специалистам отдела финансового контроля;
3) создать надлежащие условия для проведения контрольного мероприятия, предоставить необходимое помещение, рабочие места специалистам контрольной группы. В случае если у объекта контроля отсутствует возможность предоставить помещение для проведения контрольного мероприятия, контрольное мероприятие проводится по месту нахождения Финансового управления;
4) обеспечивать беспрепятственный допуск специалистов отдела финансового контроля к помещениям и территориям, предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;
5) выполнять иные законные требования специалистов отдела финансового контроля, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей;
6) своевременно и в полном объеме исполнять требования представлений, предписаний;
7) обеспечивать сохранность данных бухгалтерского (бюджетного) учета и других документов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами;
8) обеспечивать допуск специалистов и экспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий, в помещения, на территории, а также к объектам (предметам) исследований, экспертиз;
9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
8. Результатом исполнения муниципальной функции являются:
- акт по результатам контрольного мероприятия;
- заключение по результатам контрольного мероприятия;
- представление об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- предписание об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями муниципальному образованию город Нижний Тагил;
- предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.»;
3) абзац 2 пункта 18 Раздела 3. «Административные процедуры» дополнить:
«План контрольных мероприятий в части соблюдения требований законодательства о контрактной системе в рамках полномочий, установленных частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;
4) абзац 2 пункта 29 Раздела 3. «Административные процедуры» изложить в новой редакции:
«В случае отказа должностного лица объекта контроля получить акт (заключение) специалисты отдела финансового контроля производят запись об отказе от получения акта (заключения). В этом случае датой окончания контрольного мероприятия считается день направления акта (заключения) объекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;
5) пункт 40 Раздела 3. «Административные процедуры» изложить в новой редакции:
«В ходе контрольных мероприятий проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля с целью установления обстоятельств, имеющих значение для контроля, а также сбор доказательств. Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля и осуществления других действий по контролю. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю. Проведение и результаты контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля оформляются соответствующими актами.»;
6) в абзаце 1 пункта 42 Раздела 3. «Административные процедуры» слова «главным бухгалтером (или лицом, его замещающим)» заменить на «лицом, ответственным за ведение бухгалтерского (бюджетного) учета»;
7) в абзаце 2 пункта 48 Раздела 3. «Административные процедуры» после слова «законодательства» добавить слова «и законодательства в сфере закупок»;
8) абзац 2 пункта 61 Раздела 3. «Административные процедуры» изложить в новой редакции:
«Заключение на возражения вручается руководителю объекта контроля под расписку или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочным с отметкой о получении.»;
9) пункты 65, 67, 68, 69, 70, 71 Раздела 3. «Административные процедуры» изложить в новой редакции:
«65. В срок не позднее 2 рабочих дней со дня подписания представление (предписание) вручается руководителю объекта контроля под расписку или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочным с отметкой о получении.
67. Объект контроля обязан в сроки, указанные в представлении, проинформировать Финансовое управление о результатах рассмотрения данного представления и мерах, принятых по устранению выявленных нарушений.
68. Объект контроля обязан в сроки, указанные в предписании, проинформировать Финансовое управление о результатах исполнения данного предписания с приложением копий подтверждающих документов.
69. В течение 2 рабочих дней с момента направления (вручения) объекту контроля представления (предписания) начальник отдела финансового контроля направляет материалы контрольных мероприятий заместителю Главы Администрации города, осуществляющему общее руководство и координирующему деятельность отраслевого (функционального) и территориального органа Администрации города Нижний Тагил, для ознакомления, организации совещания по рассмотрению результатов контрольного мероприятия, рассмотрения предложений по применению мер дисциплинарной ответственности, в срок не позднее 30 календарных дней после окончания контрольных мероприятий.
70. Финансовое управление в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения протокола совещания и копий приказов о применении мер дисциплинарного взыскания направляет Главе города для ознакомления и согласования для размещения на официальном сайте города Нижний Тагил информацию о результатах контрольных мероприятий и принятых мерах. Результаты контрольных мероприятий размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил, после согласования с Главой города.
71. Финансовое управление размещает информацию о проведении плановых и внеплановых проверок требований законодательства о контрактной системе в рамках полномочий, установленных частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, об их результатах и выданных предписаниях в единой информационной системе в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.»;
10) Блок-схему исполнения муниципальной функции изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела финансового контроля О.Г. Поддубную.
И.о. начальника финансового управления
Администрации города Нижний Тагил М.А. Кудрявцева
Ссылка на документ, в который вносятся изменения:
122
