Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Нижний Тагил | официальный сайт Версия для слабовидящих Версия для слабовидящих
официальный сайт города
НИЖНИЙ ТАГИЛ
Версия для слабовидящих

Отдел муниципальной службы

Отдел муниципальной службы является функциональным органом Администрации города Нижний Тагил, уполномоченным по вопросам управления в сфере муниципальной службы, кадровой работы и противодействия коррупции.

Отдел создан в целях организации реализации Главой города Нижний Тагил полномочий по решению кадровых вопросов, обеспечения эффективного функционирования системы управления муниципальной службой Администрации города в условиях реформы местного самоуправления, а также реализации вопроса местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции.

Общее руководство и координацию деятельности отдела осуществляет руководитель аппарата Администрации города.

Адрес 622034, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1 а
Режим работыпонедельник - четверг с 8:30 до 17:30, пятница - с 8:30 до 16:30
перерыв с 12:00 до 12:48
Начальник отделаСергушев Юрий Юрьевич
Телефон начальника отдела(3435) 47-10-28
Телефоны специалистов
(3435) 41-66-31, факс 41-21-65
График приема руководителя
первый понедельник месяца 10.00-12.00
третья пятница месяца 14.00-16.00 (каб. 517)

Основные задачи отдела

1) обеспечение реализации Главой города полномочий по эффективному функционированию системы управления муниципальной службы и решению кадровых вопросов, отнесенных к компетенции Главы города федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом города;

2) разработка предложений по оптимизации и совершенствованию структуры Администрации города;

3) обеспечение формирования высокопрофессионального кадрового состава в Администрации города;

4) организация работы по обеспечению контроля за соответствием федеральному и областному законодательству муниципальных правовых актов города Нижний Тагил о муниципальной службе;

5) обеспечение контроля за соблюдением федерального и областного законодательства о муниципальной службе в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города (далее - органы Администрации города);

6) осуществление информационного и методического обеспечения органов Администрации города по вопросам муниципальной службы и кадровой работы;

7) кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности аппарата Администрации города;

8) координация деятельности органов Администрации города, являющихся юридическими лицами по вопросам муниципальной службы и кадровой работы;

9) организация деятельности по формированию резерва управленческих кадров Администрации города и работе с лицами, включенными в резерв управленческих кадров Администрации города;

10) планирование профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города;

11) обеспечение деятельности Главы города, связанной с внесением представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, наград Свердловской области, наград Губернатора Свердловской области, наград Правительства Свердловской области, наград органов исполнительной власти Свердловской области;

12) обеспечение деятельности, связанной с реализацией Главой города полномочий по награждению наградами Главы города и Администрации города;

13) организация деятельности по присвоению классных чинов муниципальным служащим Администрации города;

14) организация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации города, проведению служебных проверок и обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

15) обеспечение деятельности Администрации города по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и правил служебного поведения;

16) организация в аппарате Администрации города работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, пропаганда вопросов охраны труда;

17) обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения страховых пенсий по старости муниципальным служащим, работникам аппарата Администрации города, достигшим пенсионного возраста, и пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил.

2. В соответствии с решениями, принимаемыми Главой города, отдел выполняет иные задачи в целях обеспечения деятельности Главы города и Администрации города.

Функции отдела

1. В целях решения вопросов муниципальной службы и кадровой работы отдел осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает планы работы по организационному и методическому обеспечению деятельности аппарата Администрации города по работе с кадрами, а также муниципальные программы развития муниципальной службы;

2) подготавливает предложения Главе города по вопросам организации муниципальной службы, разрабатывает предложения по вопросам реализации в Администрации города положений законодательства о муниципальной службе;

3) осуществляет подготовку предложений по определению и реализации Главой города основных направлений кадровой политики, реформированию и развитию муниципальной службы;

4) организует разработку структуры Администрации города и работу по ее совершенствованию, готовит проекты муниципальных правовых актов о структуре Администрации города;

5) осуществляет подготовку предложений об установлении штатной численности Администрации города, по структуре и штатам отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, в том числе являющихся юридическими лицами;

6) разрабатывает штатное расписание Администрации города, органов Администрации города, являющихся юридическими лицами, изменения к нему и готовит проекты муниципальных правовых актов об их утверждении;

7) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы;

8) принимает участие в работе комиссий, образуемых в Администрации города:
- по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Администрации города;
- по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;
- по проведению аттестации муниципальных служащих;
- по списанию и передаче муниципального имущества Администрации города;
- по охране труда;
- по проверке знаний требований охраны труда;
- по социальному страхованию;
- по экспертизе ценности документов Администрации города, отбору их на хранение и уничтожение;

9) организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в аппарате Администрации города и должностей руководителей органов Администрации города, являющихся юридическими лицами (далее - руководители органов Администрации города), а также на включение муниципальных служащих (граждан) в кадровые резервы;

10) осуществляет формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы в аппарате Администрации города, в том числе: организует проведение собеседований с кандидатами при поступлении на муниципальную службу на должности в аппарате Администрации города, оценку и отбор кандидатов, организует, в соответствии с федеральным и областным законодательством, проверку достоверности персональных данных и иных сведений, представленных кандидатами;

11) формирует кадровый резерв Администрации города для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

12) обеспечивает формирование резерва управленческих кадров Администрации города, осуществляет анализ использования и прогнозирует развитие резерва управленческих кадров Администрации города;

13) определяет потребность в резерве управленческих кадров Администрации города для замещения соответствующих управленческих должностей;

14) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам ведения резерва управленческих кадров Администрации города и по реализации законодательства о муниципальной службе;

15) формирует информационную базу данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров Администрации города, на электронных и бумажных носителях;

16) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу в аппарат Администрации города, на должности руководителей органов Администрации города, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформляет соответствующие документы;

17) обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения трудовых пенсий по старости муниципальным служащим и другим работникам, достигшим пенсионного возраста, и пенсий за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы муниципальным служащим аппарата Администрации города;

18) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с приемом на работу в аппарат Администрации города работников на должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (далее - работников), а также связанных с увольнением этих работников;

19) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов о применении дисциплинарных взысканий к руководителям органов Администрации города, муниципальным служащим и работникам Администрации города;

20) организует, в соответствии с трудовым законодательством, оформление приема и увольнения руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города;

21) осуществляет ведение трудовых книжек муниципальных служащих и работников в аппарате Администрации города, руководителей органов Администрации города, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города, обеспечивает хранение этих трудовых книжек;

22) осуществляет ведение и учет личных дел муниципальных служащих и работников в аппарате Администрации города, руководителей органов Администрации города, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города;

23) ведет реестр муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления города;

24) оказывает содействие представителям нанимателей (работодателям) муниципальных служащих органов местного самоуправления города и органов Администрации города при проведении мероприятий, связанных с реорганизацией и сокращением должностей муниципальной службы либо ликвидацией указанных органов, в предоставлении информации о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в аппарате Администрации города;

25) обеспечивает в установленном федеральным законодательством порядке обработку, хранение и передачу персональных данных лиц, кадровая работа с которыми осуществляется отделом, а также защиту этих данных от неправомерного их использования или утраты;

26) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

27) организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих Администрации города, подготавливает проекты муниципальных правовых актов по проведению аттестации;

28) участвует в организации проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам аппарата Администрации города;

29) организует и обеспечивает присвоение муниципальным служащим Администрации города классных чинов муниципальных служащих, подготавливает проекты муниципальных правовых актов по присвоению классных чинов;

30) оказывает консультативную помощь работникам Администрации города по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы;

31) принимает участие в разработке квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам для замещения должностей муниципальной службы;

32) подготавливает предложения по вопросам профессиональной подготовки граждан для прохождения муниципальной службы, переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих;

33) подготавливает предложения по формированию государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку муниципальных служащих;

34) организует исполнение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку муниципальных служащих на соответствующий год, подготавливает проекты муниципальных правовых актов о направлении на обучение муниципальных служащих Администрации города;

35) осуществляет формирование планов профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, за счет средств городского бюджета, и вносит соответствующие изменения в программу развития муниципальной службы на очередной год;

36) осуществляет отбор муниципальных служащих для получения ими дополнительного профессионального образования по приоритетным направлениям, контроль за качеством их обучения и учет муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;

37) организует получение дополнительного профессионального образования для муниципальных служащих Администрации города;

38) оказывает содействие должностному росту муниципальных служащих Администрации города;

39) организует прохождение практики студентами учебных заведений в аппарате Администрации города;

40) обеспечивает деятельность, образуемых в Администрации города, комиссий:
- по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Администрации города;
- по проведению аттестации муниципальных служащих; по социальному страхованию;
- по охране труда; по проверке знаний требований охраны труда;
- по списанию и передаче муниципального имущества Администрации города;

41) осуществляет работу по установлению и исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих, замещающих должности в аппарате Администрации города, руководителей органов Администрации города;

42) подготавливает по результатам деятельности за отчетный период, с учетом представлений руководителей органов Администрации города и органов аппарата Администрации города, предложения Главе города о премировании муниципальных служащих, и работников;

43) организует и ведет учет муниципальных служащих и работников аппарата Администрации города, прибывающих (отбывающих) из (в) командировки;

44) выдает работникам справки, связанные с прохождением муниципальной службы или осуществлением трудовой деятельности, копии документов, связанных с работой, трудовые книжки в целях их обязательного социального страхования (обеспечения), а также, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, удостоверяет доверенности работников на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции;

45) оформляет документы, необходимые для предоставления лицам, с которыми отдел осуществляет кадровую работу, ежегодных оплачиваемых отпусков;

46) формирует базу данных о памятных и юбилейных датах руководителей органов власти, организаций и предприятий города;

47) осуществляет контроль за соблюдением муниципальными служащими и работниками аппарата Администрации города, Правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения;

48) участвует во внедрении современных информационных технологий и кадровых технологий в работу Администрации города;

49) осуществляет координацию работы кадровых служб (специалистов) органов Администрации города по вопросам исполнения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства, оказывает им практическую и методическую помощь;

50) оформляет и в установленном порядке выдает электронные пропуска, служебные удостоверения муниципальным служащим и иным работникам,

51) обеспечивает в аппарате Администрации города обработку, хранение кадровой документации, оформляет листки временной нетрудоспособности;

52) формирует график отпусков и осуществляет контроль за предоставлением работникам аппарата Администрации города ежегодных отпусков в соответствии с действующим законодательством;

53) организует работу по компенсации стоимости санаторно-курортных путевок работникам бюджетной сферы, подведомственным Администрации города - главному распорядителю бюджетных средств;

54) осуществляет учет работников бюджетной сферы, подведомственных Администрации города, нуждающихся в санаторно-курортном лечении;

55) определяет размер компенсации стоимости санаторно-курортной путевки, составляет, утверждает и направляет списки и документы на оплату компенсации стоимости санаторно-курортных путевок, в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, выделенных на оздоровление работников бюджетной сферы;

56) организует регистрацию, хранение распоряжений Администрации города по личному составу и кадрам, заверяет печатью отдела и выдает копии (выписки) распоряжений по личному составу и кадрам, документов личного дела;

57) организует и контролирует работу по подготовке положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города, должностных инструкций муниципальных служащих аппарата Администрации города;

58) осуществляет мониторинг реформирования и развития муниципальной службы, а также кадровой ситуации в органах местного самоуправления;

59) готовит и представляет материалы о составе и сменяемости муниципальных служащих органов местного самоуправления города, муниципального органа в Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области;

60) осуществляет в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций отдела подготовку информационно-аналитических материалов, представление статистической отчетности;

61) организует работу по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в аппарате Администрации города;

62) обеспечивает надлежащее оформление и своевременное прохождение документов по награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоением почетных званий Российской Федерации, по награждению наградами Свердловской области, наградами Губернатора Свердловской области, наградами Правительства Свердловской области, наградами органов исполнительной власти Свердловской области;

63) обеспечивает проведение единой государственной политики Российской Федерации и Свердловской области по вопросам награждения;

64) представляет Главе города документы, связанные с представлением к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоением почетных званий Российской Федерации, к награждению наградами Свердловской области;

65) оказывает практическую и методическую помощь органам местного самоуправления, гражданам и организациям по вопросам представления граждан к наградам и оформления наградных документов;

66) организует работу по подготовке материалов и документов, необходимых для представления к награждению почетными грамотами Главы города, благодарственными письмами Главы города, почетными дипломами Администрации города;

67) организует вручение Главой города орденов, медалей, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации, документов к ним, наград Свердловской области, нагрудных знаков к почетным званиям Свердловской области, документов к ним, наград Губернатора Свердловской области, наград Правительства Свердловской области, наград органов исполнительной власти Свердловской области;

68) обеспечивает хранение, учет государственных наград Российской Федерации, наград Свердловской области, а также отчетность перед управлением наград Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области по вручению наград;

69) организует вручение Главой города почетных грамот Главы города, благодарственных писем Главы города, почетных дипломов Администрации города;

70) обеспечивает хранение: документов строгой отчетности - бланков трудовых книжек и вкладышей к ним; памятных знаков Почетного гражданина города Нижний Тагил;

71) оформляет работнику страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, при заключении трудового договора впервые, обеспечивает обмен свидетельства при изменении учетных данных и утере работником свидетельства;

72) организует работу по заключению письменных договоров с работниками о полной индивидуальной материальной ответственности;

73) обеспечивает своевременное направление в муниципальное казенное учреждение «Единый учетный центр», выполняющее услуги по ведению бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Администрации города, следующих сведений и документов по кадровому обеспечению аппарата Администрации города:
- заявка в кассовый план;
- договор на поставку товаров, работ, услуг;
- счет, счет-фактура, акт выполненных работ;
- информация о вакантных должностях;
- распоряжение о направлении в командировку;
- табеля учета рабочего времени работников отраслевых (функциональных) и территориальных органов аппарата Администрации города;
- листки нетрудоспособности работников;
- распоряжения о приеме на работу, увольнении, изменении условий оплаты труда, премировании работников;
- изменения учетных данных (смена паспорта, место жительства, фамилии и так далее) работников;
- персональные данные работников, необходимые для бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Администрации города;

74) осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

75) организует в аппарате Администрации города разработку правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мероприятий по охране труда;

76) организует расследование несчастных случаев, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, обеспечивает оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда, в соответствии с установленными сроками;

77) разрабатывает программы обучения по охране труда, организует своевременное обучение работников аппарата Администрации города по охране труда, обеспечивает составление инструкций по охране труда;

78) обеспечивает проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу в аппарат Администрации города, командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на практику;

79) обеспечивает изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганды вопросов охраны труда, оформление информационных стендов, уголков по охране труда;

80) обеспечивает составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России.

В целях противодействия коррупции отдел осуществляет следующие функции:

1) участвует в подготовке предложений Главе города по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов;

2) участвует в заседании Совета по противодействию коррупции;

3) обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Администрации города ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);

4) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

5) обеспечивает деятельность комиссии Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

6) оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

7) обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

8) организует правовое просвещение муниципальных служащих;

9) организует в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, служебные проверки в отношении муниципальных служащих Администрации города, руководителей органов Администрации города;

10) осуществляет проведение:

проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, а также сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

проверки соблюдения гражданами, замещавшими должность муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

11) осуществляет координацию работы кадровых служб (специалистов) органов Администрации города по вопросам исполнения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства, оказывает им практическую и методическую помощь;

12) подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты правовых актов о противодействии коррупции;

13) взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

14) обеспечивает сбор и обработку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в установленном порядке, а также осуществляет контроль за своевременностью их представления;

15) обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих аппарата Администрации города, руководителей органов Администрации города, а также членов их семей, подлежащих размещению на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет;

16) обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о муниципальных служащих, полученных в ходе своей деятельности;

17) обеспечивает организацию работы по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Нижний Тагил, и лицами, замещающими эти должности;

18) осуществляет анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Задачи и функции отдела утверждены постановлением Администрации города от 04.03.2013 № 335 "Об утверждении Положения об отделе муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил" (в ред. от 19.06.2013 №1385, в ред. от 14.01.2014 №9-ПА, в ред. от 29.05.2014 №987-ПА, в ред. от 04.03.2015 №546-ПА)